后金融危机时期中小外贸企业走出困境的对策探讨

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  一、当前中小外贸企业发展中的主要困难
  (一)成本上升,企业利润空间更小
  随着全球经济的回暖,原材料价格大幅度上升,劳动力成本上升明显,导致效益下滑。商务部公告称2010年前两个月,我国生产资料价格呈现高位回稳变化,已连涨六周。同时“民工荒”、企业最低工资标准不断上调、新《劳动合同法》规定不续约员工的经济补偿导致劳动力成本的直接上升。目前大多数外贸企业的净利润都在10%以下,个别企业低于3%。一旦人民币升值,缺乏定价权的企业利润空间将会缩窄很多,甚至出现亏损。
  (二)资金短缺,融资困难
  在金融危机中,随着企业经营环境的恶化和放贷主体风险意识的增强,加上拖欠货款增多、存货的大量积压放慢了资金流动速度,很多外贸企业生产经营资金严重不足,资金短缺现象非常突出,甚至面临资金链断裂的危险。
  与此同时,受银行信贷紧缩、贷款实际利率上浮等影响,中小外贸企业融资更加困难。据统计,在中小企业的融资结构中,内源融资占65.2%,银行贷款仅占10.7%。与其他行业相比,中小外贸企业融资更难。由于信用缺失,95%以上的小企业都有两本账,银行采信审查监督和管理的成本是大企业的5—8倍,国有商业银行大都不愿放贷给中小企业。
  (三)税费负担重
  中国企业的平均税负,如果把各种隐性、显性的税加在一起,不少企业主认为平均税负在40%以上,有的甚至高达60%左右。企业需要交纳的税费种类纷繁复杂,存在重复征收的情况,如在缴纳房屋租赁税的同时国家依然要征收房屋租赁管理费。中小企业税费负担沉重,是普遍反映比较突出的问题。有数据显示,2009年1—8月我国规模以上工业中小企业利润和税收同比增长分别为1.6%、10.4%,税收增速大大超过了利润增速。
  (四)创新能力弱
  中小外贸企业大都集中在传统的第三产业和加工制造业,依然沿用高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式,具有核心技术、自主知识产权的产品还较少,自主创新能力不高。创新动力不足、创新实力有限、融资难、新产品开拓市场困难、创新人才不足等现实问题,严重制约了中小外贸企业自主创新,资金缺口依然是影响创新的主要障碍。对我国广大中小外贸企业来说,其创新活动的开展面临比大企业更大的瓶颈制约。
  (五)保护主义抬头
  据商务部的统计,我国是贸易保护主义的最大受害国,2009年我国遭受到各种贸易保护主义的案子有116个,涉及金额达127亿美元,而进入2010年以来,美国采取的对我贸易保护措施更是有增无减,在频率、强度、手段以及内容等四大方面显现出升级趋势。除了欧美发达经济体,一些发展中国家正相继加入贸易保护主义行列。仅2010年3月就有墨西哥、阿根廷、巴西等国相继对中国产品启动多项贸易保护措施或发起贸易救济调查。最重要原因在于这些发展中国家的产品与中国产品存在越来越严重的同质化竞争。
  二、后金融危机时期中小外贸企业走出困境的对策
  (一)转变外贸发展方式,加强自身能力建设
  加快转变外贸发展方式,正是适应全球需求格局调整的客观要求,也是提高中国外贸可持续发展能力和国际竞争力的必然选择。外贸企业尤其是中小外贸企业必须着力提高国际市场开拓能力,实施市场多元化战略,稳定传统市场,开拓新兴市场,培育周边市场,并力调整和优化贸易结构,优化出口产业和产品结构。
  (二)拓宽中小外贸企业融资渠道
  建立小企业金融服务专营机构,完善中小企业授信业务制度,逐步提高中小企业中长期贷款的规模和比重。提高贷款审批效率,创新金融产品和服务方式。完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法,采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式,缓解中小企业贷款抵质押不足的矛盾。加快创业板市场建设,完善中小企业上市育成机制,扩大中小企业上市规模,增加直接融资。发挥融资租赁、典当、信托等融资方式在中小企业融资中的作用,稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券的发行规模。为贯彻落实国务院关于进一步稳定外需的政策措施,财政部近日制定并印发了《中小外贸企业融资担保专项资金管理暂行办法》,支持担保机构扩大中小外贸企业融资担保业务,缓解中小外贸企业融资难问题。根据办法,中小外贸企业融资担保专项资金采取三种支持方式。
  (三)积极开拓国内市场
  在金融危机的冲击下,外需萎缩,东部沿海许多依赖国外订单生存的中小外贸企业遭遇生存困境,部分企业甚至破产倒闭。在外贸萎缩的同时,目前国内扩大内需的政策力度非常大,外贸企业转内销、积极开拓国内市场是解决目前外贸困境的有效途径。工信部今年将从政策环境、财税等方面加大扶持力度,支持中小企业进一步开拓国内市场。
  (四)提高创新能力
  除充分利用国家在金融政策方面给予的支持外,企业也要主动寻求合作机会,充分利用社会资源开展技术创新。如企业与大学研究机构联合,聘请有能力从事高新技术开发的高校、科研院所专家到企业兼职,以智力、专利、技术入股参与收益分配,把学校的科研力量引入企业,开发新产品,既可以解决企业技术人才不足的矛盾,也可降低技术创新成本,使研发与市场紧密结合,提高产品竞争力。
  (五)加大资金扶持力度
  中央财政加大了对中小企业的投入力度。商务部今年将继续用好中央外贸发展基金和相关财政专项资金,加大对商务领域重点建设项目的支持力度,以转变外贸发展方式,保持外贸出口的稳定增长。2009年中央财政用于支持中小企业的专项基金,已在2008年39亿元的基础上增加到96亿元。针对当前中小外贸企业的困境,各级地方政府应加大资金扶持的力度。
  (六)实行税收优惠政策
  2008年8月以来,我国已经七次提高出口退税率,其中对劳动密集型产品、轻纺企业出口退税率都有明显提高,中小外贸企业受益明显。从2009年1月1日起,全国暂停和取消征收农业化学物质产品行政保护费等100项行政事业性收费,每年也可减轻企业和社会负担190亿元。税收方面有对创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的,可以按照其投资额的70%在股权持有满两年的当年抵扣该企业投资企业的应纳税所得额;将小规模纳税人增值税征收率由6%和4%统一下调至3%等。国务院有关部门正在研究落实继续加大对中小企业的财税支持力度。
  (王睿,1978年生,重庆梁平人,西南石油大学经济管理学院讲师。研究方向:财务管理、企业管理。高军,1978年生,四川西充人,西南石油大学经济管理学院副教授、博士。研究方向:企业管理、风险管理。李军,1977年生,四川广安人,重庆凯源石油与天然气公司经济师。研究方向:企业管理)
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