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1.教育投入不足,自我发展能力不强.长期以来,教育作为一项重要的公共事业,政府作了大量的财政投入.以江苏省滨海县为例,用于教育事业的各项投入占到全县财政支出的70-80%,是个典型的"教育财政"县.尽管如此,欠发达地区教育事业的发展仍然满足不了社会的需求,教育的硬件水平差,学校校舍紧缺,危险校舍还占有一定比例,电化教育、网络教育、多媒体技术等现代化的教育手段不足;教育方式和教学内容没有应对市场需求作出相应的适应性调整;教职工待遇较差,优秀人才难进、难留.之所以存在上述问题,一方面,由于