如此“发挥好档案材料的作用”

来源 :北京档案 | 被引量 : 0次 | 上传用户:loveliness900619
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  近些年,各种名目的工作检查或验收似乎都特别倚重于查阅有关档案资料和原始记录。稍加留意,你会发现许多检查打分表的“备注”栏中,十有八九填注的内容便是“要有文件资料可查”或“查看原始记录”。这一现象说明档案资料记载活动、反映工作的特有功效愈来愈为人们所认识、接受和应用。但在具体操作中,不少被检查单位似乎把准备相关档案资料就理解为检查验收的全部内容,在档案资料上大做文章,弄虚作假。
  前不久,某局王某为迎接“四五”普法检查验收,就亲自演绎了一次惊心动魄的造假大历练,在心有余悸的同时也感受到了造假的刺激和造假成功的虚荣。
  王某是检查前一个星期接到通知的。通知的内容很翔实:一是出台了具体的检查验收实施方案,规定了严密的步骤和方法;二是强调了工作纪律(主要是严防弄虚作假),明确了奖惩措施(什么通报批评、扣发奖金之类);三是制定了一个科学完备的打分细则表,共有5个大项34个小项,其中有20个小项“备注”栏里注明了要有相关文件资料可查。
  该局领导在通知上批示:“此事重大,请法规科王科长抓紧准备,确保验收合格。”王某仔细阅读了通知后,顿感压力重重。一是时间紧,下周一就要检查。二是人手少,法规科就王某一人。三是工作量特大。为领导草拟一份数千字的汇报材料还在其次,最要命的就是“收集相关材料”。例如,打分细则的某小项“单位党委(党组)中心学习小组每年集中学法不少于2次,职工每年集中学法不少于4次”,要求“以学习记录为准”。该局5年时间集中学法就应该累计30次,就必须准备30个学习记录。又如某小项“副处以上领导干部将学法用法和依法办事作为年度考核述职报告的重要内容”,也要求“有年度考核述职报告可查”。该局有5个副处以上领导,5年时间就应该准备25份述职报告。再如,某小项“重视普法和依法治理信息工作,每年报送信息不少于4篇”,也要求“有资料可查”。5年即应有20条信息。其他,如开展“12·4”宣传日活动、举办专栏、实行政务公开、加强内部管理等均要求“有文件资料可查”。
  为此,颇具档案意识的王某首先想到的便是查阅相关年度的档案材料,但当他从偌大一堆档案案卷中发现可用的档案材料寥寥无几时,他彻底失望了。怎么办?如果将现有的资料姑且凑合着去应付检查的话,那后果不言而喻:检查不合格,单位要被通报批评,职工奖金要被扣发,到时自己岂不成了“千夫所指”的“罪人”?王某权衡再三,决定造假。在接下来的几天里,他加班加点,废寝忘食,利用电脑、复印机等先进设备,分门别类,东拼西凑,终于在星期天晚上大功告成。并且,为了证明自己生产的不是假冒伪劣产品,他还特地在每一份材料上加盖了归档章,以示其真实性。
  第二天,检查组来了。检查组在听取汇报后,便一项一项地对照打分细则,仔细查看相关材料,严格认真地进行打分。检查组的同志很惊讶,惊讶于准备材料的全面充实和真实可靠。最终,因为每项工作开展得很扎实很出色,在自查90分的基础上又加了8分,打出了98分。局领导笑了,王某笑了,全局职工皆大欢喜。为此,局领导在全局职工大会上着实把王某表扬了一番,同时指出:“档案材料是反映一个单位工作面貌的真实写照,各科室都要高度重视档案材料的价值,发挥好档案材料的作用,为机关各项工作服好务。”
  “四五”普法检查验收就这样戏剧性地圆满收场了。类似的检查,如一些地方一年一度的计划生育、爱国卫生、精神文明、综合治理等检查,也难免或多或少地掺合着造假的成分,演绎着真假难辨的剧目:要求年初有计划、年终有总结,便将往年的计划、总结改头换面(仅改年度时间和发文字号);要求开会专题研究或组织学习,便可在一夜之间生产出厚厚一本“原始”记录;要求办专栏,便将报纸剪裁、拼凑、粘贴成举办专栏用的设计底样;等等。
  如此造假,如此“发挥好档案材料的作用”,既能烘托出机关一派欣欣向荣的繁忙景象,又能事半功倍地创造出机关工作的显著成效,并最终营造出一个机关乃至一个地方事业有成、关系融洽、利益均沾的和谐氛围,那又何乐而不为呢?!这也许就是“造假”这一形式主义大行其道的深层动因吧。
  其实,形式主义并不是今天的专利,这一社会痼疾应该说古来有之。但如今,正如社会上戏称的“认认真真做形式,扎扎实实搞过场”现象就不是古来有之的一般意义的形式主义了,这是一种发挥得淋漓尽致的彻底的形式主义。它给党和国家的事业造成的巨大危害,它给社会风气带来的恶劣影响,它造成的人力、物力、财力的无端浪费,是无法估算的。在此,我不想多加评说。作为一个档案人,我尤对所谓的文件资料和原始记录在其中扮演的不光彩角色感到深深的苦恼。一是这些虚假的文件材料和原始记录一旦归档保存,我们档案的真实性能不受到质疑吗?这些虚假档案以讹传讹、遗害后人,那岂不是对历史的犯罪?二是造假者将这些虚假的文件材料和原始记录冠以“档案”的虚名,作为演出的道具,作为遮羞的布片,堂而皇之地摆在桌面上,这岂不是对档案尊严的亵渎?长此以往,档案的公信力和信誉度能不受到损害吗?我们档案人的历史公证员形象能不遭到贬损吗?
  作为档案人,我们要扭转和纠正形式主义这一社会不良风气或许略显势单力薄、位微言轻,但对于检查中形成的虚假材料的处置,我们是有发言权的。一是我们应严厉禁止任何组织和个人为应付检查伪造档案或将虚假材料冒充档案,以假乱真来愚弄和欺瞒组织,以牺牲档案尊严来换取名利;二是我们要严格把好归档关,坚决剔除归档材料中的虚假成分,防止虚假材料鱼目混珠、“假戏真作”,从而玷污档案、歪曲历史、祸害后人。
  作为档案人,我们就是坚守档案这片圣洁土地的忠诚卫士,就是档案大门前忠于职守的岗哨,让我们对“造假”说“不”,叫造假者“止步”!
  作者单位:重庆市涪陵区档案局
其他文献
一、学好文件,领会实质。提高认识    党的十七大闭幕后,房山区档案局馆组织了学习原文、专题讨论、撰写心得等一系列活动,帮助干部了解精神、把握重点。为把学习贯彻十七大精神活动抓实做细,局馆成立了以党组书记张志元为组长、各科室中层干部为成员的学习十七大精神领导小组,结合局馆实际,制定下发了《关于学习十七大精神有关事项的通知》,确定了胡锦涛同志在十七大上的报告、新修改的《中国共产党党章》、中共中央关于
30年前,以党的十一届三中全会召开为标志,我国进入了改革开放的新时期。北京市西城区档案馆成立于1980年3月,与同一时间重建的西城区档案科为一套机构,两块牌子。1985年12月,成立西城区档案局,撤销区档案科。区档案馆作为区委、区政府直属事业机构,归区档案局管理。1995年6月,经北京市机构改革领导小组和北京市机构编制委员会批准,区档案局作为行政机构,列入政府序列。又经区委、区政府决定,区档案局与
计算思维已发展成为当下教育界的一个热点,并越来越受到众多专家和学者的关注。在当前初中编程教学中,相当数量的教师往往是先通过范例模仿让学生掌握技术操作,在此基础上再要求学生利用所学技术解决实际问题,显然,这样的教学模式会把大量的精力聚集在代码语法的编写和修改上,不利于学生计算思维的培养。因此,以初中信息可视化积木块编程工具Scratch编程教学为例,探索基于计算思维培养的编程教学策略建构的教学实践具
“十一五”期间,为了能够提出思路清晰、目标明确、方案可行的具有前瞻性、导向性、适用性的北京市档案信息化建设规划草案,本课题组采取实地考察与问卷调查相结合的方法,在整理2003至2006年历次调查情况的基础上,对北京市档案信息化建设的现状做出如下概要总结与分析。    一、北京市档案信息化建设的现状    (一)档案信息化的组织与规划  市档案局已成为市信息化工作领导小组成员,并于2004年出台了《
计算机学科里的结构化是通过界定、提炼、约简和形式化,从混沌的信息中抽取核心内容,将复杂、模糊的劣构问题,转化成简单、清晰的良构问题,并以适当的计算结构来表述问题解决中各要素之间的逻辑关系,最终达到计算模型的自动化实现。结构化方法源于结构化程序设计语言,但又超越了算法,它提供的不仅是一项具体的学科知识、学科方法,更是一种问题解决的全新思维方式。计算思维下的结构化,体现了计算机算法形式的本质特征,它贯
知心大哥:  说起顾炎武这位明末清初的著名思想家、史学家,人们就会想到“天下兴亡,匹夫有责”这句脍炙人口、曾激励多少志士仁人的名言。但同样出自顾炎武之笔的“以兴趣始,以毅力终”则鲜为人知,而荣获2006年国家科技奖最高奖的中国科学院院士、小麦育种专家李振声,正是以此为座右铭。其实这句名言对我们默默无闻地做好日常工作,特别是像论文写作之类的枯燥工作,至关重要。做工作没有兴趣,整天愁眉苦脸,显然不行,
2003年底,北京市“2008”工程建设指挥部办公室成立后,为确保在建一流奥运工程的同时,创一流档案工作,市档案局(馆)先后派出赵丽萍、曲荣两位同志,配合工程办做好奥运工程档案工作,取得了不俗的成绩。    夯实基础,确保工程办档案工作顺利进行      赵丽萍同志2004年3月就被选派到市“2008”工程建设指挥部办公室工作,是市档案局较早外派的工作人员之一。2007年2月,北京市档案局(馆)又
随着北京市教育综合改革的不断深入,北京市开展学生活动的内容与层次不断提高。对此,北京学生活动管理中心(以下简称“中心”)作为统筹协调北京市学生活动的组织、管理及对外交流的单位,做了大量富于创造性的工作。最近,本刊记者采访了该中心副主任张京华,请她介绍中心近年开展学生活动的有关情况。  记 者:中心作为北京市教委直属机构,近年来职责有扩大,业务增多,请您谈谈这方面的情况。  张京华:2013年,北京
2007年第二辑共公布了六组北京市档案馆馆藏档案史料  1934年北平市筹备栽植行道树史料 / 孙刚选编    城市行道树在美化市容、调节气候以及供市民休憩等方面有着重要作用,是市政事业的一个必要组成部分。本组史料主要包括:一、北平市政府技士孙葆琦奉命拟定的《北平市行道树计划书》;二、工务局依照《北平市行道树计划书》拟具的北平市行道树实施进度方案;三、市政府对工务局方案的具体指示。  1936年重
2006年7月1日起正式实施的《信息网络传播权保护条例》(以下简称《条例》)第七条在我国著作权制度中首次对档案馆合理使用数字著作权问题作出了明确的规定,使档案馆从事网络信息服务有了可资操作的法律依据。该条规定,档案馆“可以不经著作权人许可,通过信息网络向本馆馆舍内服务对象提供本馆收藏的合法出版的数字作品和依法为陈列或者保存版本的需要以数字化形式复制的作品。不向其支付报酬,但不得直接或者间接获得经济