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2010年,我国连续出台了第七个聚焦＂三农＂的中央一号文件,将扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,其中＂推进城镇化,鼓励农民自建住房＂成为亮点之一。当前,我国经济社会处于加速发展的重要机遇期,城镇化是支撑经济持续增长的最重要动力,而多年来的城镇化建设偏重于发达地区的大中城市,忽视了农村小城镇的发展。