论我国通信工程监理的起源和发展

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  摘要:我国通信工程监理起源于改革开放时期,其为了满足网络通信建设速度加快的要求,随着我国监理制度整体推广得到了长久发展。通信事业有着自身显著的特征,通信监理内容和通信工程的建设范围有着极其密切的关系。经过许多年的演变,通信监理目前已经监理了完整的规定和体制,并且培养了很多高素质监理人员,很多企业也组建起建立团队,积累了十分丰富的监理工作经验。通信监理产业具有十分巨大的发展前景和发展空间。
  Abstract: our country engineering supervision originated in the period of reform and opening up, the construction of network communication in order to meet the speed requirements, with the supervision system of our country whole promotion has been developing for a long time. Telecommunications industry has its own remarkable characteristics, communication supervision content and communication engineering construction are having extremely close relationship. After many years of development, now has a complete communication supervision supervision regulations and system, and training a lot of quality supervision personnel, many enterprises have set up the build team, and accumulated rich experience in supervision work. The communication of industry has very great development prospects and development space.
  
  关键词:通信工程 监理 起源 发展
  Key words: Communication Engineering Supervision origin and development
  中图分类号: E965 文献标识码:A 文章编号:
  
  自我党十一届三中全会确定改革方针后,我国全面实行计划经济体制,当时我国社会的投资情况基本掌握在国家手中,由国家統一规划投资目标,财政部门负责经济调配,并且对组织建设进行统一管理。直到1984年我国才出现以招标形式从事生产活动的工程项目的出现,并且也是在该年,我国引进了菲迪克管理模式。首次接触西方的工程建设制度,我国建设单位感觉该制度十分好用,不但能够节约成本,而且建设质量也有很好的保障,这种情况一直持续到1988年,我国首次出现了工程监理制度。
  通信工程监理在我国的起源
  由于改革开放,通信行业在我国发展速度十分快捷。由于国家对通信产业管理措施的不断改革,通信产业已经逐步形成了良性竞争态势。中国联通、中国移动、中国电信、中国网通、中国铁通等信息营运公司不断壮大,并且在原有基础上不断扩张自身业务。因此带动了我国通信市场的快速发展,使得很多通信配件制造商以及施工承包商全都加入到通信工程的建设行列中,将原有的计划经济发展模式打破,使得通信工程突破了传统的施工界限。但是有力就有弊,这样做虽然在一定程度上使得通信工程的建设速度有所提升,但是却不利于保证通信工程的建设质量,出现了很多质量不合格的工程,其主要原因就是由于工程供货商和承建商的施工要求和施工方式不同,没有一个统一的标准对施工行为进行约束,在施工技术上也没有专业的技术人员进行调和,造成很多通信线路出现故障,而且工程质量隐患和安全事故时有发生。许多局站设施布线安装混乱,不能有效进行调测,从总体上来讲,工程建设质量的下滑程度十分快速。在该情况下,很多通信公司为了确保工程质量符合标准,按照国家出台的监理制度进行作业,大中型项目建设工程都实行监理制度,最终使得通信工程的监理制度得以发展,并且其制度逐渐渗透到通信建设产业的每一项工程建设中。
  通信工程的监理模式在我国的发展
  经过很多年实践,施工单位认识到工程监理制度的重要性,并且应通过内部的深化改革提升监理工作的有效性,提升施工单位的整体素质,使工程建设工作达到最有效果,并从管理角度着手将工程质量保证好。工程建设实施监理制后,与传统管控模式相比较而言,建筑各方的责任、义务和权力更加明显和合理,更加有利于工程建设方克服不好的工作态度,使各方提升合同遵守意识,提升管理水平和管理力度,使得建筑各方都能积累更多经验和实践能力,促进了项目建设管理的专业化进程,使得社会化管理模式出现了很多形式,促使建设生产活动进行顺利。
  工程施工监理制度是时候,保证了工程生产环节中的要素配置合理性,促使生产力快速发展,并且促进建设单位提升行为意识、职能管理意识和安全观念等,使得我国通信事业得到了飞速发展。施工单位从传统的单靠行政模式转变为经济管理模式,从工作中支持监理人员转变工作模式,传统的新政干涉变成有效协调服务,施工单位从传统的习惯性依赖行政命令,转变为严格按照合同规定作业,在制度建立过程中,施工单位从最初的不相适应到现今的适应,其管理能力和素质也得到了很大的改善,并且从根本上提升了企业的社会形象。经过长时间的不懈努力,我国通信工程的监理工作取得了显著成果。项目建设监理体系的引入,将多年来工程施工中出现的质量低劣和管理松懈等问题有效的解决了,使得投资格局发生了很大的转变,不再向传统模式的放任自流现象靠拢。监理体制刚开始监理了较为科学的管制体系,工程项目管理慢慢从单纯行政管理方式转变为讲科学、守合同以及手程序的法规管理肢体。由各个组织的技术人员合力组织起监理团队,并且使监理团队在不断的扩大,发挥出积极作用,并逐步起到管理项目质量和进度的作用。在推行和监理监理体系的同时,施工单位也将自己的行政职能转变过来,从大包大揽工程管理中脱身出来,开始注重宏观政策和大政方针,并且将自身作用和职能充分发挥出来。在实行监理体系的工程中,施工组织获得了很大效益,施工组织的管理人员充分体会到,在监理体制的管理监督下,能够将施工团队的优势更好的发挥出来,很多过去无人去做且不认真执行的规定,如今都自觉遵守了。
  监理人员最为主要的任务就是控制工程建设质量,在控制工程建设质量中应兼顾安全、进度以及投资等方面的内容,使施工组织认真按照相关数据信息和合同规定开展管理工作,协调项目建设中各方利益分配和关系等因素。从当前形势开,在一项工程从事建设过程中,工程监理人员的作用十分重要,对施工建设进行平行检查、巡视和旁站,能够有效提升工程建设质量,避免出现延误工期、质量隐患和安全事故等情况的发生,同时其对材料使用和质量等进行有效控制,合理分配和使用材料,并且将相关信息总结出来,定期向施工单位汇报进展,使工程建设情况更直观更全面的表现出来。当工程竣工后,应审核施工组织提交的竣工报告。工程施工中所有的工作内容全都是为一个共同目标而努力的,就是使建设工程在安全得到有效保证的前提下提升工程建设速度和工程建设质量。
  总结
  我国通信监理体系从无到有经历了很多年的演变,从起初的坚持从国家国情出发,同时借鉴国际上较为完善的工程项目施工管理方案一直到现今,经过十几年的经验积累过程,其监理体系的管理措施已经得到了很大提升,历史就是一面镜子,在监理人员的不懈努力中,我国能够看到,我国通信监理事业的未来是十分美好的。
  参考文献:
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