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摘要：通过介绍我国核能行业的长期规划、当前形势以及核电EPC企业面临的困境，分析了发展运行电站技术服务业务对核电EPC企业的战略意义。
关键词：运行电站技术服务；核电EPC；战略
作者简介：滕惠平（1974-），女，山东日照人，中国核电工程有限公司商务部，工程师；李治国（1976-），男，湖南常德人，中国核电工程有限公司商务部，工程师。（北京 100840）
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）15-0131-02
一、我国核能行业的中长期规划和当前国内外形势分析
1.我国核能行业的中长期规划
中国在2007年发布的《国家核电中长期发展规划（2005～2020年）》中提出，2020年核电装机发展目标为4000万千瓦。但为实现2020年非化石能源占比提高到15%的目标，2010年有关部门对《国家核电中长期发展规划（2005～2020年）》进行了调整，目标定在8600万千瓦，比2007年规划目标提高一倍以上。
2.核能行业当前国内外形势分析
2011年3月11日，日本东北部和关东首都圈发生里氏9级强震，并引发海啸，日本福岛第一核电站发生放射性物质泄漏事故。事故等级达到7级，对日本及亚洲许多国家和地区带来不利影响。
日本福岛核事故使核安全问题再次引起国际社会的高度关注，给国际核能行业带来巨大震撼，国际社会出现了“反核”和“挺核”两大阵营。德国政府2011年5月30日宣布，将于2022年前关闭所有核电站，且不会恢复在3月日本福岛核危机后关闭的7座反应炉运转。紧接着，瑞士宣布在2034年以前全面放弃核能，2011年6月12日意大利全民公投否决恢复使用核能。2012年5月6日，日本全部54个商用核反应堆全部停运，进入核电暂停状态。但是与此同时，俄罗斯也表示不仅将继续发展核电产业，还要加快发展步伐，将核电在电力领域的占比提高到20-25%。韩国声明未来将继续蓄力发展核电能源，沙特、土耳其、印尼、越南也依旧推进核电发展计划。
日本核泄漏危机引发了中国对核电的深刻审视。2011年3月16日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取应对日本福岛核电站核泄漏有关情况的汇报。会议强调，要充分认识核安全的重要性和紧迫性，核电发展要把安全放在第一位。会议决定：一是立即组织对我国核设施进行全面安全检查。通过全面细致的安全评估，切实排查安全隐患，采取相关措施，确保绝对安全。二是切实加强正在运行核设施的安全管理。核设施所在单位要健全制度，严格操作规程，加强运行管理。监管部门要加强监督检查，指导企业及时发现和消除隐患。三是全面审查在建核电站。要用最先进的标准对所有在建核电站进行安全评估，存在隐患的要坚决整改，不符合安全标准的要立即停止建设。四是严格审批新上核电项目。抓紧编制核安全规划，调整完善核电发展中长期规划，核安全规划批准前，暂停审批核电项目，包括开展前期工作的项目。
依据我国现行的核电中长期规划及当前形势的变化，我国发展核电的方针从中长期来看应该是坚定不移的，这是根据我国能源战略、供给需求分析以及我国整个核能行业发展的实际国情确定的。由于全球出现巨大的核危机，所以短期之内我国在把握核能行业发展节奏上肯定更加突出安全，把夯实安全基础放在首位，为我国核能行业今后的发展打下更好的基础。所以，当前对我国核能行业而言，是一个自我反思并进行经验反馈的时机。我国核能行业一定要深刻反思，吸取别国的经验和教训，改进安全状况，力求核能行业既能得到发展又能保证安全。
二、当前国内核电EPC企业面临的困境
2011年福岛事件后，国务院核电“国四条”发布，核电新建和在建项目一律进行自检和国检，拟建项目停止建设批复，全面推进的核电发展戛然暂停。“暂停”对核电产业链上不同企业产生了不同程度的影响，国内核电EPC企业首当其冲受到影响。由于核电项目巨大，项目停一停、工期缓一缓，立即对国内核电EPC企业的经营造成巨大波动：多个核电项目整体暂停，导致核电EPC企业的主营业务收入大幅度下降；与此同时，各在建核电业主的工程项目贷款也遇到较大阻力，多数核电业主的实际支付时间比正常支付推迟数月。这些因素增大了核电EPC企业现金流的压力。
核电停滞的这一年，已经造成核电EPC企业的巨大损失。但是，核电重启之路还有不小的障碍等待清除。新版《核安全规划》和《核电中长期发展规划》被普遍认为是核电行业重启的两个重要条件，目前尚未审批通过，这也就意味着核电领域一些核心的问题并没有解决，核电重启仍需等待。
总之，福岛事件后核电EPC企业的内外形势发生了巨大变化，核电EPC企业的业务面临着必须进行战略调整的挑战，进入了业务调整期。
三、运行电站技术服务业务简介及意义
1.运行电站技术服务业务简介
（1）运行电站技术服务业务特点和类型。运行电站技术服务业务是指在役核电站运行涉及的技术服务，是在正在运行的电站的基础上进行的，它与新建项目相比具有以下特点：不同程度上利用了原有资产和资源，以增量调动存量，以较小的新增投入取得较大的新增效益。运行电站技术服务业务的目标不同，实施方法各异，其效益可能表现在增加产量、提高质量，提升安全级别等。
运行电站技术服务业务既有例行的、周期性的、应急性的维护技术服务，也有伴随新技术发展而进行的技术改造服务，还有根据国家政策调整审查升级而产生的技术服务。
（2）运行电站技术服务业务在行业中的地位及发展历程。核能行业需要安全和效益的统一，需要依靠技术进步和技术改造，加快高新技术的产业化进程，充分发挥高新技术和先进适用技术对核能行业改造提升的作用，才能真正把核能行业做大做强，提高核能行业工业化水平。所以核能行业必须改变只重视数量扩张的倾向，一方面需要进一步支持运行电站新技术、新理论的开发，另一方面又需要不失时机地将新技术转变为预防性技术，这样通过多次对技术的提升和使用，才能确保核能的安全高效。
因此，运行电站技术服务业务在核电行业有着举足轻重的地位：加强运行电站技术服务不仅是确保核电站安全运营的有力保障，同时也是提高核电站的运行效率的有效途径；加强运行电站技术服务有利于帮助核能行业摆脱当前困难，增强核能行业核心竞争力和应对核危机的能力；加强运行电站技术服务也是增强我国核能行业的发展后劲，实现我国核能行业变大变强的必由之路。
运行电站技术服务业务的发展是由核电存在和发展的需求所推动的，由于核电存在的历史不长，所以运行电站技术服务业务的发展相对比较缓慢。事实上，在过去的半个多世纪中，运行电站技术服务理论已由先前的应急抢修演变为预防维修，但目前只有世界上为数不多的几个国家具有较为完善的运行电站技术服务体系。中国核电从无到有经历了30多年的发展，在核电发展的初级阶段，中国核能行业尚未形成完善的运行电站技术服务体系。
（3）运行电站技术服务业务市场整体预测。目前我国国内现有15台运行核电机组，其中秦山一期运行时间已经超过20年，大亚湾核电站运行时间已经接近19年，秦山二期运行时间已经满10年，田湾核电站也已运行了5年多（运行电站的具体情况如表1所示，截止到2012年4月30日）。
表1 各运行核电站具体情况
序号 项目 容量(MW) 首台并网时间 在役时间(月)
关键词：运行电站技术服务；核电EPC；战略
作者简介：滕惠平（1974-），女，山东日照人，中国核电工程有限公司商务部，工程师；李治国（1976-），男，湖南常德人，中国核电工程有限公司商务部，工程师。（北京 100840）
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）15-0131-02
一、我国核能行业的中长期规划和当前国内外形势分析
1.我国核能行业的中长期规划
中国在2007年发布的《国家核电中长期发展规划（2005～2020年）》中提出，2020年核电装机发展目标为4000万千瓦。但为实现2020年非化石能源占比提高到15%的目标，2010年有关部门对《国家核电中长期发展规划（2005～2020年）》进行了调整，目标定在8600万千瓦，比2007年规划目标提高一倍以上。
2.核能行业当前国内外形势分析
2011年3月11日，日本东北部和关东首都圈发生里氏9级强震，并引发海啸，日本福岛第一核电站发生放射性物质泄漏事故。事故等级达到7级，对日本及亚洲许多国家和地区带来不利影响。
日本福岛核事故使核安全问题再次引起国际社会的高度关注，给国际核能行业带来巨大震撼，国际社会出现了“反核”和“挺核”两大阵营。德国政府2011年5月30日宣布，将于2022年前关闭所有核电站，且不会恢复在3月日本福岛核危机后关闭的7座反应炉运转。紧接着，瑞士宣布在2034年以前全面放弃核能，2011年6月12日意大利全民公投否决恢复使用核能。2012年5月6日，日本全部54个商用核反应堆全部停运，进入核电暂停状态。但是与此同时，俄罗斯也表示不仅将继续发展核电产业，还要加快发展步伐，将核电在电力领域的占比提高到20-25%。韩国声明未来将继续蓄力发展核电能源，沙特、土耳其、印尼、越南也依旧推进核电发展计划。
日本核泄漏危机引发了中国对核电的深刻审视。2011年3月16日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取应对日本福岛核电站核泄漏有关情况的汇报。会议强调，要充分认识核安全的重要性和紧迫性，核电发展要把安全放在第一位。会议决定：一是立即组织对我国核设施进行全面安全检查。通过全面细致的安全评估，切实排查安全隐患，采取相关措施，确保绝对安全。二是切实加强正在运行核设施的安全管理。核设施所在单位要健全制度，严格操作规程，加强运行管理。监管部门要加强监督检查，指导企业及时发现和消除隐患。三是全面审查在建核电站。要用最先进的标准对所有在建核电站进行安全评估，存在隐患的要坚决整改，不符合安全标准的要立即停止建设。四是严格审批新上核电项目。抓紧编制核安全规划，调整完善核电发展中长期规划，核安全规划批准前，暂停审批核电项目，包括开展前期工作的项目。
依据我国现行的核电中长期规划及当前形势的变化，我国发展核电的方针从中长期来看应该是坚定不移的，这是根据我国能源战略、供给需求分析以及我国整个核能行业发展的实际国情确定的。由于全球出现巨大的核危机，所以短期之内我国在把握核能行业发展节奏上肯定更加突出安全，把夯实安全基础放在首位，为我国核能行业今后的发展打下更好的基础。所以，当前对我国核能行业而言，是一个自我反思并进行经验反馈的时机。我国核能行业一定要深刻反思，吸取别国的经验和教训，改进安全状况，力求核能行业既能得到发展又能保证安全。
二、当前国内核电EPC企业面临的困境
2011年福岛事件后，国务院核电“国四条”发布，核电新建和在建项目一律进行自检和国检，拟建项目停止建设批复，全面推进的核电发展戛然暂停。“暂停”对核电产业链上不同企业产生了不同程度的影响，国内核电EPC企业首当其冲受到影响。由于核电项目巨大，项目停一停、工期缓一缓，立即对国内核电EPC企业的经营造成巨大波动：多个核电项目整体暂停，导致核电EPC企业的主营业务收入大幅度下降；与此同时，各在建核电业主的工程项目贷款也遇到较大阻力，多数核电业主的实际支付时间比正常支付推迟数月。这些因素增大了核电EPC企业现金流的压力。
核电停滞的这一年，已经造成核电EPC企业的巨大损失。但是，核电重启之路还有不小的障碍等待清除。新版《核安全规划》和《核电中长期发展规划》被普遍认为是核电行业重启的两个重要条件，目前尚未审批通过，这也就意味着核电领域一些核心的问题并没有解决，核电重启仍需等待。
总之，福岛事件后核电EPC企业的内外形势发生了巨大变化，核电EPC企业的业务面临着必须进行战略调整的挑战，进入了业务调整期。
三、运行电站技术服务业务简介及意义
1.运行电站技术服务业务简介
（1）运行电站技术服务业务特点和类型。运行电站技术服务业务是指在役核电站运行涉及的技术服务，是在正在运行的电站的基础上进行的，它与新建项目相比具有以下特点：不同程度上利用了原有资产和资源，以增量调动存量，以较小的新增投入取得较大的新增效益。运行电站技术服务业务的目标不同，实施方法各异，其效益可能表现在增加产量、提高质量，提升安全级别等。
运行电站技术服务业务既有例行的、周期性的、应急性的维护技术服务，也有伴随新技术发展而进行的技术改造服务，还有根据国家政策调整审查升级而产生的技术服务。
（2）运行电站技术服务业务在行业中的地位及发展历程。核能行业需要安全和效益的统一，需要依靠技术进步和技术改造，加快高新技术的产业化进程，充分发挥高新技术和先进适用技术对核能行业改造提升的作用，才能真正把核能行业做大做强，提高核能行业工业化水平。所以核能行业必须改变只重视数量扩张的倾向，一方面需要进一步支持运行电站新技术、新理论的开发，另一方面又需要不失时机地将新技术转变为预防性技术，这样通过多次对技术的提升和使用，才能确保核能的安全高效。
因此，运行电站技术服务业务在核电行业有着举足轻重的地位：加强运行电站技术服务不仅是确保核电站安全运营的有力保障，同时也是提高核电站的运行效率的有效途径；加强运行电站技术服务有利于帮助核能行业摆脱当前困难，增强核能行业核心竞争力和应对核危机的能力；加强运行电站技术服务也是增强我国核能行业的发展后劲，实现我国核能行业变大变强的必由之路。
运行电站技术服务业务的发展是由核电存在和发展的需求所推动的，由于核电存在的历史不长，所以运行电站技术服务业务的发展相对比较缓慢。事实上，在过去的半个多世纪中，运行电站技术服务理论已由先前的应急抢修演变为预防维修，但目前只有世界上为数不多的几个国家具有较为完善的运行电站技术服务体系。中国核电从无到有经历了30多年的发展，在核电发展的初级阶段，中国核能行业尚未形成完善的运行电站技术服务体系。
（3）运行电站技术服务业务市场整体预测。目前我国国内现有15台运行核电机组，其中秦山一期运行时间已经超过20年，大亚湾核电站运行时间已经接近19年，秦山二期运行时间已经满10年，田湾核电站也已运行了5年多（运行电站的具体情况如表1所示，截止到2012年4月30日）。
表1 各运行核电站具体情况
序号 项目 容量(MW) 首台并网时间 在役时间(月)