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随着企业改革和发展的步伐不断加快，企业面临的各种情况也发生了复杂而深刻的变化，职工的思想观念、价值观念以及道德观念等也随之发生了变化。在新形势下，要进一步发挥企业职工思想政治工作的作用，适应新形势、新情况、新任务的要求，就必须在继承思想政治工作优良传统的基础上，更新观念，优化机制，努力创新，不断提高企业思想政治工作的针对性和时效性，确保企业政治稳定和经济持续快速发展。
一、困难企业职工存在的思想问题和实际困难
笔者单位是国有煤炭流通企业，成立于六十年代末期，主要承担辖区内企事业单位及居民的生产生活用煤，隶属物质系统，企业运转模式以国家计划调拨为主，进入市场经济后原有生产方式被打破，企业被推向市场，由于资金短缺及落后的生产销售方式，导致企业发展受阻，生产每况愈下。近年来，随着人们物质生活的提高及国家对环境问题的大力治理，原有的取暖供暖方式发生了巨大的变化，导致企业生产销售急剧下滑、市场萎缩。 企业生产经营出现困难并严重亏损，面对这些前所未有的挑战，职工中出现了不稳定因素，一些消极思想和行为也不同程度地表现出来，在这样的形势下，如何准确把握好职工心理和情绪，采取有针对性的措施，加强职工的思想政治工作，凝聚人心，上下同欲，共谋发展，使企业各项工作能够得以顺利进行，除了靠企业自身的发展来解决问题，又要靠艰苦细致的思想政治工作来了解职工的思想脉络，找准切入点和突破口，对症下药，调动广大职工干事创业的积极性，才能从根本上解决企业当前面临的问题，走出困境，转入良性发展的轨道。
近年来，公司坚持“以人为本、服务为主，晓之以理、动之以情”的工作原则，坚持贴近职工的思想、工作及生活，努力帮助困难人员解决实际困难，渡过难关的同时，发现职工中仍存在诸多思想问题和困难。主要有：部分员工表现为对企业的生存和发展持等待观望态度，对企业的发展前景认识模糊，缺乏理性思维，面对企业改革发展过程中出现的暂时困难，以及遇到的矛盾和问题，缺乏脱危解困的勇气和信心，他们往往安于现状小富即安，不思进取，坐享其成。一旦企业出现困难或遭遇挫折，不是攻坚克难，而是悲观失望，在实际工作中无所事事，无所作为。还有极少数职工，不能用辩证的、联系的、全面的眼光看待企业的各项工作，对企业生存和发展过程中的各项措施持怀疑态度，在改革发展过程中，一旦影响或可能触及到他们的个人利益，就流露出一些不利于企业改革发展的言论和行动。这些情况如果解决不好，很容易成为不稳定的因素。
二、做好困难企业职工思想政治工作的方式方法
1.加强民主管理与监督，让职工当家做主人。坚持依靠职工群众办企业的方针，实行厂务公开，充分发挥职工代表民主管理、民主监督的作用。企业可通过定期召开职代会、职工代表座谈会、“厂务公开监督宣传专栏”等形式，让职工知厂情、议厂事、参厂政，充分行使参政议政的权利，使职工以主人翁的姿态面对企业的困难，积极主动地提合理化意见和建议，并主动配合企业领导落实各项改革方案和工作措施。同时要定期或不定期召开全厂经营活动分析会，让全厂职工了解目前经营状况，是亏了还是盈了，亏，亏了多少；盈，盈了多少。目前厂的困难和问题是什么，需要职工做什么，怎么做，下一步的工作和打算。凡企业重大决策和关系职工切身利益方案的出台，都应预先交职代会或职工代表讨论通过，只要向职工讲清企业的困难和处境，充分尊重职工的民主权利，一心一意依靠职工办企业，就能取得职工的理解和支持。
2.真心实意为职工办好事、实事。思想政治工作讲究实效性，而不是不切实际。因此，关心职工生活、为职工办实事是思想政治工作的重要内容，也是做好思想政治工作的突破口。要带着感情去做企业职工的思想政治工作，树立以人为本的观念，始终把为职工办好事、办实事作为一切工作的出发点和落脚点，想职工所想，帮职工所需，解职工所难，关心、爱护、体贴职工的冷暖，要从职工最关心、最迫切需要解决的问题入手，把我们党的根本宗旨切实落到各项工作中，落实到广大职工身上，要把思想政治工作渗入到职工的工作、生活的每个细节中，切实做好“明理顺气、排忧解难、化解矛盾”的工作。要采取家访、谈心、慰问、物质帮助等灵活的形式，深入职工当中，倾听他们的心理话、实话，了解他们的思想状况、实际困难和要求，再换位思考他们的困难和要求，真正体会他们的感受和愿望，找出解决问题的最佳办法，帮助他们解决实际问题。企业还应该针对一些弱势职工、单亲家庭和困难家庭进行长期的帮扶工作。工作中要深入家庭，关心帮助安抚他们，建立困难职工档案，及时掌握他们的困难，形成动态管理，及时为他们排忧解难，真正把思想政治工作落到实处，让他们感受到组织的温暖，只有这样，思想政治工作才能真正得到职工的认可、理解和支持，才能起到“投之以桃，报之以李”的效果。
3.加强企业文化建设，增强企业活力。困难企业由于职工收入不高，部分职工意见大、抱怨多，带着情绪工作，集体观念不强，大局意识淡薄，以厂为家，爱厂如家观念不强，造成凝聚力、创新力不强，有得过且过的思想。针对这些现象，应采取多种形式、手段、办法加强对职工的教育工作。（1）困难企业职工十分关心企业的发展，迫切希望企业通过深化改革改变落后状况，并伴随企业走出困境。要根据职工这一思想主流，在企业中开展厂史教育、厂情教育、演讲比赛、有奖征文等形式多样、生动活泼的主题活动，进一步激发职工的主人翁意识，弘扬职工热爱企业、敬业爱岗精神，使职工以主人翁的责任感和使命感正确面对企业困难，关心改革，支持改革，投身改革。（2）根据困难企业弱势群体职工珍惜岗位，能吃苦耐劳的主流，以开展岗位练兵、劳动竞赛、“五好班组”、“三·八红旗集体”、“工人先锋号”等活动为载体，进一步弘扬艰苦奋斗精神，引导职工在企业困难时期立足岗位作奉献，努力拼搏，共渡难关。（3）在企业中要培养和树立先进典型，用先进典型的模范事迹和高尚精神感染企业全体干部职工，使大家学有榜样，赶有目标，形成比学赶帮超的向上氛围。（4）组织开展职工群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动，丰富职工的文化生活，有效发挥先进文化陶冶情操、凝聚人心、寓教于乐的良好功效。（5）在职工中开展“没有企业的发展，就没有职工的立足之地；企业靠职工发展，而职工靠企业生存”的大讨论活动，增强职工以厂为家、爱厂如家的思想，形成凝聚人心、鼓舞士气、形成合力的良好工作氛围。
4.严格执行规章制度，维护正常的工作秩序。没有规矩不成方圆，企业良好的生产、生活秩序是与规章制度的约束分不开的，对于困难企业更加需要严明规章制度。各种管理制度、管理条例、管理办法一旦执行就要坚持原则，用制度管人，按制度办事，切忌领导意见不统一，执行标准不一样，形成队伍未乱、管理先乱的局面，职工对领导失去信任、对企业失去信心。尤其是涉及职工切身利益的一些奖惩办法的执行，坚持做到公开、公平、公正、合理，做到对事不对人，奖惩标准统一，执行尺度一样。在政策和制度执行上要坚持“人人平等”的原则，提高办事透明度，消除职工不必要的猜疑，避免引起不必要的矛盾纠纷。这样企业生产和发展才会井然有序，职工的工作热情才会高涨，构建和谐企业才有保障。
5.加强班子建设，提高职工向心力。火车跑得快全凭车头带。领导干部的一言一行对职工有着巨大的影响力，要凝聚人心、稳定职工队伍，领导干部首先要思想过硬，要有大局意识、服务意识、责任意识、危机意识，时时刻刻把企业利益和职工利益置于自身利益之上，凡是要求职工做到的，企业领导干部必须带头做到，在方方面面为职工群众做出表率。（1）加强思想作风建设。定期召开领导班子查找问题会和民主生活会，对领导干部作风的表现进行民主测评，使领导干部在思想作风、工作实践中存在的问题得以充分暴露和改进。（2）提高领导干部的执行力。成立职工代表考核小组，定期对领导干部的工作业绩、责任心和创新能力进行考核。（3）加强党风廉政建设。认真开展廉政警示教育活动，提高领导干部的廉洁自律意识，公道正派办事，明明白白做人。只有这样，才能取得职工群众的信任和支持，形成和谐的干群关系，最终才能号召职工、凝聚职工、领导职工。
总之，困难企业职工的心态是极其复杂的，领导干部应深入基层、深入职工群众，掌握职工思想脉搏，探索思想政治工作的新形式、新方法、新手段，不断提高思想政治工作的针对性和实际效果，使思想政治工作真正起到凝聚人心、维护稳定的作用。
（作者单位：西安市长安区燃料有限责任公司）
一、困难企业职工存在的思想问题和实际困难
笔者单位是国有煤炭流通企业，成立于六十年代末期，主要承担辖区内企事业单位及居民的生产生活用煤，隶属物质系统，企业运转模式以国家计划调拨为主，进入市场经济后原有生产方式被打破，企业被推向市场，由于资金短缺及落后的生产销售方式，导致企业发展受阻，生产每况愈下。近年来，随着人们物质生活的提高及国家对环境问题的大力治理，原有的取暖供暖方式发生了巨大的变化，导致企业生产销售急剧下滑、市场萎缩。 企业生产经营出现困难并严重亏损，面对这些前所未有的挑战，职工中出现了不稳定因素，一些消极思想和行为也不同程度地表现出来，在这样的形势下，如何准确把握好职工心理和情绪，采取有针对性的措施，加强职工的思想政治工作，凝聚人心，上下同欲，共谋发展，使企业各项工作能够得以顺利进行，除了靠企业自身的发展来解决问题，又要靠艰苦细致的思想政治工作来了解职工的思想脉络，找准切入点和突破口，对症下药，调动广大职工干事创业的积极性，才能从根本上解决企业当前面临的问题，走出困境，转入良性发展的轨道。
近年来，公司坚持“以人为本、服务为主，晓之以理、动之以情”的工作原则，坚持贴近职工的思想、工作及生活，努力帮助困难人员解决实际困难，渡过难关的同时，发现职工中仍存在诸多思想问题和困难。主要有：部分员工表现为对企业的生存和发展持等待观望态度，对企业的发展前景认识模糊，缺乏理性思维，面对企业改革发展过程中出现的暂时困难，以及遇到的矛盾和问题，缺乏脱危解困的勇气和信心，他们往往安于现状小富即安，不思进取，坐享其成。一旦企业出现困难或遭遇挫折，不是攻坚克难，而是悲观失望，在实际工作中无所事事，无所作为。还有极少数职工，不能用辩证的、联系的、全面的眼光看待企业的各项工作，对企业生存和发展过程中的各项措施持怀疑态度，在改革发展过程中，一旦影响或可能触及到他们的个人利益，就流露出一些不利于企业改革发展的言论和行动。这些情况如果解决不好，很容易成为不稳定的因素。
二、做好困难企业职工思想政治工作的方式方法
1.加强民主管理与监督，让职工当家做主人。坚持依靠职工群众办企业的方针，实行厂务公开，充分发挥职工代表民主管理、民主监督的作用。企业可通过定期召开职代会、职工代表座谈会、“厂务公开监督宣传专栏”等形式，让职工知厂情、议厂事、参厂政，充分行使参政议政的权利，使职工以主人翁的姿态面对企业的困难，积极主动地提合理化意见和建议，并主动配合企业领导落实各项改革方案和工作措施。同时要定期或不定期召开全厂经营活动分析会，让全厂职工了解目前经营状况，是亏了还是盈了，亏，亏了多少；盈，盈了多少。目前厂的困难和问题是什么，需要职工做什么，怎么做，下一步的工作和打算。凡企业重大决策和关系职工切身利益方案的出台，都应预先交职代会或职工代表讨论通过，只要向职工讲清企业的困难和处境，充分尊重职工的民主权利，一心一意依靠职工办企业，就能取得职工的理解和支持。
2.真心实意为职工办好事、实事。思想政治工作讲究实效性，而不是不切实际。因此，关心职工生活、为职工办实事是思想政治工作的重要内容，也是做好思想政治工作的突破口。要带着感情去做企业职工的思想政治工作，树立以人为本的观念，始终把为职工办好事、办实事作为一切工作的出发点和落脚点，想职工所想，帮职工所需，解职工所难，关心、爱护、体贴职工的冷暖，要从职工最关心、最迫切需要解决的问题入手，把我们党的根本宗旨切实落到各项工作中，落实到广大职工身上，要把思想政治工作渗入到职工的工作、生活的每个细节中，切实做好“明理顺气、排忧解难、化解矛盾”的工作。要采取家访、谈心、慰问、物质帮助等灵活的形式，深入职工当中，倾听他们的心理话、实话，了解他们的思想状况、实际困难和要求，再换位思考他们的困难和要求，真正体会他们的感受和愿望，找出解决问题的最佳办法，帮助他们解决实际问题。企业还应该针对一些弱势职工、单亲家庭和困难家庭进行长期的帮扶工作。工作中要深入家庭，关心帮助安抚他们，建立困难职工档案，及时掌握他们的困难，形成动态管理，及时为他们排忧解难，真正把思想政治工作落到实处，让他们感受到组织的温暖，只有这样，思想政治工作才能真正得到职工的认可、理解和支持，才能起到“投之以桃，报之以李”的效果。
3.加强企业文化建设，增强企业活力。困难企业由于职工收入不高，部分职工意见大、抱怨多，带着情绪工作，集体观念不强，大局意识淡薄，以厂为家，爱厂如家观念不强，造成凝聚力、创新力不强，有得过且过的思想。针对这些现象，应采取多种形式、手段、办法加强对职工的教育工作。（1）困难企业职工十分关心企业的发展，迫切希望企业通过深化改革改变落后状况，并伴随企业走出困境。要根据职工这一思想主流，在企业中开展厂史教育、厂情教育、演讲比赛、有奖征文等形式多样、生动活泼的主题活动，进一步激发职工的主人翁意识，弘扬职工热爱企业、敬业爱岗精神，使职工以主人翁的责任感和使命感正确面对企业困难，关心改革，支持改革，投身改革。（2）根据困难企业弱势群体职工珍惜岗位，能吃苦耐劳的主流，以开展岗位练兵、劳动竞赛、“五好班组”、“三·八红旗集体”、“工人先锋号”等活动为载体，进一步弘扬艰苦奋斗精神，引导职工在企业困难时期立足岗位作奉献，努力拼搏，共渡难关。（3）在企业中要培养和树立先进典型，用先进典型的模范事迹和高尚精神感染企业全体干部职工，使大家学有榜样，赶有目标，形成比学赶帮超的向上氛围。（4）组织开展职工群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动，丰富职工的文化生活，有效发挥先进文化陶冶情操、凝聚人心、寓教于乐的良好功效。（5）在职工中开展“没有企业的发展，就没有职工的立足之地；企业靠职工发展，而职工靠企业生存”的大讨论活动，增强职工以厂为家、爱厂如家的思想，形成凝聚人心、鼓舞士气、形成合力的良好工作氛围。
4.严格执行规章制度，维护正常的工作秩序。没有规矩不成方圆，企业良好的生产、生活秩序是与规章制度的约束分不开的，对于困难企业更加需要严明规章制度。各种管理制度、管理条例、管理办法一旦执行就要坚持原则，用制度管人，按制度办事，切忌领导意见不统一，执行标准不一样，形成队伍未乱、管理先乱的局面，职工对领导失去信任、对企业失去信心。尤其是涉及职工切身利益的一些奖惩办法的执行，坚持做到公开、公平、公正、合理，做到对事不对人，奖惩标准统一，执行尺度一样。在政策和制度执行上要坚持“人人平等”的原则，提高办事透明度，消除职工不必要的猜疑，避免引起不必要的矛盾纠纷。这样企业生产和发展才会井然有序，职工的工作热情才会高涨，构建和谐企业才有保障。
5.加强班子建设，提高职工向心力。火车跑得快全凭车头带。领导干部的一言一行对职工有着巨大的影响力，要凝聚人心、稳定职工队伍，领导干部首先要思想过硬，要有大局意识、服务意识、责任意识、危机意识，时时刻刻把企业利益和职工利益置于自身利益之上，凡是要求职工做到的，企业领导干部必须带头做到，在方方面面为职工群众做出表率。（1）加强思想作风建设。定期召开领导班子查找问题会和民主生活会，对领导干部作风的表现进行民主测评，使领导干部在思想作风、工作实践中存在的问题得以充分暴露和改进。（2）提高领导干部的执行力。成立职工代表考核小组，定期对领导干部的工作业绩、责任心和创新能力进行考核。（3）加强党风廉政建设。认真开展廉政警示教育活动，提高领导干部的廉洁自律意识，公道正派办事，明明白白做人。只有这样，才能取得职工群众的信任和支持，形成和谐的干群关系，最终才能号召职工、凝聚职工、领导职工。
总之，困难企业职工的心态是极其复杂的，领导干部应深入基层、深入职工群众，掌握职工思想脉搏，探索思想政治工作的新形式、新方法、新手段，不断提高思想政治工作的针对性和实际效果，使思想政治工作真正起到凝聚人心、维护稳定的作用。
（作者单位：西安市长安区燃料有限责任公司）