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城镇化的加速、工业化水平的上升以及农民工进城使得农村地区初中生源逐渐减少。与此同时，乡村义务教育十年布局调整也对当前农村初中的发展造成一定的负面影响。这两个方面推动农村初中逐渐陷入艰难的境地。客观上来看，乡村教育的现代化以及城乡全面发展离不开农村初中的发展和完善。在经济和社会转型的新的形势下，既需要认识到农村初中发展和完善在经济及社会发展进程中内在的积极意义，又需要立足实际，通过机制建设、完善以及创新来推动农村初中更快更好地发展。