另一双监督的“眼睛”

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  一个单位推荐后备干部违反规定,组织部领导责成干部监督科认真调查,查实后,责令该单位重新推荐上报,将党政正职后备干部由5名调整为1名,副职后备干部由2名调整为5名;两个镇在选拔镇机关中层干部中未按照干部任用有关规定办事,消息迅速反映到组织部。组织部立即派人前往,调查后作出处理意见,原任命无效……合川市委组织部自建立部风监督员制度后,干部任免更加严谨科学,“关”把得更严了。
  说起建立这一制度,还得追溯到2003年“重阳节”。当时,合川市委常委、组织部长陈刚带着部机关“树组工干部形象”活动办公室的同志看望周仁梅、蒋熙育等老组工干部,老同志加强监督的建议引起了他的深思——要确保组工干部坚持公道正派,必须强化群众监督。我们何不在各行各业邀请一些代表人士,作为我们的部风监督员,监督全市组工干部和组织工作呢?
  部领导立即研究,很快,合川市委组织部从人大代表、政协委员、无党派人士、行评代表、离退休干部和服务对象中严格精选出具有较高政治素质、熟悉组织工作、民主监督意识强、公道正派、敢于直言、群众欢迎的10位人士,聘请他们为部风监督员。一批老同志欣然接受了聘任。
  部风监督员可对市内任何一名组织人事干部从干部推荐、考察、考核、任免到工作作风、社会形象以及廉政等进行监督,并协助组织部认真查找突出问题,负责任地提出解决问题的意见和建议。同时,授予部风监督员“尚方宝剑”:对组织部的部风建设有知情权、监督权和评议权;参加市委召開的全市性组工会议及党建工作会议;用书面或其他形式对公示的干部拟任人选提出意见和看法……
  很快,部风监督员的作用就显示出来了。
  一位监督员提出:有镇(街)反映,一些市级部门从镇(街)大量选调年轻业务骨干,造成“年轻干部进城、老同志留守基层”的现象。很快,组织部就与人事局、编办、劳动和社会保障局等联合对借(调)用人员进行了清理,将68名临时借(调)用人员清退回了原单位。
  一位来自社区的部风监督员反映:“有些领导干部住在社区,但来去匆匆,和社区干部以及居民很少打照面。有位居民家里发生了急事,找到社区干部,我们与街道办事处的同志一起去找到市里管这事的一位局长。进到局长办公室,居民和我都感到他有点面熟,仔细一问,原来,这位局长与这户要找他的居民是一个楼院的住户。这位局长当场解决了我们反映的问题。临走时还说,以后有急事,直接告诉他,不用跑路了。这件事后,我就在想,如果让领导干部与社区建立日常联系,群众有什么事,直接找他们,那该多好啊!”
  这条建议直接催生了合川市委组织部关于市管干部到社区报到,参与社区建设的制度的出台。如今,合川市的790名科级以上干部已经到居住社区报到。有的为困难群众捐款捐物,长期结对帮扶;有的援建社区活动阵地;有的组织社区居民守楼护院,群防群治……合川城市社区建设得到全面推进。
  “组工干部年轻人多,他们书本知识丰富,但实践经验和阅历少,要加强学习。”合川市纪委助理调研员、部风监督员匡泽庆向组织部提出建议。
  于是,组织部出台了《组工干部素质提升计划》。35岁以下的年轻组工干部分期分批下到偏远的地方挂职任村支部副书记,到社区任副主任,到重点企业任总经理助理。鼓励参加在职研究生学历学习,分批组织赴外地学习,每年选派3—5名干部到市委组织部上挂锻炼。
  …………
  在开展保持共产党员先进性教育活动中,合川市委组织部先进性教育活动的每个阶段,都邀请部风监督员座谈,征求他们的意见和建议。
  “随时有一双‘眼睛’盯着,让我们工作不敢有丝毫懈怠。”陈刚说。随着部风监督员制度的不断拓展和深化,合川市委组织部探索和建立起了更加开放透明的组织工作机制,推进了组织工作的科学化和规范化。对此,重庆市委常委、组织部长马儒沛给予了高度评价。
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