中国区际刑法问题研究综述

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前言rn从历史情况看,香港地区曾是英国的殖民地,澳门地区曾是葡萄牙的殖民地,中国台湾地区也处于“中华民国”政权的统治之下,它们处在与中国大陆(内地)相分裂的状态.而从现实情况看,香港地区于1997年7月1日回归祖国,而澳门地区也于1999年12月31日回归祖国,并且,都建立了特别行政区;虽然中国台湾地区仍处于分裂状态,但海峡两岸经济、政治、文化等方面的交流日益增多.在法律制度的层面上,香港和澳门两个特别行政区根据中华人民共和国宪法和香港、澳门特别行政区基本法的规定,享有独立的司法终审权;而中国台湾地区在事实上仍然拥有独立的司法权,即便日后统一,也按照“一国两制”的国策在较长时期内享有独立司法权.因此,在目前和今后的相当长时期内,大陆(内地)司法管辖权不可能在全中国统一行使,大陆(内地)与香港、澳门特别行政区、中国台湾地区成为中国领域内相对独立的四个司法管辖权区域,即形成“一国两制三法系四法域”的状况.尽管这种情形是我国“在统一进程中特殊时期法治融合的一种特殊表现形式”,①但不能否认的是,这种状况造成了大陆(内地)与港、澳、台地区间在法治领域,尤其是刑事法律活动中的现实冲突,在法学理论和司法实务上都形成了诸多认识上和实践上的障碍和难题.
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