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油气资源和粮食、水资源是影响经济社会可持续发展的三大战略资源。石油天然气行业发展方式的转变，既关系到石油天然气行业本身的健康发展和国家能源安全，也是实现国家转变经济发展方式的重要组成部分，对于保障经济社会可持续发展和居民生活具有重要的意义。为了应对未来的能源挑战，必须加快完善相关的体制机制，采取多种政策措施，促进该行业依靠自主创新实现超常规发展、节约型发展和国际化发展。