智剑惩腐

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  在普通人眼里,检察官总是一副威严冷峻的形象,但身为福建省南平市延平区检察院检察长的余学斌却是儒雅敦厚的。今年2月他被评为“全国模范检察官”,在全国检察机关第六次“双先”表彰会上受到表彰。
  
  “查办案件就像运动员踢足球,破门那一刻最激动人心?”
  
  余学斌1983年进入检察机关工作,在检察系统摸爬滚打了24个年头。记得刚参加工作时,浦城县一位老检察长曾对他说:“检察工作是以法律为准绳的,在执法的天平上只有事实和法律的准星,绝不能有特权的砝码。”24年来,余学斌就是以此为信念准则,坚定地履行着自己的神圣职责。
  2002年3月,余学斌由浦城县检察院副检察长调任南平检察院任党组成员、反贪局长。他没有想到自己主持侦破的第一个案件竟是一名公安局长受贿和徇私枉法。
  1998年的3月15日傍晚,邵武市一条公路上,两伙黑恶势力发生激烈火拼,公安干警闻讯赶到现场时,当地臭名昭著的黑恶势力头目——这场持枪械斗的主使者吴定胜已逃之夭夭。随后,这起重大刑事犯罪案件却从刑事诉讼程序上消失了。
  2002年4月,省检察院接到群众对邵武“3·15”案件的举报。市委指示兵分两路,公安机关迅速将犯罪嫌疑人吴定胜等14人缉拿归案;检察机关负责查办涉黑“保护伞”的职务犯罪。第一次负责这么重大的“打黑除伞”案件,余学斌心里也曾有过压力和顾虑,但分管侦破工作的一位副检察长坚定地对他说:“你全权负责,大胆地查,一定要一查到底。”领导的信任给余学斌以莫大的信心和勇气。
  经过半个多月紧锣密鼓的工作,吴定胜交代了多次送给邵武市公安局原局长林某某钱物十余万元和劳力士手表一块的犯罪事实。同年7月22日,涉嫌渎职和受贿犯罪的邵武市公安局原局长林某某被缉拿归案。
  审讯一名从事公安工作多年,反侦查能力极强的公安局长,其工作的难度不言而喻。预审前期,林某某始终一言不发,与办案人员一直僵持着。余学斌没有气馁,他始终在一线指挥审讯的进程,精心寻找案件的线索,寻找犯罪嫌疑人心理最薄弱的环节,亲自找犯罪嫌疑人谈心,动之以情、晓之以理。与此同时,他指派侦查干警不放过一点蛛丝马迹,寻找最有说服力的证据。终于,当检察官出示了一张林某某妻子曾经使用过的特种行业检查证时,林某某显得坐立不安了。他几次欲言又止,最后终于不再沉默,不到一个小时,他供认了十几次收受贿赂的犯罪事实,并交代了赃款转移的去向。当审讯结束时,已是晚上八点多钟了。
  “宜将剩勇追穷寇”,余学斌漏夜出击,带领两名干警,先后赶赴顺昌、邵武、建阳、南平市区追缴赃款。整整一天一夜没合眼,当他们将100多万元赃款如数追回时,余学斌脸上露出了欣慰的笑容。随后,余学斌和他的战友们以这起案件为突破口,查办当地公安干警及相关人员涉嫌犯罪8人,涉案金额160多万元。
  “侦查案件就像运动员踢足球,往返奔跑,也许全场90分钟大部分时间是枯燥乏味的,但喜悦与激情四射就在那进球的几秒钟……”这是余学斌的形象比喻。
  “每逢查办大要案时,余检察长既是指挥员,又是战斗员。他总是不分节假日,不分白天黑夜,坚守在第一线,与侦查人员一起分析案情,掌握线索,同吃、同住,有时是通宵达旦,有时是连续五、六天,处处想得比别人周到……”与余学斌共过事的反贪局干警对他深入细致的工作作风深表敬佩。
  在不到两年的时间里,余学斌就指挥和带领反贪干警查处了194件共197人的涉嫌职务犯罪,为国家和集体挽回损失1000多万元。先后查办20余起厅级、处级干部涉嫌职务犯罪案件,在反贪第一线立下了赫赫战功。
  
  “我们的目标是凝聚全院力量,争创一流业绩。”
  
  2003年底,余学斌调往延平区人民检察院任党组书记、检察长。上任伊始,他没有豪言壮语,也不风风火火,而是仔细了解情况,听取意见,不时在随身带的小笔记本上记着。
  “一个单位实现稳健的运转在于一套完善的机制,我现在就是出差十天半个月,不必电话汇报、请示,全院照样运转得好,靠的是健全的制度……”余学斌自信地说。
  “关系不用找,人情不必送,拿出本事看业绩。”余学斌从选人用人这一敏感问题入手,建立客观、公正、公开的用人考评机制,让“吃苦的人不吃亏,能干的人能提升,先进的人先进步。”
  工龄和院龄在院里都算小字辈的大学毕业生张嘉, 因工作业绩突出,2004年11月从公诉科书记员的岗位破格提为研究室副主任,这事让其他年轻人既“眼红”又服气。与张嘉同一批晋升的还有渎职侵权检察科副科长王周琴,她是全院公认的办案能手。王周琴说,她这个年龄和资历能得到晋升,完全得益于院里规范的考评机制。她深有感触地说:“我感觉在延平区检察院有奔头,工作再苦再累心里也感到愉快。”
  余学斌任检察长这两年里,延平区检察院向有关部门推荐并任命的12名正副科级检察员、10多名中层干部、7名检察员和10名科级后备干部人选,全部按公开、公平、公正的考评办法产生。有了良好的考评机制,各部门的工作更加顺畅:疑难案件争着办,繁杂事务没人推托,检令畅通,全院上下形成风正气顺、业兴人和的良好局面。
  除了在政治上关心,余学斌还创造条件在生活上关爱每一个干警。他在全院建立了“四个档案”即技能档案、健康档案、保险档案和家庭困难档案。这是一种充满人性化管理的工作机制,真正做到了“宽严相济、严爱结合”。
  该院有两名干警家属下岗,子女又有残疾,他亲自上门找民政部门,解决这两名干警残疾子女的低保问题。还有一位干警,家属一直在偏远的乡镇工作,夫妻分居七八年了,孩子又小,余学斌不厌其烦,多次找组织和有关部门协调,帮助解决这位干警的实际困难。而他自己的妻子当时还在浦城工作……
  “真对不起,因有紧急任务,无法参加你父亲的追悼会,请代我向你家人致歉”。这是余学斌在2004年1月7日7时30分和一位干警通的电话。当日,余学斌处理完公务后便从郊区匆匆赶到殡仪馆,向老人告别。望着风尘仆仆的检察长,这位干警和家人感动得握住余学斌的双手久久不愿松开。
  “凝心聚力,争创一流。”这就是余学斌的工作目标。他针对检察机关的职能和特点,对该院各科室提出了“打造精品,争创一流”的要求形成了“部门有目标,科科有亮点,岗岗有红旗,人人创一流”的你争我赶的工作格局。在余学斌任检察长的这两年多时间里,延平区检察院共立案侦查涉嫌职务犯罪案件67件73人,做到了无撤案、无无罪 判决、无违法违纪办案。在余学斌的带领下,两年来,延平区检察院的12项主要工作每年有10项以上名列全市检察系统前茅。
  2005年8月,最高人民检察院检察长贾春旺视察延平区人民检察院后,留下这样的评语:“各方面工作思路清晰,力度大,工作规范,成效明显。”
  
  “学习是向上的翅膀,知识越多思想就飞得越高。”
  
  在检察战线上叱咤风云、屡立战功的余学斌,在生活中没有什么特殊的爱好,他最大的业余兴趣就是读书,这使余学斌更多了几分儒将气息。目前,他是厦门大学在读法律专业硕士研究生。近几年来在法律理论领域颇多建树,先后在《中外法学》、《现代法学》等多家法学杂志上发表了30多篇理论文章。
  “作为一个当代人民检察官,必须具有全新的现代理念。与时俱进的前提是不断学习,在思想上走在前面。学习是一个人向上的翅膀,知识越多,思想就飞得越高。”余学斌多次提出,检察机关经常与职务5巳罪分子打交道,职务犯罪与一般刑事犯罪不同,前者往往智商更高,行为更狡猾,他们手中又有职权,社会关系网复杂,这就需要检察官具备更高的素质,做到“魔高一尺、道高一丈”。
  “两强相争勇者胜,两勇相争智者胜”。余学斌告诫检察官们,要战胜强有力的犯罪嫌疑人,必须不断学习业务,并在实践中善于摸索、总结,提高办案水平。
  孜孜不倦的学习与探索,造就了余学斌独具特色的执法理念。一个个职务犯罪嫌疑人领教了他那双睿智的眼睛和善于辩驳的“铁嘴”,心甘情愿地败下阵来,使余学斌成为享誉全国的办案能手。2005年初,余学斌在听取关于市属一家国有企业部门负责人涉嫌受贿案件的汇报时,机警地判断出其间可能隐藏着其他重大的职务犯罪线索,后来,办案人员以企业物资购销领域的一件“回扣”为突破口,侦查出一系列窝串案,使13名犯罪嫌疑人落网,为国家和集体挽回损失200多万元。同行们对他的心细眼明和严密分析叹服不已。
  融智者和学者于一身的余学斌,以他的模范带头和身体力行,为延平区检察院培育了浓郁的学习氛围。至2005年末,全院45岁以下的干警已全部取得本科以上文凭,有2名干警在读法律硕士研究生,13名干警被省、市检察院确定为专门人才,2名干警分别获得全国、全省“优秀公诉人”称号,还有21名干警在市级以上业务技能竞赛中名列前茅。该院集体被市委评为“学习型组织”。
  鲜花和荣誉一直伴随余学斌。几年来,他所获得的全国和省级表彰就不下十次。余学斌认为,他个人的荣誉也属于集体,是全体干警共同努力所带来的。他说:“荣誉只代表过去。上级的表彰是压力,也是动力,它将带领我们朝着更高的目标迈进。”
  编辑:杜靖
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