苏贞昌的出局，表面上是他在民进党初选失败后“退位让贤”的举动，但在这背后，却是民进党为提前应对2008选举所设下的新布局，这一点，对亟需“安全保证”的陈水扁尤为重要
　　国民党或许已经开始后悔10年前主政时期对“中华民国宪法”的那次修改。原“宪法”规定，“行政院长”由“总统”提名经“立法院”同意任命。第四次“宪法”增修条文删除“立法院”同意的规定，改由“总统”直接提名且任命之。
　　如今，陈水扁将这项“宪法”修订条文利用到了极至。5月10日，他要求苏贞昌于周一(5月14日)请辞“行政院长”。12日，苏提前两天挂冠而去。
　　5月14日，海基会董事长张俊雄时隔5年后，再度被陈水扁任命为“阁揆”。他是陈水扁执政7年以来的第6任“行政院长”。
　　
　　陈水扁发力
　　
　　在民进党2008党内初选之前，陈水扁毫无掩饰地力挺苏贞昌，而初选结果是谢长廷领先于苏贞昌15000票出线。于是，陈水扁迅速转变了立场。
　　初选结果出炉之后，苏曾经几次摆出“辞职”的姿态，但事实上并未萌生去意。苏贞昌一方面向陈水扁口头请辞，一方面和“立法院”协商总预算事宜。由于陈水扁没有对苏的请辞表达意见，苏随即于9日表示：行政团队将延续到2008。
　　据台湾《中国时报》报道，促成苏贞昌下台的关键时间是5月10日。当天，苏贞昌进入陈水扁官邸后，陈水扁表示希望苏在施政上配合2008候选人，让政策尽量保持稳定，颇有让苏贞昌撑起“看守内阁”的味道，苏显得有些为难。
　　实际上，就在谢长廷胜出的第二天，陈水扁紧急召见民进党“四大天王”，表示“陈水扁不会跛脚”，“绝对没有‘总统’牌失灵的问题”。这一宣言实际上是在警告谢长廷：“长扁分权时代”还早着呢。
　　“陈水扁发出宣言之后又换掉‘行政院长’，就是让大家都知道，还是我陈水扁在掌控全局，阿扁没有跛脚。”在接受《中国新闻周刊》采访时，台湾“立法委员”雷倩这样分析。
　　成为民进党2008参选人之后，谢长廷显得颇为强势。谢的幕僚曾这样放话：谢长廷已经笃定获得党内提名。除非陈水扁不想拿下2008，否则一定要与谢沟通。
　　一方面是行政团队，一方面是竞选团队，苏、谢两人的强势都让陈水扁驾驭起来颇为吃力。在一切为了2008的大前提下，牺牲苏的行政团队，为谢的竞选团队铺路，就顺理成章成为陈水扁的选择。
　　面对这一切，苏贞昌只有“无可奈何花落去”。北京联合大学台研所所长徐博东评论说：“如果留任，做得好，民进党明年胜出，‘大位’却是人家的；做得不好，民进党失去‘大位’，人家会说苏的行政资源没有为选战助力”。徐博东认为，苏贞昌两头不讨好，从败选那一刻起，他就已经注定要下台。
　　
　　幕后推手走向前台
　　
　　2000年10月，张俊雄曾经接替国民党籍的唐飞，成为历史上第一位民进党籍的“行政
　　院长”，后于2002年初去职。年届70的张俊雄和众多民进党大佬一样，起家于1979年的“美丽岛事件”，是民进党创始人之一。他性格温和，为各派系所接受。众多媒体对他的评论非常一致：这是一个最听陈水扁话的“看守内阁”。
　　媒体对“行政院副院长”人选的关注程度并不亚于“行政院长”。3个月前，邱义仁刚刚从台湾情报机构“国安会秘书长”转任“总统府秘书长”。作为陈水扁的头号智囊，邱义仁此番突然出任“行政院副院长”，用凤凰卫视评论员石齐平的话来说，就是“显示出阿扁做好了最坏的打算”。
　　过去，邱义仁曾经两度在关键时刻帮助陈水扁过关。1997年，国民党发生国亲分裂，邱义仁指出民进党应该抓住这一千载难逢的时机，而他所推出的候选人就是陈水扁，并在2000年大选中为陈水扁赚足了关键的6%票数。2004年陈水扁再度参选，邱义仁出任竞选总部总干事。台湾政坛内外普遍认为，“3