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<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议>明确提出:制定"十五"计划,要把发展作为主题.<建议>通篇贯穿着发展这个主题,根据<建议>制定的"十五"计划,也将是以发展为主题的计划.保险业作为国民经济中重要一环,如何牢固地树立"发展是硬道理"的思想,坚持以发展为主题,在"十五"期间实现跨越式发展,是保险业学习贯彻党的十五届五中全会精神,胜利完成"十五"期间各项