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国务院印发的《关于批转促进就业规划（2011—2015年）的通知》提出，“十二五”期间．我国将形成正常的工资增长机制．职工工资收入水平合理较快增长。最低工资标准年均增长13％以上．绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的加％以上。这是对国家“合理调整收入分配关系”有关战略部署的进一步具体化。