浅析高校档案管理工作

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  高校档案管理工作记录着高校发展的方方面面,对高校的科学研究与各项建议起着重要的历史借鉴作用, 是高校管理事业的重要组成部分。随着我国现代科学技术的发展,高校档案管理工作进入到一个全新的阶段,同时工作中出现的许多新问题新情况,对档案管理工作提了更高的要求, 这需要我们的高校档案管理工作必须与时俱进,改变传统的被动式的档案管理,以开放动态的档案管理工作模式来适应时代的要求, 推动高校档案管理工作的更好更快发展。
  一、目前高校档案工作存在的主要问题
  1.档案管理体制建设不健全。由于对档案管理工作重视程度不够, 目前我国高校档案管理工作虽然以档案法要求为目标, 配备了档案管理的领导机构与工作人员,但制度建设上步伐太慢,档案管理仅仅停留在做好档案收集与记录就算完成任务的程度,在人员的配置、档案管理的具体制度等方面投入力量不足,致使档案管理工作效率低下,甚至出现了一些高校档案资料归档整理不及时,造成档案资料不齐全,查询使用困难的不利局面,严重影响了高校档案管理工作的效率,弱化了档案管理工作应有的功能。
  2.档案管理人才匮乏。高校档案人才队伍目前存在的主要问题是知识结构不合理, 缺少服务创新的高层次人才, 未能建立起一支管理型、研究型、服务型、技术型并举与相融的档案人才队伍。实施“人才强馆、人才兴室”战略, 是高校档案工作上水平、创一流和高校档案部门立于不败、部门永存的迫在眉睫的要求。人才资源是高校档案部门重要的战略资源, 谁拥有了档案人才优势, 谁就有了竞争的优势。高校档案馆( 室) 要善于抓住机遇, 掌握人才竞争的主动权, 加强和改进人才工作。
  3.教学档案资源的开发利用效用低。教学档案之所以能成为教学水平评估的重要指标,不仅仅因为它具有纪实性,能为教学水平评估提供依据,还在于它具有实用性,能为教学管理提供参考,为教育决策提供咨询,应该说,它的真正价值正在于它的实用性。如果收存档案后不积极地开展利用工作,而是将它束之高阁,也就失去了档案自身的价值。教学档案利用的好与坏,也从一个侧面反映了学校办学水平的高低。目前部分高校由于领导重视程度不够、人财物投入太少、管理人员业务素养较低等多种因素,使得对教学档案的管理处于静态的低层次上,大量的原始的资料被简单地收存于档案库中,未能对学校的教学科研提供高效服务,这无疑是对档案资源的极大浪费。
  4.管理手段落后, 程序不够规范。现阶段, 档案管理工作正在发生深刻的变化, 无论是管理内容还是服务手段、方式、途径等都在变革: 以前档案的形式有纸质档案和实物、图表、声像档案, 现在增加了电子档案; 以前的服务手段以手工操作为主, 现在增加了电子信息化服务手段; 以前的服务方式以面对面的被动接待查询为主, 现在依托电子信息网络增加了异地查询方式。由于部分高校的档案管理人员是兼职的, 他们既缺乏系统的档案知识, 又未掌握现代技术设备的操作技能, 从而普遍感到负担重、知识老化、力不从心, 因此很难抽出时间和精力去研究、改进档案工作, 加上工作忙、经费紧张、办公条件差等原因, 只能用传统的手工操作方式处理文书与档案工作, 仅仅满足于收、发、管、藏, 不损、不丢、不乱的低水准的管理状态, 与飞速发展的现代化办公手段形成强烈反差, 档案管理工作整体业务素质水平不高, 制约着学校档案管理工作的顺利发展。
  5. 档案室的建设问题。目前, 由于种种原因, 高校档案室的建设工作相对滞后,无法适应当前新形势下档案管理工作的需要。有些高校档案室设备陈旧, 办公经费紧张, 应该配备的基础设备没有配备。
  二、对加强高校档案管理工作的建议
  加强高校档案管理工作,就必须进一步加强建设力量投入,以高素质的人才队伍,进行规范管理,紧紧围绕学校中心工作开展档案管理工作建设,具体来说,要做好以下几方面的工作:
  1.搞好教学档案工作,领导重视是关键。一个单位的任何一项工作,都必须有领导的重视,才能使这项工作顺利开展。如果领导不够重视,许多具体的工作都会困难重重。领导对教学档案工作的价值和认识程度,决定着他们对教学档案工作的态度,从而在很大程度上决定着教学档案工作的发展。因此,把教学档案工作列入领导的议事日程,是代发展的需要,是规范档案工作的需要。对档案管理人员来说,则应该充分发挥其主观能动性,以自己的实际行动去影响,去争取领导的重视。
  2.以能力建设为中心,以培养复合型人才为目标,大力加强档案人才队伍建设。要从我国高等教育改革和学校建设发展的实际出发, 解放思想,实事求是,与时俱进,努力转变在人才问题上的各种陈旧观念,树立人才资源是第一资源、人人都可以成才和以人为本的观念。
  同时注重加强政治思想教育和职业道德教育,努力学习档案业务知识,做到爱档如珍、维护历史、兢兢业业、服务现实; 选配德才兼备的新生力量充实档案专业队伍, 解决长期以来档案工作人员年龄老化、知识滞后、人手不足、管理落后的问题;增加智力投资,定期开展培训。
  3.搞好教学档案工作,实现档案管理现代化是保障。教学档案管理人员的业务素质水平直接影响教学档案管理工作的质量,为了使教学档案工作人员能够适应教学档案管理工作的需要,要进一步提高教学档案管理人员对档案管理工作的认识,要通过各种形式对他们进行《档案法》和国家有关教学档案工作规定的宣传教育,使档案管理人员充分认识到搞好教学档案管理工作是自己应尽的法律责任和义务,增强自觉性。要充分发挥档案工作人员的积极主动性、创造性,努力提高教学档案人员的知识水平和管理能力。
  
  (作者单位:四川省达州市水电学校)
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