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【中图分类号】 D220 【文献标识码】 A 【文章编号】 1671-1297（2013）03-0006-01
科学发展观是在党的十六届三中全会首次提出来的，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。党的十七大在此基础上对其进行新的科学定位，科学发展观对我们党关于社会主义发展理论、对马克思主义关于人的发展理论、对马克思主义执政党建设理论都有重大发展。科学发展观，就是十七大报告的重中之重，主要从以下几个方面阐述发展观的重要性。
一 科学发展观的重大意义
树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学观，对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重要意义。是20多年来改革开放实践经验的总结，是全面推进建设小康社会的迫切要求。确立科学发展观，对于提高党领导工作的水平和驾驭全局的能力，实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。我们提出的树立和落实科学发展观，就是要以实现人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民；就是要以经济建设为中心，实现经济发展与社会全面进步；就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础与上层建筑相协调；就是要促进人与自然的和谐，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二 明确了科学发展观和党的指导思想的关系
大会主题明确地指出：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。同时还强调：科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这两段话，一方面说明科学发展观是同作为党的指导思想的其他理论一样看待的，因而属于党的指导思想系列；另一方面又不将其作为与其他指导思想理论具有同等地位的表述。这在新修改的党章总纲中反映得非常清楚。总纲写道：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己行动的指南。这是讲指导思想的，没包括科学发展观；科学发展观属于“深入贯彻落实”这个层面的工作方针。这种新的表述，反映了以胡锦涛为总书记的党中央新的务实作风。
三 明确了科学发展观和构建社会主义和谐社会的关系
十六大以来提出的一系列战略思想，尽管都很重要，但按其类别划分，属于总揽全局性的，最主要的是科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想。对于这两者的关系究竟应当如何认识，由于人们对社会主义和谐社会有不同理解，往往是仁者见仁、智者见智。十七大报告对此作出了明确回答，从两个层面说明了两者的关系。首先指出：科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期的历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社會矛盾的历史过程和社会结果。这是将两者放在同一层次上说的。其次，又将构建社会主义和谐社会，主要定位在“以改善民生为重点的社会建设”这个层面，指出“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐”；“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。”这是讲两者的纲目从属关系。
四 明确了科学发展观和党在现阶段的基本路线的关系
这是阐释深入贯彻落实科学发展观之四大要求的首要一条，其中指出：深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；思想基本原则是立国之本，是我们党、我们国家发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。这是一个非常重要的新概括，不仅明确了科学发展观同基本路线的关系，而且对基本路线的认识提到了兴国只要的“生命线”的新高度。这个新概括既是对基本路线认识的提升，也进一步丰富了科学发展观的政治意义和理论价值。
结合实际，学习科学发展观实践活动为高校科学发展提供了强大动力，高校担负着为科学发展培养人才、为中国特色社会主义事业培养接班人的重要使命。省属高校要以学校、院系两级领导班子和党员干部为重点，紧密联系高校改革发展的实际，紧密联系当地保增长、保民生、保稳定的形式和任务，开展学习时间活动。要充分发挥高校的科技和人才优势，为地方和企业应对危机，克服困难提供智力支持和技术服务。要加强对大学生就业的指导和服务，做好维护高校稳定工作。要根据高校知识分子密集的特点，深入调查研究，区别情况、分类指导，力戒形式主义，务求取得实效。
应加强开展全社会旅游业可持续发展的宣传与教育，在努力提高景区员工绿色环保意识的同时，特别要通过教育和讲解方式来提高广大旅游者的环保意识。近年来国家大力提倡发展绿色经济，大力推行新能源、低碳、节能、环保，提倡循环经济，加大绿色环境建设。作为旅游者，要不断提高自身素质，培养环保意识，使自已的旅游消费绿色化、低碳化，最大限度减少对环境的污染；作为旅游的管理者，除自身严格要求外，必须要站在对历史负责、对未来负责的高度，用科学发展观去引领各界人士认识旅游的内涵，自觉地把旅游和环保密切相连，提高可持续发展的意识，逐步形成文明旅游、科学旅游、绿色旅游的社会氛围。
目前，我国作为旅游大国，我们应该在旅游资源开发中，努力学习国内外生态环境保护的先进经验，强调不要只盯着短期的经济利益，必须把环境保护放在更加突出的位置，应更多地考虑资源使用的长期利益。只有通过建立旅游资源开发和环境保护的共生关系，全面实施可持续发展战略，坚持不懈地搞好生态环境保护，才能推动旅游资源的可持续利用，保证社会经济健康发展。
总之，旅游资源的开发与环境保护是一项关系子孙万代的系统工程，我们一定要坚持以人为本，从建立和谐社会的高度出发，促进这项事业健康可持续发展。
参考文献
[1]徐学书.《旅游资源保护与开发》2007年3月
[2]傅文伟.《发展旅游与环境管理》，《旅游科学》，1992
[3]《中国环保产业》杂志2002年7期
科学发展观是在党的十六届三中全会首次提出来的，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。党的十七大在此基础上对其进行新的科学定位，科学发展观对我们党关于社会主义发展理论、对马克思主义关于人的发展理论、对马克思主义执政党建设理论都有重大发展。科学发展观，就是十七大报告的重中之重，主要从以下几个方面阐述发展观的重要性。
一 科学发展观的重大意义
树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学观，对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重要意义。是20多年来改革开放实践经验的总结，是全面推进建设小康社会的迫切要求。确立科学发展观，对于提高党领导工作的水平和驾驭全局的能力，实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。我们提出的树立和落实科学发展观，就是要以实现人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民；就是要以经济建设为中心，实现经济发展与社会全面进步；就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础与上层建筑相协调；就是要促进人与自然的和谐，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二 明确了科学发展观和党的指导思想的关系
大会主题明确地指出：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。同时还强调：科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这两段话，一方面说明科学发展观是同作为党的指导思想的其他理论一样看待的，因而属于党的指导思想系列；另一方面又不将其作为与其他指导思想理论具有同等地位的表述。这在新修改的党章总纲中反映得非常清楚。总纲写道：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己行动的指南。这是讲指导思想的，没包括科学发展观；科学发展观属于“深入贯彻落实”这个层面的工作方针。这种新的表述，反映了以胡锦涛为总书记的党中央新的务实作风。
三 明确了科学发展观和构建社会主义和谐社会的关系
十六大以来提出的一系列战略思想，尽管都很重要，但按其类别划分，属于总揽全局性的，最主要的是科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想。对于这两者的关系究竟应当如何认识，由于人们对社会主义和谐社会有不同理解，往往是仁者见仁、智者见智。十七大报告对此作出了明确回答，从两个层面说明了两者的关系。首先指出：科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期的历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社會矛盾的历史过程和社会结果。这是将两者放在同一层次上说的。其次，又将构建社会主义和谐社会，主要定位在“以改善民生为重点的社会建设”这个层面，指出“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐”；“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。”这是讲两者的纲目从属关系。
四 明确了科学发展观和党在现阶段的基本路线的关系
这是阐释深入贯彻落实科学发展观之四大要求的首要一条，其中指出：深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；思想基本原则是立国之本，是我们党、我们国家发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。这是一个非常重要的新概括，不仅明确了科学发展观同基本路线的关系，而且对基本路线的认识提到了兴国只要的“生命线”的新高度。这个新概括既是对基本路线认识的提升，也进一步丰富了科学发展观的政治意义和理论价值。
结合实际，学习科学发展观实践活动为高校科学发展提供了强大动力，高校担负着为科学发展培养人才、为中国特色社会主义事业培养接班人的重要使命。省属高校要以学校、院系两级领导班子和党员干部为重点，紧密联系高校改革发展的实际，紧密联系当地保增长、保民生、保稳定的形式和任务，开展学习时间活动。要充分发挥高校的科技和人才优势，为地方和企业应对危机，克服困难提供智力支持和技术服务。要加强对大学生就业的指导和服务，做好维护高校稳定工作。要根据高校知识分子密集的特点，深入调查研究，区别情况、分类指导，力戒形式主义，务求取得实效。
应加强开展全社会旅游业可持续发展的宣传与教育，在努力提高景区员工绿色环保意识的同时，特别要通过教育和讲解方式来提高广大旅游者的环保意识。近年来国家大力提倡发展绿色经济，大力推行新能源、低碳、节能、环保，提倡循环经济，加大绿色环境建设。作为旅游者，要不断提高自身素质，培养环保意识，使自已的旅游消费绿色化、低碳化，最大限度减少对环境的污染；作为旅游的管理者，除自身严格要求外，必须要站在对历史负责、对未来负责的高度，用科学发展观去引领各界人士认识旅游的内涵，自觉地把旅游和环保密切相连，提高可持续发展的意识，逐步形成文明旅游、科学旅游、绿色旅游的社会氛围。
目前，我国作为旅游大国，我们应该在旅游资源开发中，努力学习国内外生态环境保护的先进经验，强调不要只盯着短期的经济利益，必须把环境保护放在更加突出的位置，应更多地考虑资源使用的长期利益。只有通过建立旅游资源开发和环境保护的共生关系，全面实施可持续发展战略，坚持不懈地搞好生态环境保护，才能推动旅游资源的可持续利用，保证社会经济健康发展。
总之，旅游资源的开发与环境保护是一项关系子孙万代的系统工程，我们一定要坚持以人为本，从建立和谐社会的高度出发，促进这项事业健康可持续发展。
参考文献
[1]徐学书.《旅游资源保护与开发》2007年3月
[2]傅文伟.《发展旅游与环境管理》，《旅游科学》，1992
[3]《中国环保产业》杂志2002年7期