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摘 要：党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。在新的历史条件下，如何进一步提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力？如何更加有效地开展企业党建工作？如何使党建工作更好地服务于企业经营发展中心？新形势下国有企业的党建工作做什么、如何做？这是值得所有国有企业党委积极探索并努力解决的课题。
关键词：融入；管理；党建
一、从制度建设上融入，做到“四个完善”，形成一套好机制
（一）完善党建工作领导体制
新窑煤矿以交叉任职为手段，建立了党委领导与行政领导“一岗双责”的企业领导体制。我们对各级领导干部实行“一岗双责”制，要求他们在工作中必须坚持“三同时”的工作原则，即：布置安排生产经营任务同时提出党建工作任务的要求；检查生产经营任务同时检查党建工作的保证情况；总结考核生产经营任务同时考核总结党建工作的效果。这种体制使领导干部自觉做到两手抓、两手硬，有效解决了党委工作和生产经营管理“两张皮”问题。
（二）完善党建工作管理体制
新窑煤矿党委建立了基层联系点制度，将12个基层党支部划分成4个片区，党群工作人员作为责任点联系人，至少每月一次，定期或不定期对支部工作开展情况进行指导和调研。矿党委每月召开一次党群工作例会，对矿党群和基层支部的各项工作进行管理评审，回顾上月党群各项工作的完成情况，总结和推广好的经验和做法，指出需要完善和改进的地方，布置下一月的工作要点。这些做法有利于党建工作更好地与生产经营相融合，收到了非常好的效果。
（三）完善党建工作考核机制
新窑煤矿党委坚持“软引导”与“硬控制”相结合原则，建立了党委工作与生产经营融为一体的考核机制。新窑把具有“软任务”性质的党委工作目标进行量化后，与具有“硬任务”性质的生产经营管理目标有机结合起来，进行同步考核，形成了党政工作既各有侧重又协调一致、有机融合、总体检验、同奖同罚的目标管理体系。新窑党政同步考核的载体有两个：一是《党支部工作目标责任书》，二是经济责任制，有效解决了重经营、轻党务的问题。
（四）完善党建工作运行机制
2012年，新窑煤矿党委全面引入ISO9000质量管理理念，建立了党建质量管理体系并正式运行，同时在实际工作中不断丰富和完善党建质量管理体系，尤其是结合 “创先争优”活动，我们建立了“创先争优活动长效机制”，包括党员学习机制、党组织活动监督约束机制、激励机制、党员权利保障机制、党员“进出”机制、党组织工作机制等方面20多个制度，注重用这些制度来管理和约束集体及個人的工作行为，同时将这些制度充实到党建质量管理体系中，以此为平台，新窑建立了规范化、系统化、制度化、流程化的党建工作运行机制。
二、从载体建设上融入，做到“四个强化”，培养一支好队伍
（一）强化“核心工程”，抓好领导班子和领导干部队伍建设
新窑矿党委以“核心工程”为载体，在保持特色的同时，不断融入新的内容，努力建设政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好，深得员工信任的“四好”领导班子集体和品德优、学习优、能力优、团结优、业绩优、群众评价优的“六优”领导干部队伍。
（二）强化“旗帜工程”，抓好基层党组织和党员队伍建设
新窑以“旗帜工程”为载体，努力建设工作规范、基础扎实、富有创造力和战斗力的先进基层党支部和思想觉悟最高、业务能力最强、工作业绩最优的党员队伍。通过“旗帜工程”建设，实现六好党支部（总支）20%、党员合格率100%的目标。
（三）强化“素质工程”， 抓好基层班组和员工队伍建设
新窑以“素质工程”为载体，努力建设学习、创新、精益、和谐的先进班组集体和技术过硬、勇挑重担、“一岗多能”的“四有”员工队伍。通过“素质工程”建设，实现明星班组10%、百余名明星员工的目标。
（四）强化“文化工程”，抓好企业文化建设
新窑以“文化工程”为载体，努力抓好企业文化建设，凝心聚力，激发活力。重点以班组文化建设为突破口，从最基层的班组抓起，使企业文化在班组落地生根。一是通过培训，抓好班组素质建设；二是通过开展“找差距，树标杆”主题活动，抓好班组能力提升；三是抓好典型宣传，起到典型引路的作用；四是抓好对班组文化建设的指导，使班组文化建设向纵深推进，不断增强生产班组的凝聚力、战斗力和执行力。
三、从内容方法上融入，做到“四个坚持”，探索一条好途径
（一）坚持开展党委活动紧密结合生产经营
企业党委活动只有与生产经营紧密结合，才能真正成为企业所需。新窑煤矿党委各项工作和活动都围绕生产经营来开展，都考虑到为生产经营服务。如矿党委在制定年度方针目标和每月工作重点时，始终把保证完成生产经营任务放在首位；在安排组织各种活动时，注意结合矿生产实践开展，确立了与行政同一目标、同一种行为、开放的、多样化的党委工作思路和格局。
（二）坚持开展党委活动主动应用先进思想
新窑近几年在管理工作中引入了许多先进的管理理念，如精细管理、项目管理等。矿党委在工作中主动借鉴和应用这些先进的现代企业管理思想和理念，既使党建工作越来越科学规范，又使行政和员工容易接受，效果明显。如将ISO9000质量管理体系引入党建工作中，建立了党建质量管理体系，使矿党建工作步入科学化、规范化、制度化轨道；引入项目管理理念，党委每一项活动都按照项目来管理，有策划、有方案、有目标、有措施、有考核、有评价，注重PDCA循环，从而开展得更加扎实有效；坚持全过程介入，开展每一项工作或完成每一项任务时，都注意做好开始、发展、结束三个阶段的思想政治工作。
（三）坚持开展党委活动不断创新组织形式
以前人们一说到党委工作，就会想到空洞的理论说教，使人沉闷乏味。如何使党委活动为党员所欢迎、员工所拥护？这就需要不断创新组织形式。新窑煤矿党委在继承一些传统的活动方式、方法的基础上，不断创新和丰富活动形式，收到了事半功倍的教育引导效果。
（四）坚持开展党委活动注重典型选树培养
选树先进典型既是最好的党建工作，也是企业管理的重要一部分。新窑煤矿结合企业经营管理实际，及时挖掘先进典型，宣传他们的先进思想和优秀事迹，弘扬他们的高尚情怀和进取精神，引导矿广大干部员工以他们为榜样，更好地做好企业各项管理工作。
关键词：融入；管理；党建
一、从制度建设上融入，做到“四个完善”，形成一套好机制
（一）完善党建工作领导体制
新窑煤矿以交叉任职为手段，建立了党委领导与行政领导“一岗双责”的企业领导体制。我们对各级领导干部实行“一岗双责”制，要求他们在工作中必须坚持“三同时”的工作原则，即：布置安排生产经营任务同时提出党建工作任务的要求；检查生产经营任务同时检查党建工作的保证情况；总结考核生产经营任务同时考核总结党建工作的效果。这种体制使领导干部自觉做到两手抓、两手硬，有效解决了党委工作和生产经营管理“两张皮”问题。
（二）完善党建工作管理体制
新窑煤矿党委建立了基层联系点制度，将12个基层党支部划分成4个片区，党群工作人员作为责任点联系人，至少每月一次，定期或不定期对支部工作开展情况进行指导和调研。矿党委每月召开一次党群工作例会，对矿党群和基层支部的各项工作进行管理评审，回顾上月党群各项工作的完成情况，总结和推广好的经验和做法，指出需要完善和改进的地方，布置下一月的工作要点。这些做法有利于党建工作更好地与生产经营相融合，收到了非常好的效果。
（三）完善党建工作考核机制
新窑煤矿党委坚持“软引导”与“硬控制”相结合原则，建立了党委工作与生产经营融为一体的考核机制。新窑把具有“软任务”性质的党委工作目标进行量化后，与具有“硬任务”性质的生产经营管理目标有机结合起来，进行同步考核，形成了党政工作既各有侧重又协调一致、有机融合、总体检验、同奖同罚的目标管理体系。新窑党政同步考核的载体有两个：一是《党支部工作目标责任书》，二是经济责任制，有效解决了重经营、轻党务的问题。
（四）完善党建工作运行机制
2012年，新窑煤矿党委全面引入ISO9000质量管理理念，建立了党建质量管理体系并正式运行，同时在实际工作中不断丰富和完善党建质量管理体系，尤其是结合 “创先争优”活动，我们建立了“创先争优活动长效机制”，包括党员学习机制、党组织活动监督约束机制、激励机制、党员权利保障机制、党员“进出”机制、党组织工作机制等方面20多个制度，注重用这些制度来管理和约束集体及個人的工作行为，同时将这些制度充实到党建质量管理体系中，以此为平台，新窑建立了规范化、系统化、制度化、流程化的党建工作运行机制。
二、从载体建设上融入，做到“四个强化”，培养一支好队伍
（一）强化“核心工程”，抓好领导班子和领导干部队伍建设
新窑矿党委以“核心工程”为载体，在保持特色的同时，不断融入新的内容，努力建设政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好，深得员工信任的“四好”领导班子集体和品德优、学习优、能力优、团结优、业绩优、群众评价优的“六优”领导干部队伍。
（二）强化“旗帜工程”，抓好基层党组织和党员队伍建设
新窑以“旗帜工程”为载体，努力建设工作规范、基础扎实、富有创造力和战斗力的先进基层党支部和思想觉悟最高、业务能力最强、工作业绩最优的党员队伍。通过“旗帜工程”建设，实现六好党支部（总支）20%、党员合格率100%的目标。
（三）强化“素质工程”， 抓好基层班组和员工队伍建设
新窑以“素质工程”为载体，努力建设学习、创新、精益、和谐的先进班组集体和技术过硬、勇挑重担、“一岗多能”的“四有”员工队伍。通过“素质工程”建设，实现明星班组10%、百余名明星员工的目标。
（四）强化“文化工程”，抓好企业文化建设
新窑以“文化工程”为载体，努力抓好企业文化建设，凝心聚力，激发活力。重点以班组文化建设为突破口，从最基层的班组抓起，使企业文化在班组落地生根。一是通过培训，抓好班组素质建设；二是通过开展“找差距，树标杆”主题活动，抓好班组能力提升；三是抓好典型宣传，起到典型引路的作用；四是抓好对班组文化建设的指导，使班组文化建设向纵深推进，不断增强生产班组的凝聚力、战斗力和执行力。
三、从内容方法上融入，做到“四个坚持”，探索一条好途径
（一）坚持开展党委活动紧密结合生产经营
企业党委活动只有与生产经营紧密结合，才能真正成为企业所需。新窑煤矿党委各项工作和活动都围绕生产经营来开展，都考虑到为生产经营服务。如矿党委在制定年度方针目标和每月工作重点时，始终把保证完成生产经营任务放在首位；在安排组织各种活动时，注意结合矿生产实践开展，确立了与行政同一目标、同一种行为、开放的、多样化的党委工作思路和格局。
（二）坚持开展党委活动主动应用先进思想
新窑近几年在管理工作中引入了许多先进的管理理念，如精细管理、项目管理等。矿党委在工作中主动借鉴和应用这些先进的现代企业管理思想和理念，既使党建工作越来越科学规范，又使行政和员工容易接受，效果明显。如将ISO9000质量管理体系引入党建工作中，建立了党建质量管理体系，使矿党建工作步入科学化、规范化、制度化轨道；引入项目管理理念，党委每一项活动都按照项目来管理，有策划、有方案、有目标、有措施、有考核、有评价，注重PDCA循环，从而开展得更加扎实有效；坚持全过程介入，开展每一项工作或完成每一项任务时，都注意做好开始、发展、结束三个阶段的思想政治工作。
（三）坚持开展党委活动不断创新组织形式
以前人们一说到党委工作，就会想到空洞的理论说教，使人沉闷乏味。如何使党委活动为党员所欢迎、员工所拥护？这就需要不断创新组织形式。新窑煤矿党委在继承一些传统的活动方式、方法的基础上，不断创新和丰富活动形式，收到了事半功倍的教育引导效果。
（四）坚持开展党委活动注重典型选树培养
选树先进典型既是最好的党建工作，也是企业管理的重要一部分。新窑煤矿结合企业经营管理实际，及时挖掘先进典型，宣传他们的先进思想和优秀事迹，弘扬他们的高尚情怀和进取精神，引导矿广大干部员工以他们为榜样，更好地做好企业各项管理工作。