加强和改进企业党建工作的探索

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  摘 要:建立党建考核评价机制,完善考核评价体系,运用科学、标准的方法和程序,将企业党建工作成效进行科学客观的检测和评定,对于企业党组织融入生产经营发挥作用,提高企业党建科学化水平,加强企业基层党组织建设,推动企业科学健康发展,显得尤为必要和迫切。文章介绍了唐山城市排水有限公司的党建经验并进行了深入探讨。
  关键词:国有企业;党的建设;评价体系
  当前,国有企业党建工作的内外环境和条件面临着巨大变化和现实挑战,呈现出的新情况新问题越来越具有综合性、复杂性、动态性的特点。建立党建考核评价机制,完善考核评价体系,运用科学、标准的方法和程序,将企业党建工作成效进行科学客观的检测和评定,对于企业党组织融入生产经营发挥作用,提高企业党建科学化水平,加强企业基层党组织建设,推动企业科学健康发展,显得尤为必要和迫切。近年来,唐山城市排水有限公司不断加强基层党建的考核评价体系建设,取得了一定经验。
  一、唐山排水公司党建考核评价体系的运行实践
  1、党建考核评价体系的基本架构。
  为保证党建工作考核评价体系的全面落实,形成顺畅长效的工作机制,必须建立相应的党建考评架构。一是建立两级组织保证机制。成立领导小组,研究确定考评方案、审定考评内容,对考评进行监督指导。同时下设考评办公室,协调推进考评工作,对考评过程进行经常性检查。二是建立目标责任机制。公司党委将党建考核评价作为推动党组织整体工作上水平的重要内容,分别建立责任目标落实体系,围绕党建工作责任目标,保证党建考核评价工作的顺利进行。三是建立工作对接机制。将党建考核评价与各级领导班子年度综合业绩考核对接,与党员领导干部考核对接,与企业文化建设对接,与公司综合管理体系对接,将党建考核评价体系作为综合管理体系的重要组成部分,实现公司管理一体化。
  2、党建考核评价体系的具体做法。
  党建考核评价体系的建立运行是一个全新的探索实践,“依据要充分、内容要科学、方法要便捷、体系要管用”是我们始终坚持的原则。一是科学制定党建考核评价内容。在制定党建考核评价体系的内容上,着重突出引领方向作用。始终坚持党对国有企业的政治领导,努力把党的政治优势转化为核心竞争力优势,体现党组织的引领力、战斗力和党员的先锋模范作用;突出全面促进性原则,力求党建考核评价体系覆盖面的最大化。二是准确把握党建考核评价方法。在建立运行党建考核评价体系中,着重体现党建工作科学化规范化的原则,坚持定性与定量相结合,设定考评总分和分项分数,注重权重比例分配和分数设定。三是实施“一票否决”制,提高党建考核评价结果的激励约束性。在党建考核评价结果的运用方面,注重激励约束作用,使企业基层党组织负责人从思想上、行动上真正重视党建工作。
  3、党建考核评价体系的运行成效。
  建立运行党建考核评价体系,推动了公司党建工作朝着具有时代性、把握规律性、富于创造性、体现实效性的方向健康发展。一是党建考核评价体系的運行为加强和改进党建工作提供了有益的探索尝试。经过长期的探索实践,解决了“考核什么”、“怎样考核”、“谁来考核”、“怎么评价”等问题,建立运行了统一的党建考核评价体系;尝试将党建工作目标任务由定性向定量的转变,全部量化、细化责任目标,使党建工作由软任务变成硬约束;尝试将静态考核向动态考核转变,实现了党建考评全过程控制;尝试将企业生产经营指标融入考评中,实现了党建工作融入生产经营发挥作用的思路。二是党建考核评价体系的运行进一步促进了公司健康和谐稳定发展。在建立党建考核评价体系中,坚持把推动发展、促进和谐作为考核评价的核心原则,将宣传思想工作、企业文化建设、精神文明建设、群众工作、党风廉政建设作为重点考核内容,为促进公司健康和谐稳定发展提供了有力的支撑和保障。
  二、对建立完善公司治理结构下党建考核评价体系的思考
  1、党建考核评价体系建立运行的条件需要进一步完善。
  一是思想认识要统一。加强对党建考核评价体系的领导力和推动力,形成上下联动的党建工作新格局。二是组织机构要健全。要选好配强党支部书记,增强基层党支部书记的履职意识,工作中一定要体现“干好党建是本分,做不好党建是失职,削弱党建是渎职”的责任理念。三是工作制度要完善。党组织要健全完善工作制度、工作程序,不断加强学习培训、监督检查,使各级党务工作者了解、熟悉和掌握制度内容,执行制度常态化,为开展党建考评工作提供完善的制度保证。四是组织活动要正常。党组织的工作计划、任务安排要完整及时,党的组织生活落实有序,党的活动方式方法有效实用,各项活动、工作运行顺畅,为开展党建考评工作搭建广阔的载体和平台。
  2、党建考核评价体系的建立运行要不断更新完善。
  一是考核评价内容要更具科学性。企业党建工作包涵的内容较多,自身特点鲜明,要做到真正融入企业中心工作,推动科学发展,在考核内容上要重点突出,做到规定动作与自选动作相结合,增强服务性。二是考核评价标准要更具合理性。评价标准的指标权重要设置合理,简单平均化和一味倾向化都不可取。三是考核评价流程要更具规范性。要在年度考评的基础上,加强日常考评和过程中的督导检查、及时整改、持续改进,增强党建考核评价工作的实效性和权威性。
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