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【摘要】随着近年来中国国际地位的不断提升，越来越多的外国籍学生涌入中国。我国来华留学教育也从以往的追求数量向追求质量转变。然后，目前我国留学生高等教育中尚未有统一的入学标准与测试。本文结合留学生教育工作中的实践，提出了关于留学生招生体系建设的设想。
【关键词】留学生；高等教育；招生体系
【中图分类号】TP311.52 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）03-0040-01
近几年来来华留学生数量猛增，根据中国高等教育学会外国留学生教育管理分会数据统计，2015年我国来华留学生总人数达397，635人，比2014年增长5.46%。2016年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，并要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。这是对各高校留学生教育发展的极大鼓励。然而，我国来华学生招生体系并不完善。
一、留学生招生体系现状
目前我国留学生高等教育尚无完善、统一的留学生招生体系。目前，国家层面出台的对留学生招生的规定仅限于中华人民共和国教育部令第9号《高等学校接受外国留学生管理规定》。该文件中对我国高校留学生招生的规定较为简单，为各高校在留学生招生方面留下了极大的自主权。
普遍而言，留学生教育领先的高校对留学生新生的入学有着较高门槛，其留学生招生体系也相对完善。然而，在留学生教育起步较晚、发展较为落后的学校，常会出现“出示护照即可入学”的情况。而此类“出示护照即可入学”的入学标准不仅会为该校后期的教学与管理带来一定困难，也会助长兄弟院校间留学生教育的恶性竞争。个别学校会以“简便的申请手续”为其招生亮点，吸引一批留学生。
二、建设留学生招生体系的意义
宏观而言，从国家层面完善留学生招生体系，有助于规范各高校在留学生招生中的行为，使留学生招生环节更加科学，杜绝各高校间的恶性竞争。
微观而言，建设留学生招生体系，无论是发展留学生教育的高校还是计划来中国求学的留学生都是受益者。于高校而言，完善招生体系可以帮助其筛选出能够顺利完成学业的学生。每个国家基础教育不一样，思想道德教育、文化也不一样，如果不对学生进行筛选，所招学生层次参差不齐，将对教学和管理造成一定影响。于留学生新生而言，可以在完善的留学生招生体系中清晰自我定位，选择适合自己的学校。
三、完善留学生招生体系的具体措施：
1.在招生过程中统一对留学生语言水平的要求
目前，我国留学生教育的授课语言主要为英语或者汉语。而并非所有来华留学生的母语均为英语或者汉语。因此，语言问题是申请非母语授课留学项目的来华留学生所面临的第一道门槛。在招生过程中统一对留学生语言水平的要求有助于申请非母语授课项目的留学生做好相应的语言准备，有利于其后期的学习。
很多国家都有了各自的母语水平测试。英语官方水平测试有雅思、托福。德语官方水平测试有德福，汉语官方水平测试有HSK汉语水平考试。招生过程中的语言测试可以以此类官方语言测试为准，更为权威有效。
2.在招生过程中增加对留学生基础知识水平的要求
来自世界各地的留学生所接触的基础教育有较大差异，不同专业对学生基本能力要求也有所不同。因此很有必要通过入学考试了解学生相应的知识水平。
有研究者?认为留学生入学考试应由国家统一命题、制定标准。根据其论述，由国家统一命题与制定标准有以下三个好处：（1）全国各高校统一入学考试可以为留学生择校减轻负担。留学生可用统一考试的成绩申请多所高校，而无需根据不同学校的不同考试要求参加多门考试。（2）国家统一命题可大大节约各高校为留学生入学考试所耗费的大量精力与金钱。（3）国家统一命题也将使留学生入学考试更加权威，同时也可以杜绝个别高校打着“自主招生”、“宽进严出”的幌子大规模地招收各方面并不达标的留学生。
笔者认为，国家统一命题固然有其优势，但也存在一些问题：各高校留学生项目设置各有特色，全国统一命题一般只能考虑到各高校留学生项目的统一性，卻无法顾忌各高校项目的差异性。
因此笔者建议，为了提升来华留学生教育质量，国家层面需花费一定的时间与金钱开发科学的留学生入学考试体系，以此引领全国各高校规范留学生入学考试的潮流。同时，为了保护一些高校留学生项目的个别性与特殊性，可允许开设个性化项目的高校申请自主命题的权利。
3.在招生过程中增加对留学生心理健康的要求
在招生过程中增加对留学生心理健康的要求也是很有必要的。来自世界各地的留学生申请者有着各自的宗教背景、成长环境、民族性格，其心理健康情况也大为不同。与中国学生相比，留学生入学时不会带着其个人档案，其背景资料较为单薄。在入学前要求学生完成心理健康测试可帮助学校了解申请者的心理状况，对测试结果较为“特殊”的学生多加关注与照顾，对其进行适当的干预或治疗。对心理问题较为严重、学校无法给予其帮助辅助其完成学业的，通过心理测试可以及时拒绝学生的入学申请。
4.在招生过程中增加对留学生身体健康的要求
留学生新生的身体健康与其心理健康情况有着相同的重要性。要求学生出示相应的体检结果是招生过程中必不可少的环节。
在招生过程中及时了解申请者身体健康状况不仅是对校方的负责，也是对申请者的负责。在招生过程中要求申请者提供体检结果，可及时拒绝较严重传染病患者的申请，避免其对在校师生造成影响。对符合入学要求但是健康情况有恙的学生，学校也可以及时给与适当照顾，实现教师育人。
【关键词】留学生；高等教育；招生体系
【中图分类号】TP311.52 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）03-0040-01
近几年来来华留学生数量猛增，根据中国高等教育学会外国留学生教育管理分会数据统计，2015年我国来华留学生总人数达397，635人，比2014年增长5.46%。2016年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，并要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。这是对各高校留学生教育发展的极大鼓励。然而，我国来华学生招生体系并不完善。
一、留学生招生体系现状
目前我国留学生高等教育尚无完善、统一的留学生招生体系。目前，国家层面出台的对留学生招生的规定仅限于中华人民共和国教育部令第9号《高等学校接受外国留学生管理规定》。该文件中对我国高校留学生招生的规定较为简单，为各高校在留学生招生方面留下了极大的自主权。
普遍而言，留学生教育领先的高校对留学生新生的入学有着较高门槛，其留学生招生体系也相对完善。然而，在留学生教育起步较晚、发展较为落后的学校，常会出现“出示护照即可入学”的情况。而此类“出示护照即可入学”的入学标准不仅会为该校后期的教学与管理带来一定困难，也会助长兄弟院校间留学生教育的恶性竞争。个别学校会以“简便的申请手续”为其招生亮点，吸引一批留学生。
二、建设留学生招生体系的意义
宏观而言，从国家层面完善留学生招生体系，有助于规范各高校在留学生招生中的行为，使留学生招生环节更加科学，杜绝各高校间的恶性竞争。
微观而言，建设留学生招生体系，无论是发展留学生教育的高校还是计划来中国求学的留学生都是受益者。于高校而言，完善招生体系可以帮助其筛选出能够顺利完成学业的学生。每个国家基础教育不一样，思想道德教育、文化也不一样，如果不对学生进行筛选，所招学生层次参差不齐，将对教学和管理造成一定影响。于留学生新生而言，可以在完善的留学生招生体系中清晰自我定位，选择适合自己的学校。
三、完善留学生招生体系的具体措施：
1.在招生过程中统一对留学生语言水平的要求
目前，我国留学生教育的授课语言主要为英语或者汉语。而并非所有来华留学生的母语均为英语或者汉语。因此，语言问题是申请非母语授课留学项目的来华留学生所面临的第一道门槛。在招生过程中统一对留学生语言水平的要求有助于申请非母语授课项目的留学生做好相应的语言准备，有利于其后期的学习。
很多国家都有了各自的母语水平测试。英语官方水平测试有雅思、托福。德语官方水平测试有德福，汉语官方水平测试有HSK汉语水平考试。招生过程中的语言测试可以以此类官方语言测试为准，更为权威有效。
2.在招生过程中增加对留学生基础知识水平的要求
来自世界各地的留学生所接触的基础教育有较大差异，不同专业对学生基本能力要求也有所不同。因此很有必要通过入学考试了解学生相应的知识水平。
有研究者?认为留学生入学考试应由国家统一命题、制定标准。根据其论述，由国家统一命题与制定标准有以下三个好处：（1）全国各高校统一入学考试可以为留学生择校减轻负担。留学生可用统一考试的成绩申请多所高校，而无需根据不同学校的不同考试要求参加多门考试。（2）国家统一命题可大大节约各高校为留学生入学考试所耗费的大量精力与金钱。（3）国家统一命题也将使留学生入学考试更加权威，同时也可以杜绝个别高校打着“自主招生”、“宽进严出”的幌子大规模地招收各方面并不达标的留学生。
笔者认为，国家统一命题固然有其优势，但也存在一些问题：各高校留学生项目设置各有特色，全国统一命题一般只能考虑到各高校留学生项目的统一性，卻无法顾忌各高校项目的差异性。
因此笔者建议，为了提升来华留学生教育质量，国家层面需花费一定的时间与金钱开发科学的留学生入学考试体系，以此引领全国各高校规范留学生入学考试的潮流。同时，为了保护一些高校留学生项目的个别性与特殊性，可允许开设个性化项目的高校申请自主命题的权利。
3.在招生过程中增加对留学生心理健康的要求
在招生过程中增加对留学生心理健康的要求也是很有必要的。来自世界各地的留学生申请者有着各自的宗教背景、成长环境、民族性格，其心理健康情况也大为不同。与中国学生相比，留学生入学时不会带着其个人档案，其背景资料较为单薄。在入学前要求学生完成心理健康测试可帮助学校了解申请者的心理状况，对测试结果较为“特殊”的学生多加关注与照顾，对其进行适当的干预或治疗。对心理问题较为严重、学校无法给予其帮助辅助其完成学业的，通过心理测试可以及时拒绝学生的入学申请。
4.在招生过程中增加对留学生身体健康的要求
留学生新生的身体健康与其心理健康情况有着相同的重要性。要求学生出示相应的体检结果是招生过程中必不可少的环节。
在招生过程中及时了解申请者身体健康状况不仅是对校方的负责，也是对申请者的负责。在招生过程中要求申请者提供体检结果，可及时拒绝较严重传染病患者的申请，避免其对在校师生造成影响。对符合入学要求但是健康情况有恙的学生，学校也可以及时给与适当照顾，实现教师育人。