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摘 要：针对水上交通安全工作的监督管理过程中存在的问题，如投资力度较小、渡工安全意识有待提高、相关单位对渡运安全工作重视不够等，进行合理的分析，并提出妥善的解决方案，希望能够给相关工作人员提供一定的参考。
关键词：水上交通；安全工作；监督管理
中图分类号：U698 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）18-0334-02
近些年来，伴随我国水上交通行业的快速发展，水上交通安全管理工作已经引起人们的关注，通过做好水上交通安全工作，并适当加大监督管理力度，能够促进国民经济的稳定发展。鉴于此，本文主要分析水上交通安全管理工作存在的问题与解决对策，从而保证水上交通安全管理体系得到更好的实施。
1 渡口概况
五将镇现有渡口6个，客渡运船25艘，正式渡工32人。镇党委、政府高度重视水上交通安全监管工作，在3月3日召开安全生产暨水上交通安全工作会议，布置各村、镇直相关单位的水上交通安全监管工作，全面落实安全监管责任，并下发《五将镇水上交通安全生产事故灾难应急方案》的通知（五政发[2017]22号）、《五将镇2017年渡运月活动方案》的通知[2017]32号等文件，在全镇开展水上交通安全检查和“渡运安全月”活动，确保水上交通安全稳定好转。
2 水上交通安全工作的监督管理现状
2.1 投资力度较小
由于五将镇渡口资金运行效率较差，使得渡口管理员的工资较少，在一定程度上影响渡口安全管理工作的顺利开展，降低五将镇渡口安全管理水平[1]。对于五将镇渡口管理员来讲，要结合堵渡口运行情况，不断改进原有的监督管理制度，并做好相应的完善工作，结合渡口安全管理過程中出现的问题，采取妥善的处理方案，在保证渡口安全管理工作顺利开展的基础之上，减少水上交通事故的发生。
2.2 渡工安全意识有待提高
由于五将镇渡工的安全意识比较薄弱，经常将人车、人货混装，出现超载现象，在机上渡口管理人员监督管理力度，很容易引发严重的水上交通安全事故。伴随我国水路运输量越来越大，如果渡工的安全意识较差，会影响船闸与航道的使用效果，降低货物的运输水平。另外，由于五将镇渡工对其安全管理工作缺乏一定的重视，影响渡口管理工作的顺利进行。为了保证五将镇渡口安全管理工作得以顺利进行，渡口安全管理人员要不断提升渡工安全意识，为渡工提供良好的发展平台，不断提高水上交通安全管理水平[2]。
2.3 相关单位对渡运安全工作重视不够
在五将镇渡口中，由于相关单位对渡运安全管理工作重视程度不够，降低渡工的工作效率，影响水上交通运输效果。为了保证五将镇渡口安全管理工作能够顺利进行，相关单位根据渡口安全管理过程中出现的问题，运用先进的安全管理理念，制定科学、妥善的处理措施，从根本上保证五将镇渡口安全管理问题得到有效解决，提升五将镇渡口工程的总体效益。另外，由于相关单位对渡口安全管理工作缺乏足够的重视，在一定程度上降低渡运安全管理制度的实施率[3]。
3 水上交通安全工作监督管理对策
3.1 适当加大投资力度
通过适当加大对五将镇渡口工程投资力度，能够保证五将镇渡口真正实现安全渡运，提高渡口安全管理人员的福利待遇，有效减少不文明现象的出现。例如，在五将镇渡口中，相关负责人员通过定期开展渡运安全月活动，能够帮助渡口安全管理人员树立正确的安全管理目标，明确渡口安全管理职责，提升五将镇客渡运安全管理效果。
除此之外，国家有关部门也要给予相应的资金与政策支持，结合渡口安全管理人员的工作现状，提出合理的管理方式，并不断优化该安全管理方案，为渡口管理人员提供良好的安全管理依据，让渡口安全管理人员充分认识到自身工作的重要性。对于五将镇渡口安全管理人员来讲，要严格遵守相关管理制度，针对逾期整改不合理的工程，采取合理的整改方式，并加强验收，保证五将镇渡口安全管理水平得到更好的提高[4]。
想要提升五将镇渡工的工作积极性，渡口安全管理人员可以结合渡工的工作表现情况，制定合理的经济奖励措施，针对表现较好的渡工，给予一定的资金奖励，针对表现较差的渡工，采取相应的惩罚措施，让渡工能够更好的认识到渡口安全管理工作的重要性。五将镇渡口安全管理人员在实际工作当中，要运用先进的安全管理理念，从根本上保证渡口安全管理制度得到更加合理的实施。
3.2 加强渡工安全教育
为了保证五将镇渡工能够更好的投入到工作中，提升水上交通安全管理效率，渡口管理人员要不断加强渡工安全教育，并对渡工进行法制法规教育，让渡工能够真正意识到安全管理工作的重要性，遵守相关规章制度，从根本上减少渡口超载现象的发生。例如，五将镇渡口安全管理人员通过定期开展应急演练，在五将码头、古店码头开展渡工安全教育，主要宣传相关会议精神与相关法律法规，根据春节与两会等节假日特点，合理布置五将镇渡运安全管理工作[5]。
另外，五将镇渡口安全管理人员也可以联合联合昭平海事处、县交通局港航所等部门，在码头举办渡运安全防火演练与溺水逃生演练活动，不断提高渡工应力处理能力，真正实现安全渡运的目标。对于五将镇渡口中的安全管理人员来讲，也可以运用先进的计算机技术，为渡工搭建良好的信息沟通平台，在该沟通平台上，渡工与安全管理人员能够进行有效沟通，渡工可以结合自身工作过程中遇到的棘手问题，向渡口安全管理人员反映，安全管理人员可以结合渡工反映的问题，不断改进并完善原有安全管理制度，为渡工提供一个更加稳定的工作环境。
3.3 加大监督管理力度
五将镇渡口安全管理人员在实际工作中，要适当加大安全监管力度，将渡口安全管理工作作为重中之重，并做好相应的源头管理工作，针对渡运高峰期与汛期等重要节点，采取合理的安全监管方式，在保证渡运安全的基础之上，提高渡运人员的满意度。例如，渡口安全管理人员可以结合该地区的季节变化特点，采取妥善的渡运安全管理制度，并根据渡工提出的要求，改进并完善原有的安全管理方案，进一步提升渡口安全管理方案的实施率。 除此之外，针对重点部位与重点时段，渡口安全管理人员为了保证辖区水上交通安全，要对安全隐患较多的码头进行合理维修，防止码头出现坍塌事故。在五将镇渡口中，安全管理人员通过对新旺村利扶口隐患码头进行有效维修，保证该码头的凹塌隐患得到有效控制。在整改的过程中，为了有效缩短整改时间，安全监管人员要明确整改流程，完善原有的码头整改方案[6]。
在渡运高峰期，渡口安全监管人员要不断加大监督管理力度。例如，在春节及两会期间，由于水上交通渡运比较频繁，安全监管人员要重点检查古店、五将街渡口，并与镇政府组织船舶、安监、水利、派出所等单位进行有效联合，加强现场秩序维护，保证节假日的安全渡運。通过不断加大监督安全力度，能够帮助渡口安全管理人员更好的了解渡工的实际工作情况，提升渡工的工作效率。
4 结束语
综上，通过适当加大投资力度、加强渡工安全教育、增强监督管理力度，能够保证水上交通安全监督管理水平得到合理提升，防止水上交通安全事故的出现。渡口安全管理人员在实际工作当中，要根据安全管理过程中出现的问题，运用合理的解决对策。
参考文献
[1]韩 超.南通沿江沿海水上交通安全多元共治模式构建[J].中国水运（下半月），2016，16（06）：47～48.
[2]张 阳，席永涛，胡甚平，张锦朋，危小瑶，刘明明.水上货物运输风险演化系统动力学仿真[J].上海海事大学学报，2018，39（01）：19～24.
[3]李 飞.当好水上卫士守护一方平安——响水县地方海事处水上交通安全监管工作纪实[J].中国海事，2018（03）：61～62.
[4]林 翔，武海鹏.基于江苏海事“12345”科学安全监管体系的水上交通新安全理论思考[J].中国海事，2018（02）：39～41.
[5]陈富强.茂名海事：全力保障元旦节日期间水上交通安全[J].珠江水运，2018（01）：50.
[6]许岩松.海事部门对水上非法载客行为的安全监管职责探讨[J].世界海运，2017，40（04）：7～14.
收稿日期：2018-5-20
作者简介：彭国坚（1966-），男，汉族，广西昭平人，中职称级，大专，主要从事乡镇企业发展、安全生产、水上交通安全工作。
关键词：水上交通；安全工作；监督管理
中图分类号：U698 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）18-0334-02
近些年来，伴随我国水上交通行业的快速发展，水上交通安全管理工作已经引起人们的关注，通过做好水上交通安全工作，并适当加大监督管理力度，能够促进国民经济的稳定发展。鉴于此，本文主要分析水上交通安全管理工作存在的问题与解决对策，从而保证水上交通安全管理体系得到更好的实施。
1 渡口概况
五将镇现有渡口6个，客渡运船25艘，正式渡工32人。镇党委、政府高度重视水上交通安全监管工作，在3月3日召开安全生产暨水上交通安全工作会议，布置各村、镇直相关单位的水上交通安全监管工作，全面落实安全监管责任，并下发《五将镇水上交通安全生产事故灾难应急方案》的通知（五政发[2017]22号）、《五将镇2017年渡运月活动方案》的通知[2017]32号等文件，在全镇开展水上交通安全检查和“渡运安全月”活动，确保水上交通安全稳定好转。
2 水上交通安全工作的监督管理现状
2.1 投资力度较小
由于五将镇渡口资金运行效率较差，使得渡口管理员的工资较少，在一定程度上影响渡口安全管理工作的顺利开展，降低五将镇渡口安全管理水平[1]。对于五将镇渡口管理员来讲，要结合堵渡口运行情况，不断改进原有的监督管理制度，并做好相应的完善工作，结合渡口安全管理過程中出现的问题，采取妥善的处理方案，在保证渡口安全管理工作顺利开展的基础之上，减少水上交通事故的发生。
2.2 渡工安全意识有待提高
由于五将镇渡工的安全意识比较薄弱，经常将人车、人货混装，出现超载现象，在机上渡口管理人员监督管理力度，很容易引发严重的水上交通安全事故。伴随我国水路运输量越来越大，如果渡工的安全意识较差，会影响船闸与航道的使用效果，降低货物的运输水平。另外，由于五将镇渡工对其安全管理工作缺乏一定的重视，影响渡口管理工作的顺利进行。为了保证五将镇渡口安全管理工作得以顺利进行，渡口安全管理人员要不断提升渡工安全意识，为渡工提供良好的发展平台，不断提高水上交通安全管理水平[2]。
2.3 相关单位对渡运安全工作重视不够
在五将镇渡口中，由于相关单位对渡运安全管理工作重视程度不够，降低渡工的工作效率，影响水上交通运输效果。为了保证五将镇渡口安全管理工作能够顺利进行，相关单位根据渡口安全管理过程中出现的问题，运用先进的安全管理理念，制定科学、妥善的处理措施，从根本上保证五将镇渡口安全管理问题得到有效解决，提升五将镇渡口工程的总体效益。另外，由于相关单位对渡口安全管理工作缺乏足够的重视，在一定程度上降低渡运安全管理制度的实施率[3]。
3 水上交通安全工作监督管理对策
3.1 适当加大投资力度
通过适当加大对五将镇渡口工程投资力度，能够保证五将镇渡口真正实现安全渡运，提高渡口安全管理人员的福利待遇，有效减少不文明现象的出现。例如，在五将镇渡口中，相关负责人员通过定期开展渡运安全月活动，能够帮助渡口安全管理人员树立正确的安全管理目标，明确渡口安全管理职责，提升五将镇客渡运安全管理效果。
除此之外，国家有关部门也要给予相应的资金与政策支持，结合渡口安全管理人员的工作现状，提出合理的管理方式，并不断优化该安全管理方案，为渡口管理人员提供良好的安全管理依据，让渡口安全管理人员充分认识到自身工作的重要性。对于五将镇渡口安全管理人员来讲，要严格遵守相关管理制度，针对逾期整改不合理的工程，采取合理的整改方式，并加强验收，保证五将镇渡口安全管理水平得到更好的提高[4]。
想要提升五将镇渡工的工作积极性，渡口安全管理人员可以结合渡工的工作表现情况，制定合理的经济奖励措施，针对表现较好的渡工，给予一定的资金奖励，针对表现较差的渡工，采取相应的惩罚措施，让渡工能够更好的认识到渡口安全管理工作的重要性。五将镇渡口安全管理人员在实际工作当中，要运用先进的安全管理理念，从根本上保证渡口安全管理制度得到更加合理的实施。
3.2 加强渡工安全教育
为了保证五将镇渡工能够更好的投入到工作中，提升水上交通安全管理效率，渡口管理人员要不断加强渡工安全教育，并对渡工进行法制法规教育，让渡工能够真正意识到安全管理工作的重要性，遵守相关规章制度，从根本上减少渡口超载现象的发生。例如，五将镇渡口安全管理人员通过定期开展应急演练，在五将码头、古店码头开展渡工安全教育，主要宣传相关会议精神与相关法律法规，根据春节与两会等节假日特点，合理布置五将镇渡运安全管理工作[5]。
另外，五将镇渡口安全管理人员也可以联合联合昭平海事处、县交通局港航所等部门，在码头举办渡运安全防火演练与溺水逃生演练活动，不断提高渡工应力处理能力，真正实现安全渡运的目标。对于五将镇渡口中的安全管理人员来讲，也可以运用先进的计算机技术，为渡工搭建良好的信息沟通平台，在该沟通平台上，渡工与安全管理人员能够进行有效沟通，渡工可以结合自身工作过程中遇到的棘手问题，向渡口安全管理人员反映，安全管理人员可以结合渡工反映的问题，不断改进并完善原有安全管理制度，为渡工提供一个更加稳定的工作环境。
3.3 加大监督管理力度
五将镇渡口安全管理人员在实际工作中，要适当加大安全监管力度，将渡口安全管理工作作为重中之重，并做好相应的源头管理工作，针对渡运高峰期与汛期等重要节点，采取合理的安全监管方式，在保证渡运安全的基础之上，提高渡运人员的满意度。例如，渡口安全管理人员可以结合该地区的季节变化特点，采取妥善的渡运安全管理制度，并根据渡工提出的要求，改进并完善原有的安全管理方案，进一步提升渡口安全管理方案的实施率。 除此之外，针对重点部位与重点时段，渡口安全管理人员为了保证辖区水上交通安全，要对安全隐患较多的码头进行合理维修，防止码头出现坍塌事故。在五将镇渡口中，安全管理人员通过对新旺村利扶口隐患码头进行有效维修，保证该码头的凹塌隐患得到有效控制。在整改的过程中，为了有效缩短整改时间，安全监管人员要明确整改流程，完善原有的码头整改方案[6]。
在渡运高峰期，渡口安全监管人员要不断加大监督管理力度。例如，在春节及两会期间，由于水上交通渡运比较频繁，安全监管人员要重点检查古店、五将街渡口，并与镇政府组织船舶、安监、水利、派出所等单位进行有效联合，加强现场秩序维护，保证节假日的安全渡運。通过不断加大监督安全力度，能够帮助渡口安全管理人员更好的了解渡工的实际工作情况，提升渡工的工作效率。
4 结束语
综上，通过适当加大投资力度、加强渡工安全教育、增强监督管理力度，能够保证水上交通安全监督管理水平得到合理提升，防止水上交通安全事故的出现。渡口安全管理人员在实际工作当中，要根据安全管理过程中出现的问题，运用合理的解决对策。
参考文献
[1]韩 超.南通沿江沿海水上交通安全多元共治模式构建[J].中国水运（下半月），2016，16（06）：47～48.
[2]张 阳，席永涛，胡甚平，张锦朋，危小瑶，刘明明.水上货物运输风险演化系统动力学仿真[J].上海海事大学学报，2018，39（01）：19～24.
[3]李 飞.当好水上卫士守护一方平安——响水县地方海事处水上交通安全监管工作纪实[J].中国海事，2018（03）：61～62.
[4]林 翔，武海鹏.基于江苏海事“12345”科学安全监管体系的水上交通新安全理论思考[J].中国海事，2018（02）：39～41.
[5]陈富强.茂名海事：全力保障元旦节日期间水上交通安全[J].珠江水运，2018（01）：50.
[6]许岩松.海事部门对水上非法载客行为的安全监管职责探讨[J].世界海运，2017，40（04）：7～14.
收稿日期：2018-5-20
作者简介：彭国坚（1966-），男，汉族，广西昭平人，中职称级，大专，主要从事乡镇企业发展、安全生产、水上交通安全工作。