后农业税时代农地流转与经营方式转变分析——以甘州区上秦镇为例

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农业税费的减免,减轻了农民负担,增加了农民收入,增强了农民生产积极性,收到了很好的政策导引效果。农地流转方式发生了重大变化,由原来的“自耕”、“代耕”、“捡拾耕种”转为“租种”,但也出现了负担加重,土地经营行为短期化等新问题。通过对研究区的调查研究,提出了诸如从“零税率”到“高额补偿”、弱化农地的生存保障功能、完善农地产权制度与农地流转机制,以及实施农地流转形式多样化等针对性对策,为推动西部地区农村社会经济发展提供思路与借鉴。
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