论文部分内容阅读
自2005年9月15日胡锦涛主席出席联合国成立60周年首脑会议，发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话，第一次系统阐述和谐世界理念以来，“和谐世界”这一充满东方智慧的名词，如今频频出现在各种重大国际场合。党的十七大报告在论述当今世界的发展变化后又再一次指出：“我们主张，各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”。
推动建设和谐世界是新一届中央领导集体提出的系列重大战略思想之一。作为我国新时期外交工作的重要方针，和谐世界理念的提出有其深刻的历史背景，它反映了世界各国人民的共同愿望和呼声，是党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的必然结果，具有强大的生命力。要实现“和谐世界”理念由理论到现实的飞跃，需要一个长期的过程，在这一过程中需要全人类的共同努力与普遍合作，探索出更多具体的、有效的实现途径。
一、坚持包容精神，贯通价值理念
所谓 “包容”，就是指在求同存异中相互容纳，而不相互排斥。文明多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力。在人类历史上，各种文明都以自己的方式为人类文明进步作出了积极贡献。存在差异，各种文明才能相互借鉴、共同提高；强求一律，只会导致人类文明失去动力、僵化衰落。各种文明有历史长短之分，无高低优劣之别。历史文化、社会制度和发展模式的差异不应成为各国交流的障碍，更不应成为相互对抗的理由。“我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴而不是刻意排斥，取长补短而不是定于一尊，推动各国根据本国国情实现振兴和发展；应该加强不同文明的对话和交流，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展，努力消除相互的疑虑和隔阂，使人类更加和睦，让世界更加丰富多彩；应该以平等开放的精神，维护文明的多样性，促进国际关系民主化，协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。和谐世界的本质精神是“和”，要把握住这个核心理念，要强调不同主体的价值共享与理念互动，在互相包容的基础上实现共鸣”。
二、发展大国关系，营造和谐周边
和谐世界不可能指望依靠某一个国家就能实现，而是要依靠世界各国的共同努力。中国外交肩负着传播和落实这一理念的重任，各国各地区发展水平、发展道路的多样性决定了一国外交不能采取单一的模式，必须考虑到不同国际行为主体自身的特点，重点突出，分层次地采取不同的战略方针。处理好大国关系是建设和谐世界的关键，中国、俄国、美国、欧盟、印度等要积极开展全方位的和谐外交。搞好周边外交是建设和谐世界的重要任务，要实行地区主义，坚持与邻为善、以邻为伴的方针，奉行睦邻、安邻、富邻的政策，实现地区一体化与全球化进程的相辅相成。發展中国家特别是非洲等贫穷国家是建设和谐世界的基础，它们现在面临的最大问题就是在全球化中进一步被边缘化的危险，要通过适当增加援助、减免债务等方式积极支持其加快发展，使其成为和谐世界的坚定拥护者和建设者。对于发达国家，要团结它们致力于全球问题的解决，积极推动发达国家在建立国际政治经济新秩序中承担更多的责任。对于美国等少数推行全球扩张的国家，要旗帜鲜明地反对霸权主义、强权政治，不能做无限度的退让，要争取更多的道义支持，同时也要注意趋利避害，在斗争中求团结。
三、坚持多边主义，实现共同安全
当今世界的和平与发展需要多边主义。“多边主义主要包括体系层次上的全球多边主义、亚体系层次上的区域多边主义，以及单位层次上的国家多边主义，强调从个体到整体的合作性的互动实践方式，以及从全球到区域的多边制度结构。多边主义是关涉世界如何运转的一种信念，当今多边主义的张扬正是源于这一时代的深层动力”。联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。其作用只能加强，不能削弱。联合国宪章确定的宗旨和原则，对维护世界和平与安全发挥着举足轻重的作用，已经成为公认的国际关系基本准则，必须得到切实遵循。安理会作为联合国维护世界和平与安全的专门机构，其维护世界和平与安全的权威必须得到切实维护。因此一方面，要继续弘扬和遵行《联合国宪章》的宗旨和原则，共同维护联合国及其安理会在国际事务中的主导地位；另一方面，要加强联合国与其他国际和地区组织的联系与合作，完善以联合国为中心，各机构相互配合和补充的多边机制。坚持多边主义，有利于加快建立国际经济政治新秩序，有利于保持国际力量的均衡，保持在处理国际事务上的公正性及意见渠道的多元化，既符合联合国宪章的宗旨，又有利于和谐世界的构建。
四、坚持互利合作，实现共同繁荣
树立构建和谐世界的理念，实现共同繁荣的总体目标，必须积极鼓励发展全方位、多领域的互利合作。发展事关各国人民的切身利益，也事关消除全球安全威胁的根源。没有普遍发展和共同繁荣，世界难享太平。经济全球化趋势的深入发展，使各国利益相互交织、各国发展与全球发展日益密不可分。经济全球化应该使各国特别是广大发展中国家普遍受益，而不应造成贫者愈贫、富者愈富的两极分化。我们应该积极推动建立健全开放、公平、非歧视的多边贸易体制，进一步完善国际金融体制，为世界经济增长营造健康有序的贸易环境和稳定高效的金融环境；应该加强全球能源对话和合作，共同维护能源安全和能源市场稳定，为世界经济增长营造充足、安全、经济、清洁的能源环境；应该积极促进和保障人权，努力普及全民教育，实现男女平等，加强公共卫生能力建设，使人人享有平等追求全面发展的机会和权利。发达国家应该为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任，进一步对发展中国家特别是重债穷国和最不发达国家开放市场，转让技术，增加援助，减免债务。发展中国家要充分利用自身优势推动发展，广泛开展南南合作，推动社会全面进步。中国将尽自己所能，为推动各国共同发展作出积极贡献。
五、把握和谐关系、发挥榜样作用
作为和谐世界理论的提出者，中国在构建和谐世界的践行活动中扮演重要的角色，因此我们要充分把握和谐世界的内在关系，发挥好模范作用。和谐分为三个大的层面：和谐国家、和谐地区、和谐世界。“三者并存不悖，其中和谐国家是基础，和谐地区是重要环节、纽带，和谐世界是最高目标。如果说中国的和谐社会是构建和谐世界的国家样板的话，和谐地区则是地区样板。中国把周边国家作为外交优先，并不意味着在其他地区停止和谐理念的推广，而是要实现国家、地区和世界层面的并行发展，促进三者的有机互动。”总体上看，中国要以建设自己的和谐社会为中心，以和谐地区为战略基地，把和谐理念呈放射状向周边层层扩展发散出去，使和谐思想在世界范围内达成共识，逐步形成一个全球的战略框架，努力实现建立一个持久、和平和共同繁荣的和谐世界的战略目标。
综上所述，和谐世界理念是一种充满民主精神、具有全球眼光的全新的世界发展观，建设和谐世界的构想，既根植于世界文明的发展多样与中西文明的对接性要求，又着眼于中国综合实力的不断增强与共同繁荣的发展权要求，已经得到了国际社会的广泛认同，在全人类的共同努力下，实现这一理念由理论向现实的飞跃，将不会太遥远！
（作者单位：南京师范大学公共管理学院）
推动建设和谐世界是新一届中央领导集体提出的系列重大战略思想之一。作为我国新时期外交工作的重要方针，和谐世界理念的提出有其深刻的历史背景，它反映了世界各国人民的共同愿望和呼声，是党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的必然结果，具有强大的生命力。要实现“和谐世界”理念由理论到现实的飞跃，需要一个长期的过程，在这一过程中需要全人类的共同努力与普遍合作，探索出更多具体的、有效的实现途径。
一、坚持包容精神，贯通价值理念
所谓 “包容”，就是指在求同存异中相互容纳，而不相互排斥。文明多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力。在人类历史上，各种文明都以自己的方式为人类文明进步作出了积极贡献。存在差异，各种文明才能相互借鉴、共同提高；强求一律，只会导致人类文明失去动力、僵化衰落。各种文明有历史长短之分，无高低优劣之别。历史文化、社会制度和发展模式的差异不应成为各国交流的障碍，更不应成为相互对抗的理由。“我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴而不是刻意排斥，取长补短而不是定于一尊，推动各国根据本国国情实现振兴和发展；应该加强不同文明的对话和交流，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展，努力消除相互的疑虑和隔阂，使人类更加和睦，让世界更加丰富多彩；应该以平等开放的精神，维护文明的多样性，促进国际关系民主化，协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。和谐世界的本质精神是“和”，要把握住这个核心理念，要强调不同主体的价值共享与理念互动，在互相包容的基础上实现共鸣”。
二、发展大国关系，营造和谐周边
和谐世界不可能指望依靠某一个国家就能实现，而是要依靠世界各国的共同努力。中国外交肩负着传播和落实这一理念的重任，各国各地区发展水平、发展道路的多样性决定了一国外交不能采取单一的模式，必须考虑到不同国际行为主体自身的特点，重点突出，分层次地采取不同的战略方针。处理好大国关系是建设和谐世界的关键，中国、俄国、美国、欧盟、印度等要积极开展全方位的和谐外交。搞好周边外交是建设和谐世界的重要任务，要实行地区主义，坚持与邻为善、以邻为伴的方针，奉行睦邻、安邻、富邻的政策，实现地区一体化与全球化进程的相辅相成。發展中国家特别是非洲等贫穷国家是建设和谐世界的基础，它们现在面临的最大问题就是在全球化中进一步被边缘化的危险，要通过适当增加援助、减免债务等方式积极支持其加快发展，使其成为和谐世界的坚定拥护者和建设者。对于发达国家，要团结它们致力于全球问题的解决，积极推动发达国家在建立国际政治经济新秩序中承担更多的责任。对于美国等少数推行全球扩张的国家，要旗帜鲜明地反对霸权主义、强权政治，不能做无限度的退让，要争取更多的道义支持，同时也要注意趋利避害，在斗争中求团结。
三、坚持多边主义，实现共同安全
当今世界的和平与发展需要多边主义。“多边主义主要包括体系层次上的全球多边主义、亚体系层次上的区域多边主义，以及单位层次上的国家多边主义，强调从个体到整体的合作性的互动实践方式，以及从全球到区域的多边制度结构。多边主义是关涉世界如何运转的一种信念，当今多边主义的张扬正是源于这一时代的深层动力”。联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。其作用只能加强，不能削弱。联合国宪章确定的宗旨和原则，对维护世界和平与安全发挥着举足轻重的作用，已经成为公认的国际关系基本准则，必须得到切实遵循。安理会作为联合国维护世界和平与安全的专门机构，其维护世界和平与安全的权威必须得到切实维护。因此一方面，要继续弘扬和遵行《联合国宪章》的宗旨和原则，共同维护联合国及其安理会在国际事务中的主导地位；另一方面，要加强联合国与其他国际和地区组织的联系与合作，完善以联合国为中心，各机构相互配合和补充的多边机制。坚持多边主义，有利于加快建立国际经济政治新秩序，有利于保持国际力量的均衡，保持在处理国际事务上的公正性及意见渠道的多元化，既符合联合国宪章的宗旨，又有利于和谐世界的构建。
四、坚持互利合作，实现共同繁荣
树立构建和谐世界的理念，实现共同繁荣的总体目标，必须积极鼓励发展全方位、多领域的互利合作。发展事关各国人民的切身利益，也事关消除全球安全威胁的根源。没有普遍发展和共同繁荣，世界难享太平。经济全球化趋势的深入发展，使各国利益相互交织、各国发展与全球发展日益密不可分。经济全球化应该使各国特别是广大发展中国家普遍受益，而不应造成贫者愈贫、富者愈富的两极分化。我们应该积极推动建立健全开放、公平、非歧视的多边贸易体制，进一步完善国际金融体制，为世界经济增长营造健康有序的贸易环境和稳定高效的金融环境；应该加强全球能源对话和合作，共同维护能源安全和能源市场稳定，为世界经济增长营造充足、安全、经济、清洁的能源环境；应该积极促进和保障人权，努力普及全民教育，实现男女平等，加强公共卫生能力建设，使人人享有平等追求全面发展的机会和权利。发达国家应该为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任，进一步对发展中国家特别是重债穷国和最不发达国家开放市场，转让技术，增加援助，减免债务。发展中国家要充分利用自身优势推动发展，广泛开展南南合作，推动社会全面进步。中国将尽自己所能，为推动各国共同发展作出积极贡献。
五、把握和谐关系、发挥榜样作用
作为和谐世界理论的提出者，中国在构建和谐世界的践行活动中扮演重要的角色，因此我们要充分把握和谐世界的内在关系，发挥好模范作用。和谐分为三个大的层面：和谐国家、和谐地区、和谐世界。“三者并存不悖，其中和谐国家是基础，和谐地区是重要环节、纽带，和谐世界是最高目标。如果说中国的和谐社会是构建和谐世界的国家样板的话，和谐地区则是地区样板。中国把周边国家作为外交优先，并不意味着在其他地区停止和谐理念的推广，而是要实现国家、地区和世界层面的并行发展，促进三者的有机互动。”总体上看，中国要以建设自己的和谐社会为中心，以和谐地区为战略基地，把和谐理念呈放射状向周边层层扩展发散出去，使和谐思想在世界范围内达成共识，逐步形成一个全球的战略框架，努力实现建立一个持久、和平和共同繁荣的和谐世界的战略目标。
综上所述，和谐世界理念是一种充满民主精神、具有全球眼光的全新的世界发展观，建设和谐世界的构想，既根植于世界文明的发展多样与中西文明的对接性要求，又着眼于中国综合实力的不断增强与共同繁荣的发展权要求，已经得到了国际社会的广泛认同，在全人类的共同努力下，实现这一理念由理论向现实的飞跃，将不会太遥远！
（作者单位：南京师范大学公共管理学院）