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近年来，经过不断治理，城市环境质量基本保持稳定，部分城市环境质量有所改善，城市综合防治污染能力进一步提高。但与此同时。仍然存在着这样或那样的问题：一些城市政府及社会公众对环境保护的认识还有待于提商，城市环境压力不断加大，环境治理进程难以满足人民群众对城市环境状况的要求。基础设施建设严重滞后，污染边缘化问题日益显现，机动车污染问题日益严峻，突发事件猛增，经济政策激励不足，环保产业化水平不高等。这些问题存在的原因是多种多样的，既有经济社会快速发展和城市化进程不断加快的原因，也有中国城市环境治理的体制、机制和法