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新公共管理局限性的实践表征主要有伦理上的道德约束问题、制度上的市场限度问题、结构上的机构裂化问题、领导上的政治控制问题和文化上的模式转移问题共五个方面,其理论根源主要是经济学理论基础及单维价值取向、功能性组织模型及碎片化治理和管理学途径及企业化方法。新公共管理局限性的改进路径主要包括三个方面:从经济性价值到公共性价值,推行民主行政及公民参与;从功能性导向到问题性导向,引入整体政府及整体治理;从管理途径到多元化途径,寻求学科整合及知识增长。