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刚才，李量局长就全省的档案数字化工作形势。从全局上做了分析，肯定了成绩，指出了问题，对2008年档案数字化建设提出了十分明确、重要的要求，我完全赞同，希望大家要认真地学习、领会、贯彻、落实好李量局长的重要讲话精神。以下，我主要讲三个问题。
一、关于迁西会议及“功勋杯”的评授和系统评先问题
选择在岁尾年头，在迁西开这次会议，是经过了认真考虑、充分准备的。一是，让大家来迁西学习，开开眼界，感受一下迁西经济社会快速发展的氛围，看一看县委书记纪纯同志、县长王东印同志等县委、政府领导在抓全局的同时，是如何重视档案工作的。二是，借迁西这块宝地，讲讲当前的工作形势和明年的工作思路问题。以迁西这次会议为标志，2007年的工作，即将画上一个句号；展望2008年的工作，任更重，道更远，需要全省上下各级档案部门、全体档案工作者，再接再厉，再创佳绩。三是，想借开会之机，来看一下尊敬的王东印县长。一年没见，很想他。
当前，全省档案工作的形势很好。在大的环境上、在一些重点工作上，日益发生着深刻变化。回顾2007年的工作，可以说，丰富多彩、重点明显、特色突出，感慨颇多。这里不是全面总结，只是点点题吧。今年9月26日，我在省局馆全体人员会议上讲过，今年全省档案工作，受三个强大动力的推动。呈现出三个大的亮点。一大动力，就是省委、省政府，特别是常务副省长付志方同志，对我们档案事业的重视程度空前之高，直接的向全省档案工作，注入了强大的、持续的生机和活力。去年年底，在一个月的时间里，付省长就三个至关重要的问题(新馆、重点档案抢救保护、档案工作者的公务员待遇)，作出了非常重要的批示。今年，付省长在百忙中，多次过问档案工作，带领发改委、财政厅的负责同志，亲到省馆现场办公、调查研究，指导新馆选址。一年之内，付省长还两次出面，接待国家档案局的领导同志。经付省长和省委张力秘书长同意，我省即将以中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅的文件，印发《加强档案工作的意见》。部门会签已经结束，估计本月之内，就要印发了。建国以来，我们河北省没发过这样的文件，其意义之大，可想而知。第二大动力，就是国家局杨冬权局长，用9天的时间在我省视察工作，给予我们以很大的促进。今年8月，杨局长由北到南，先后经过了秦皇岛、唐山、衡水、保定四市，听取了各市工作汇报，看了五六个县(区)、十几个家庭，还深入到了两个村。在迁安的石梯子沟村，冬权局长明确表示，2008年，要在迁安召开全国档案为社会主义新农村建设服务现场会议。在衡水的北苏闸村，杨局长欣然命笔，为北苏闸村档案馆题写了馆名。对我们省的工作，杨局长给了很多的鼓励。可见国家局领导对我们的巨大的关心和厚爱。第三大动力，来自于以省政协副主席、党组副书记刘健生同志为团长的省政协视察团。今年9月，省视察团在刘健生主席率领下，对衡水、沧州两市及所辖部分县进行工作视察。发表重要讲话。在充分肯定成绩的基础上。明确指出一些地方存在的问题。检查结束后，省政协以省政协办公厅的名义，向省政府办公厅写了报告，提出了建议，省政府办公厅也提出了落实意见，付志方常务副省长又作了一字千金的重要批示，现正在落实之中。在沧州，郭华书记讲了意见，在衡水，景春华书记讲了意见，都非常重要、非常好，大出我的预料，这足见省、市领导。对我们档案事业的高度关心和重视。回顾今年的工作，大的亮点，也有三个。一是，各级国家档案馆建设，由迁安的重点突破之后，正在向全面开花转变；二是，档案资源建设，越来越引起各级领导和我们档案部门的重视，档案接收工作出现了前所未有的重大突破之势；三是，家庭建档工作，由点到面、全面铺开、方兴未艾，建档数量之多，超过预期，正在引起各级领导和社会各界的关注。时间所限，不能安排更多的同志发言，就以今天振歧局长和连婷局长的发言为例，已经将上述的重大变化作了有力的注解。唐山提到，在建新馆方面，已有11个县在行动，有的建成、有的在建、有的已提到重要议事日程。在档案资源建设方面，我估计，整个唐山市，今年新增档案可能在20-30万卷之间。连婷局长的发言，有几个数据，更令人振奋，她提到，建和即将建新馆的县，有10个：今年以来，全市共接收档案237600多卷。这是什么概念。档案增长了多少!目前，邯郸已建家庭档案6万多户，唐山5万多户。数字是变动的，不可能那么实，去掉一些水份，这些成绩也是沉甸甸的。以市来说，讲建新馆，石家庄市选址已经选了三处了，只是觉得不满意，而没有动工；地处塞外的承德，国家一级标准的新馆主体结构已经完工；秦皇岛，本想在今年11月奠基，请冬权局长来出席奠基仪式，当时我讲，2007年有点紧，明年开春应当差不多；衡水，想用置换的方式建新馆，面积万米以上；廊坊，市委主要领导同志已多次议过，想用置换的方式解决新馆问题，晓阳局长还舍不得那块宝地；唐山，谋划很早，目前仍在考虑和选择。其他，就不多说了。刚才，梅立军同志说的好，档案馆就像银行，档案馆里没有档案，就像银行里没有存款。即将印发《关于加强档案工作的意见》里明确要求，各市、县要按照每年每卷不低于2元做预算。哪个市、县，如果几十年如一日，就那么一两万卷档案，就等着吃亏吧。今年的工作亮点，再多说一个，也可以，就是在深思熟虑的基础上，向各市、县(市、区)书记、市长和主管档案工作的领导同志致了一封信，向各级领导汇报了一下近几年来国家在档案事业发展上的一些重大政策问题，包括馆的问题、档案接收政策改变的问题等，共说了四条，满打满算两页纸，引起了市、县委书记，市、县长的热烈响应，省局接到市委书记的反馈信就有四封，有的做出了重要批示，有的明确要求如何如何去抓，有的向省局致意，愿意和省局共谋档案事业发展之计，还提出要省局组织去中央档案馆参观，等等。
为了更加充分地调动全省各级各类档案工作者建功立业的积极性、主动性、创造性，继今年我们搞完了向全国申报的两个先进个人、三个先进集体之后，全省上下，正在开展着我省档案系统的内部评先，同时，功勋杯的评授也已经下发了文件，列入重要议事日程。从上周开始，受我的委托，刘学圃主任已经赴各市，沟通调研。今年，全国给我们五个指标，唐山占了两个，集体是迁安，个人是振歧同志。迁安不用再多说了，讲“全省学迁安，新馆兴起来”不止一次了。振歧同志做档案工作这么多年，兢兢业业、锐意进取，做出了突出成绩，评报他是应该的。但是，像振歧同志干得一样好的，我们市局长还有，只是限于名额，只能无奈的选择一人。2006年4月，在迁安召开全省县级国家档案馆建设现场会议，2007年岁末，又在迁西召开全省档案数字化现场会，这又联想到评先，绝不是对唐山的偏爱，唐山的整体工作确实是先进。但是，也应同时指出，整体工作先进的，在我省 也不仅仅是唐山，比如邯郸，从某些方面比唐山还要好，这次全国组织的对我省档案事业发展状况评估，邯郸是为我省增了光、加了分的：还有承德，老局长克军同志，我多次表扬过了，号召大家向他学习。时间所限，就不一一点了。评授功勋杯的文件已经下发，条件已经明确，虽叫暂行，从2007年就要执行了。说心里话，我对功勋杯，看得重，省局操作起来，不仅要发一个杯，还要发一个匾，开一个大会，发一笔奖金。这个匾怎么写呢?就写上：某某同志：从事档案工作以来，爱岗敬业、恪尽职守、锐意创新、成绩卓著。特授予档案事业功勋杯之称号，以兹永志。多次讲过，全省档案工作的基础和重点在县，评先也好，功勋杯也好，仍然要体现这个精神。要优中选优，突出重点，树得住、推得开、党委、政府满意、群众公认。对于真干出了事业的同志，就要让他(她)标榜于史册上。评授功勋杯，不是论年头，而是论业绩，以事业论英雄。当然，同等条件下，工作年限长，贡献大，那功勋杯就应当首先向他招手。功勋杯体现在事业上，事业也分多个方面，最重要的是两条，一个是馆的变化，一个是馆藏量的变化。档案馆，是一个地方经济社会建设的标志之一；档案，作为一种资源，也是当地党委政府统管的资源之一，这种资源，从某种意义上说，比其它资源更为宝贵。看一个人有没有文化，总要看看他对文化的理解吧；看一个家庭有没有文化，起码要看他家有几本书吧；看一个县有没有文化，看什么?起码要有三馆吧：档案馆、图书馆、博物馆。在当今，一个县如果没有现代化功能的这三馆，那还叫有文化吗?评授功勋杯，其对象，不仅仅是我们做档案工作的人，“其他为档案事业做出突出贡献者”，主要指领导我们档案事业的各级领导同志。前些年，我们评过“最关心支持档案事业的领导”，现在我们也升级了。比如说王东印县长，在迁安任职时，多次动议市委、市政府常委会议研究建新馆问题，迁安建起了7400多平方米的新馆，目前耳说是长江以北的县级第一馆；东印同志到遵化以后，遵化5000多平方米的新馆动工了；又由遵化到迁西，由常务副市长变成县长，继续高度重视着档案工作，他总体谋划中的一个重要项目，仍然是新馆。我想，对于像王东印同志这样的县长。我们档案人应当为他记上一功才好。再有一个，就是深州市的市长张忠辉同志。他在阜城任县长时，先是把税务局的办公楼调给了档案局使用，随着发展，又专门列出了预算建新馆；他刚调任深州，就带领有关同志到省局，与我谈建新馆的问题，我好感动啊!像这样的好领导，我们不能只以一个“好”字就打发了，应当争取以省政府的名义颁发奖项才好。通过系统评先来加强、促进档案干部队伍建设非常重要。我从去年就有个想法，人家省委办公厅、组织部、宣传部等，总是面向全省招录干部，我们档案部门这两年也严格按照程序，经过考录，进了八九位本科以上的年轻同志，个个意气风发，非常好，可是，总的看，我们档案部门人员流动性太差，有了指标以后，是不是也面向市、县选优秀人才招录一批进来?同志们，你们有愿意去的吗?我们上下互动，省、市的同志，有愿意到县里工作的吗?如果有，我们愿意牵线搭桥；处长们，也可以到县里挂挂副书记、副县长。要采取多种形式走活我们档案系统干部队伍建设这盘棋。
二、关于明年工作的思路问题
展望2008年，我省档案工作的全局，肯定会发生更大的变化，我们应当有这样的眼光和信心。但是，必须清醒看到，在一些地方，在工作的一些方面，即使在我省档案事业发展的春天已经来临之际，还可能是初暖乍寒的，要从根本上、全局上改变这种局面，也是难的。做好全省的工作，有赖于方方面面共同努力，相信全省方方面面，肯定会共同努力。按照国家档案局的最新提法，当前，摆在全省各级档案部门的重要任务是：认真贯彻落实党的十七大精神，把档案部门和广大档案工作者的思想和行动，统一到党的十七大精神上来，以十七大精神为指导，积极思考、探讨、寻求加快档案事业发展的新路，尽快建立起覆盖广大人民群众的档案资源体系和为广大人民群众提供更好服务的利用体系。全省广大档案工作者，一定要明白，惠及全民的档案公共服务体系，是社会主义和谐社会建设和中国特色民主政治建设，在档案系统的集中体现和必然趋势，是贯彻落实科学发展观的内在要求；只有把人民群众是否满意，作为工作的出发点和落脚点，只有以服务大局、关注民生、科学发展、共建和谐的视野来谋划档案事业发展的新路，档案工作才能越搞越活跃。据此，我想，2008年，全省档案工作的指导思想应当确定为：认真学习贯彻党的十七大精神，认真学习贯彻河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅《关于加强档案工作的意见》，紧紧围绕档案工作为社会主义和谐社会服务这一中心，以加强国家档案馆建设全面提高其公共服务能力为紧迫任务，以加快档案数字化建设档案资源建设和“百万家庭建档工程”为重大抓手，千方百计拓展档案服务新领域，全面提高档案工作现代化管理水平。同时，应大力加强档案干部队伍建设，夯实各个方面的基础，力争到“十一五”末，使全省三级国家档案馆总面积增倍，使全省三级国家档案馆馆藏档案数量翻番，使50万左右的家庭建立起家庭档案，以尽快形成与沿海发展强省目标相适应的档案工作新格局。
三、关于《档案天地》的改版改革问题
《档案天地》，是我们全河北省唯一的一个公开发行的关于档案和档案工作的杂志，是全省省、市、县、乡、村，各级各类档案工作者的共同园地，到今年已经创刊13年。全面推进我省档案事业发展，建立两个体系，要做大量工作，其中一个很重要的方面，就是要把《档案天地》做大做强，这对展示我们河北档案形象、发挥档案的功能，具有重要的意义。所以，从2006年开始，在杂志的改版改革问题上，花费了若干的心血，召开了若干类型的会议，甚至牺牲了许多同志的节假日。我看了看，记录整理下来的我的一些讲话，就有十余篇。本想2007年改版改革就开始，由于准备不充分，推迟到了2008年。这是我们全省档案工作，尤其是档案宣传工作方面的一件大事，希望市、县局长们，一定要高度重视，充分认识改版改革的重大意义，把档案宣传作为一把手工程来抓。为切实搞好杂志的改版改革，前不久，省局专门发了一个46号文件，想必大家已经见到。文件要求，全省各级档案部门，要站在整个档案工作大局的高度，看待《档案天地》的改版改革，加强领导，齐心协力，切实做好宣传、发行和组织学刊、用刊等各项工作。各市、县档案局馆的主要领导同志，要亲自过问，特别是各市档案局馆的主要领导同志，都是刊物的编委会成员，更要责无旁贷地抓好各项相关工作的落实。要采取有力措施，抓好任务分解，搞好征订。除召开专门会议，制订文件之外，还要充分利用检查工作和开会培训等各种形式，向社会大力宣传《档案天地》改版改革的重要意义，循序渐进的把家庭、社区以及个体 和民营企业等纳入到杂志征订工作的对象中。对于家庭订户和个人自费订阅，给予适当的优惠，让利于民。省局将加大对征订工作先进单位和个人的奖励力度。从2008年起，大力抓好广告宣传，广开渠道，积极鼓励各级档案人员为《档案天地》提供广告信息等等，希望大家认真贯彻落实好。接下来，我觉得，还应就改版后的主要栏目设置问题，与大家深入谈一谈为好。按照立足档案，面向社会，立足河北，面向全国的定位和努力追求资政惠民效果的总要求，改版改革后的《档案天地》所设栏目，尽量体现以档案为平台，与社会热点与读者需求相接轨，尽量以反映档案与社会、档案与民生、档案与历史的有机联系为主线，兼顾档案工作者的言论，主要栏目包括：大家开宗、决策者说、档案与我与我家、我的档案我公开、珍档巡礼、四海钩沉、历史的名词、兰台秘光、档案人语、天地副刊、八面来风等。《大家开宗》为卷首语，每期都以“天地之间是个人”为固定题目，特邀名人大家，以凝重、生动的历史笔触，深刻揭示对天、地、人之心灵感悟，彰显杂志“天地”二字的历史韵意。为什么叫“天地”?《档案天地》这个名挺好，上顶着天，下立着地，天地之间是什么呢?天地之间有若干东西，但首先是人。档案不是为人服务的嘛，做档案工作的我们不都是人嘛，它的韵意是非常好的。《决策者说》，主要从领导者的角度，通过档案资料，回顾大事、要事，揭秘档案在重大决策中的独特作用，抒发对档案的感同身受；《档案与我与我家》，主要以个人和家庭在工作及社会生活中与档案发生的亲密接触为背景，讲述档案与民众生活、与和谐社会的密切关系，挖掘发生在普通百姓中间的档案故事，突显档案的社会意义和惠民价值；《我的档案我公开》，以追踪现代名人为主题，通过揭秘其成长史、奋斗史、情感史等，展示名人耀眼光环背后的故事，提炼人生意义，启迪人生价值；《档案人语》，为档案工作者交流思想、讨论业务的园地，主要刊发对档案和档案工作有真知灼见的新思考、新探讨类的稿件，以促进档案研究的繁荣和档案工作的开展；《天地副刊》，主要刊发有深度、有品味的各类文化、文艺作品，体裁不限，突出读书与欣赏的氛围，给广大读者以感受文化修养的精神园地；《历史的名词》，以建国以来广为流传的、反映和影响了历史进程的名词为对象，深入揭示名词的来由和历史真实，一滴水见太阳，唤起经历者的回忆，给后来者以启迪。改版后要刊发的第一个历史名词叫“解放”，目前一共确定了百八十个名词，由二十来位同志承担了撰释名词的任务，如“粮票”，将来就是一篇，还有“布票”、“肉票”、“红五类、黑五类”、“上山下乡”、“打麻雀”、“臭老九”等，每个词都是一篇。提起粮票来，在座的50岁以上的人，哪个没有心酸之泪?现在20岁以下的年轻人，如看看当初的粮票，数数河北有多少种，分分地方粮票、国家粮票的区别，再弄清粮票又是怎么变成粮食的，粮票又是怎么消失的等，我想，他们会感慨良多、深有所悟的。同志们，听听这些栏目，大家就知道将来的这个杂志，是如何与民生贴近，与社会接轨的。承担杂志改革的所有同志，主要是王朝同志，你们责任重大，如果体现不出这种意境来，只能怨我们下功夫不够；我们的杂志要是办出这种意境来，我想在全国肯定是一流的!现在还有点时间，借此，我把《大家开宗》栏目的“天地之间是个人”，也是代开宗告语，在这里给大家念读一下，请大家听后多提宝贵意见，以便进一步修改凝炼：
“天无私覆，地无私载，日月无私照。”然，置身于悠悠兰台之上，忘情于浩浩档案之中，你不能不更多地看到，日月给予同天共地之人的命运安排却是那样的“有私”。《档案天地》在步入它十四岁的青春之际，忽觉得，要长大了，有责任把自己名字的历史蕴意作些揭示，并与世人一道，每期以“天地之间是个人”为题，说说关于档案与天与地与人之关系的问题，是为大家开宗，三思有益。不是吗?他，何等气概，“力拔山兮”，用无敌于天下的利剑，最后刎的竟是自己；他，被称为“流氓皇帝”，却创立了“大汉”，到现在看不起他的，仍多是操着“汉语”、写着“汉字”、称为“汉族”的人，包括“兰台”，也是在大汉王朝始设。天哪，今有颇多的人实在不解，你是不是偏私了那个刘邦和项羽?天曰：你去问问《史记》，《史记》正色说道：“沛公至咸阳，诸将皆争走金帛财物之府分之，何独先入收秦丞相御史律令图书藏之。沛公为汉王，以何为丞相。项王与诸侯屠烧咸阳而去。汉王之所以俱知天下扼塞，户口多少、强弱之处，民所疾苦者，以何俱得秦图书也!”一个“俱知”，缘于一个“俱得”，档案无用乎?惭惭惭!司马迁老人好像早已预料到了日后，萧何丞相，您也不必叹息，您在兰台史上的至高位置不容争议，您们都是中国档案源头上大写的人。
大江东去，斗转星移，历史跨过了二十多个世纪后，中国共产党人又揭竿而起。这个党的目光可不是一般的长远，它从成立那天起，就确定由“宣传主任”为党的文件的保管者，旋即，又增设“秘书”一职，为管理本党文件的专人，那位管理档案的首任主任，名叫李达，这位首任管理本党文件的秘书，更不是别人，建党二十八年之后，他在天安门上宣告了中国人民从此站起来!血雨腥风里，中共档案从无到有、由小到大，一位名叫瞿秋白的人，制定了《文件处置办法》，提出了分级分类标准，一直沿用到今；当年修订这个办法，并亲手把“中央文库”(现中央档案馆前身)创立起来的，也不是别人，他的职务在建国后一直是“总理”，到现在，人们仍然愿称他“恩来同志”。这里，特别应当提及，1931年的这个《文件处置办法》上说：“中央秘书处应注意，每种文件最理想是保存两份，一份存阅(备调阅，即归还)，一份入库，备交将来(我们执政掌天下)之党史委员会使用。”伟哉，中国共产党人，到上世纪中国拉开了改革开放的大幕时，各级党史委员会果真变为了现实。行文至此。手有些抖颤，眼眶已润，还应特别提提她，无论如何不能省去了这一笔：现存于中央档案馆的那些中共早期档案，永留住一个女性的太多太多指纹，她死的很惨，名叫杨开慧，就是她，当年协助毛泽东把一页一页的秘密文件整理作档案的。溯中共历史的源头，和档案联在一起；数中共早期的领袖人物，竟多人直接从事过、负责过档案工作。“血酬定律”，历史选择中共执掌天地是再公道不过的。那位溃逃到台湾的委员长，并非草莽，“四面楚歌”之际，也知必须带走两船东西，一船叫档案，一船叫黄金，想必欲仿刘邦，重演个奇迹，可惜，他站到了历史的对面，天地不再给他机遇。
人民之手托起天穹，众生之心犹如大地。人民创造历史，档案本来应与人民亲近。可是，多少年来，档案被深秘于深宫中，大院内，与一般百姓是无缘的。如今，档案已不再神秘，不再封闭，它“记录历史，传承文明，服务社会，造福人民”，已由单纯的资治，转向“资政惠民”，与社会各界、芸芸众生发生着越来越密切的联系。《档案天地》决意改版改革，为的正是贴近民众、融入社会，为天地人的和谐共建尽自己的一份微薄之力。它的宗旨就是“资政惠民”；它的目标是立足档案，面向社会，立足河北，面向全国，并进而逐步与世界接轨。但它毕竟还年轻，虽有无限的遐思和勇气，征程漫漫，谈何容易。亲爱的读者，如果您为它的精神所感动，认为它日后会有出息，请多盯它两眼，多给它指指毛病，多赐您的灼见和美文，扶它上马，送它一程，目送它朝着“自觉期望的目的”披荆斩棘，扬帆而去!
一、关于迁西会议及“功勋杯”的评授和系统评先问题
选择在岁尾年头，在迁西开这次会议，是经过了认真考虑、充分准备的。一是，让大家来迁西学习，开开眼界，感受一下迁西经济社会快速发展的氛围，看一看县委书记纪纯同志、县长王东印同志等县委、政府领导在抓全局的同时，是如何重视档案工作的。二是，借迁西这块宝地，讲讲当前的工作形势和明年的工作思路问题。以迁西这次会议为标志，2007年的工作，即将画上一个句号；展望2008年的工作，任更重，道更远，需要全省上下各级档案部门、全体档案工作者，再接再厉，再创佳绩。三是，想借开会之机，来看一下尊敬的王东印县长。一年没见，很想他。
当前，全省档案工作的形势很好。在大的环境上、在一些重点工作上，日益发生着深刻变化。回顾2007年的工作，可以说，丰富多彩、重点明显、特色突出，感慨颇多。这里不是全面总结，只是点点题吧。今年9月26日，我在省局馆全体人员会议上讲过，今年全省档案工作，受三个强大动力的推动。呈现出三个大的亮点。一大动力，就是省委、省政府，特别是常务副省长付志方同志，对我们档案事业的重视程度空前之高，直接的向全省档案工作，注入了强大的、持续的生机和活力。去年年底，在一个月的时间里，付省长就三个至关重要的问题(新馆、重点档案抢救保护、档案工作者的公务员待遇)，作出了非常重要的批示。今年，付省长在百忙中，多次过问档案工作，带领发改委、财政厅的负责同志，亲到省馆现场办公、调查研究，指导新馆选址。一年之内，付省长还两次出面，接待国家档案局的领导同志。经付省长和省委张力秘书长同意，我省即将以中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅的文件，印发《加强档案工作的意见》。部门会签已经结束，估计本月之内，就要印发了。建国以来，我们河北省没发过这样的文件，其意义之大，可想而知。第二大动力，就是国家局杨冬权局长，用9天的时间在我省视察工作，给予我们以很大的促进。今年8月，杨局长由北到南，先后经过了秦皇岛、唐山、衡水、保定四市，听取了各市工作汇报，看了五六个县(区)、十几个家庭，还深入到了两个村。在迁安的石梯子沟村，冬权局长明确表示，2008年，要在迁安召开全国档案为社会主义新农村建设服务现场会议。在衡水的北苏闸村，杨局长欣然命笔，为北苏闸村档案馆题写了馆名。对我们省的工作，杨局长给了很多的鼓励。可见国家局领导对我们的巨大的关心和厚爱。第三大动力，来自于以省政协副主席、党组副书记刘健生同志为团长的省政协视察团。今年9月，省视察团在刘健生主席率领下，对衡水、沧州两市及所辖部分县进行工作视察。发表重要讲话。在充分肯定成绩的基础上。明确指出一些地方存在的问题。检查结束后，省政协以省政协办公厅的名义，向省政府办公厅写了报告，提出了建议，省政府办公厅也提出了落实意见，付志方常务副省长又作了一字千金的重要批示，现正在落实之中。在沧州，郭华书记讲了意见，在衡水，景春华书记讲了意见，都非常重要、非常好，大出我的预料，这足见省、市领导。对我们档案事业的高度关心和重视。回顾今年的工作，大的亮点，也有三个。一是，各级国家档案馆建设，由迁安的重点突破之后，正在向全面开花转变；二是，档案资源建设，越来越引起各级领导和我们档案部门的重视，档案接收工作出现了前所未有的重大突破之势；三是，家庭建档工作，由点到面、全面铺开、方兴未艾，建档数量之多，超过预期，正在引起各级领导和社会各界的关注。时间所限，不能安排更多的同志发言，就以今天振歧局长和连婷局长的发言为例，已经将上述的重大变化作了有力的注解。唐山提到，在建新馆方面，已有11个县在行动，有的建成、有的在建、有的已提到重要议事日程。在档案资源建设方面，我估计，整个唐山市，今年新增档案可能在20-30万卷之间。连婷局长的发言，有几个数据，更令人振奋，她提到，建和即将建新馆的县，有10个：今年以来，全市共接收档案237600多卷。这是什么概念。档案增长了多少!目前，邯郸已建家庭档案6万多户，唐山5万多户。数字是变动的，不可能那么实，去掉一些水份，这些成绩也是沉甸甸的。以市来说，讲建新馆，石家庄市选址已经选了三处了，只是觉得不满意，而没有动工；地处塞外的承德，国家一级标准的新馆主体结构已经完工；秦皇岛，本想在今年11月奠基，请冬权局长来出席奠基仪式，当时我讲，2007年有点紧，明年开春应当差不多；衡水，想用置换的方式建新馆，面积万米以上；廊坊，市委主要领导同志已多次议过，想用置换的方式解决新馆问题，晓阳局长还舍不得那块宝地；唐山，谋划很早，目前仍在考虑和选择。其他，就不多说了。刚才，梅立军同志说的好，档案馆就像银行，档案馆里没有档案，就像银行里没有存款。即将印发《关于加强档案工作的意见》里明确要求，各市、县要按照每年每卷不低于2元做预算。哪个市、县，如果几十年如一日，就那么一两万卷档案，就等着吃亏吧。今年的工作亮点，再多说一个，也可以，就是在深思熟虑的基础上，向各市、县(市、区)书记、市长和主管档案工作的领导同志致了一封信，向各级领导汇报了一下近几年来国家在档案事业发展上的一些重大政策问题，包括馆的问题、档案接收政策改变的问题等，共说了四条，满打满算两页纸，引起了市、县委书记，市、县长的热烈响应，省局接到市委书记的反馈信就有四封，有的做出了重要批示，有的明确要求如何如何去抓，有的向省局致意，愿意和省局共谋档案事业发展之计，还提出要省局组织去中央档案馆参观，等等。
为了更加充分地调动全省各级各类档案工作者建功立业的积极性、主动性、创造性，继今年我们搞完了向全国申报的两个先进个人、三个先进集体之后，全省上下，正在开展着我省档案系统的内部评先，同时，功勋杯的评授也已经下发了文件，列入重要议事日程。从上周开始，受我的委托，刘学圃主任已经赴各市，沟通调研。今年，全国给我们五个指标，唐山占了两个，集体是迁安，个人是振歧同志。迁安不用再多说了，讲“全省学迁安，新馆兴起来”不止一次了。振歧同志做档案工作这么多年，兢兢业业、锐意进取，做出了突出成绩，评报他是应该的。但是，像振歧同志干得一样好的，我们市局长还有，只是限于名额，只能无奈的选择一人。2006年4月，在迁安召开全省县级国家档案馆建设现场会议，2007年岁末，又在迁西召开全省档案数字化现场会，这又联想到评先，绝不是对唐山的偏爱，唐山的整体工作确实是先进。但是，也应同时指出，整体工作先进的，在我省 也不仅仅是唐山，比如邯郸，从某些方面比唐山还要好，这次全国组织的对我省档案事业发展状况评估，邯郸是为我省增了光、加了分的：还有承德，老局长克军同志，我多次表扬过了，号召大家向他学习。时间所限，就不一一点了。评授功勋杯的文件已经下发，条件已经明确，虽叫暂行，从2007年就要执行了。说心里话，我对功勋杯，看得重，省局操作起来，不仅要发一个杯，还要发一个匾，开一个大会，发一笔奖金。这个匾怎么写呢?就写上：某某同志：从事档案工作以来，爱岗敬业、恪尽职守、锐意创新、成绩卓著。特授予档案事业功勋杯之称号，以兹永志。多次讲过，全省档案工作的基础和重点在县，评先也好，功勋杯也好，仍然要体现这个精神。要优中选优，突出重点，树得住、推得开、党委、政府满意、群众公认。对于真干出了事业的同志，就要让他(她)标榜于史册上。评授功勋杯，不是论年头，而是论业绩，以事业论英雄。当然，同等条件下，工作年限长，贡献大，那功勋杯就应当首先向他招手。功勋杯体现在事业上，事业也分多个方面，最重要的是两条，一个是馆的变化，一个是馆藏量的变化。档案馆，是一个地方经济社会建设的标志之一；档案，作为一种资源，也是当地党委政府统管的资源之一，这种资源，从某种意义上说，比其它资源更为宝贵。看一个人有没有文化，总要看看他对文化的理解吧；看一个家庭有没有文化，起码要看他家有几本书吧；看一个县有没有文化，看什么?起码要有三馆吧：档案馆、图书馆、博物馆。在当今，一个县如果没有现代化功能的这三馆，那还叫有文化吗?评授功勋杯，其对象，不仅仅是我们做档案工作的人，“其他为档案事业做出突出贡献者”，主要指领导我们档案事业的各级领导同志。前些年，我们评过“最关心支持档案事业的领导”，现在我们也升级了。比如说王东印县长，在迁安任职时，多次动议市委、市政府常委会议研究建新馆问题，迁安建起了7400多平方米的新馆，目前耳说是长江以北的县级第一馆；东印同志到遵化以后，遵化5000多平方米的新馆动工了；又由遵化到迁西，由常务副市长变成县长，继续高度重视着档案工作，他总体谋划中的一个重要项目，仍然是新馆。我想，对于像王东印同志这样的县长。我们档案人应当为他记上一功才好。再有一个，就是深州市的市长张忠辉同志。他在阜城任县长时，先是把税务局的办公楼调给了档案局使用，随着发展，又专门列出了预算建新馆；他刚调任深州，就带领有关同志到省局，与我谈建新馆的问题，我好感动啊!像这样的好领导，我们不能只以一个“好”字就打发了，应当争取以省政府的名义颁发奖项才好。通过系统评先来加强、促进档案干部队伍建设非常重要。我从去年就有个想法，人家省委办公厅、组织部、宣传部等，总是面向全省招录干部，我们档案部门这两年也严格按照程序，经过考录，进了八九位本科以上的年轻同志，个个意气风发，非常好，可是，总的看，我们档案部门人员流动性太差，有了指标以后，是不是也面向市、县选优秀人才招录一批进来?同志们，你们有愿意去的吗?我们上下互动，省、市的同志，有愿意到县里工作的吗?如果有，我们愿意牵线搭桥；处长们，也可以到县里挂挂副书记、副县长。要采取多种形式走活我们档案系统干部队伍建设这盘棋。
二、关于明年工作的思路问题
展望2008年，我省档案工作的全局，肯定会发生更大的变化，我们应当有这样的眼光和信心。但是，必须清醒看到，在一些地方，在工作的一些方面，即使在我省档案事业发展的春天已经来临之际，还可能是初暖乍寒的，要从根本上、全局上改变这种局面，也是难的。做好全省的工作，有赖于方方面面共同努力，相信全省方方面面，肯定会共同努力。按照国家档案局的最新提法，当前，摆在全省各级档案部门的重要任务是：认真贯彻落实党的十七大精神，把档案部门和广大档案工作者的思想和行动，统一到党的十七大精神上来，以十七大精神为指导，积极思考、探讨、寻求加快档案事业发展的新路，尽快建立起覆盖广大人民群众的档案资源体系和为广大人民群众提供更好服务的利用体系。全省广大档案工作者，一定要明白，惠及全民的档案公共服务体系，是社会主义和谐社会建设和中国特色民主政治建设，在档案系统的集中体现和必然趋势，是贯彻落实科学发展观的内在要求；只有把人民群众是否满意，作为工作的出发点和落脚点，只有以服务大局、关注民生、科学发展、共建和谐的视野来谋划档案事业发展的新路，档案工作才能越搞越活跃。据此，我想，2008年，全省档案工作的指导思想应当确定为：认真学习贯彻党的十七大精神，认真学习贯彻河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅《关于加强档案工作的意见》，紧紧围绕档案工作为社会主义和谐社会服务这一中心，以加强国家档案馆建设全面提高其公共服务能力为紧迫任务，以加快档案数字化建设档案资源建设和“百万家庭建档工程”为重大抓手，千方百计拓展档案服务新领域，全面提高档案工作现代化管理水平。同时，应大力加强档案干部队伍建设，夯实各个方面的基础，力争到“十一五”末，使全省三级国家档案馆总面积增倍，使全省三级国家档案馆馆藏档案数量翻番，使50万左右的家庭建立起家庭档案，以尽快形成与沿海发展强省目标相适应的档案工作新格局。
三、关于《档案天地》的改版改革问题
《档案天地》，是我们全河北省唯一的一个公开发行的关于档案和档案工作的杂志，是全省省、市、县、乡、村，各级各类档案工作者的共同园地，到今年已经创刊13年。全面推进我省档案事业发展，建立两个体系，要做大量工作，其中一个很重要的方面，就是要把《档案天地》做大做强，这对展示我们河北档案形象、发挥档案的功能，具有重要的意义。所以，从2006年开始，在杂志的改版改革问题上，花费了若干的心血，召开了若干类型的会议，甚至牺牲了许多同志的节假日。我看了看，记录整理下来的我的一些讲话，就有十余篇。本想2007年改版改革就开始，由于准备不充分，推迟到了2008年。这是我们全省档案工作，尤其是档案宣传工作方面的一件大事，希望市、县局长们，一定要高度重视，充分认识改版改革的重大意义，把档案宣传作为一把手工程来抓。为切实搞好杂志的改版改革，前不久，省局专门发了一个46号文件，想必大家已经见到。文件要求，全省各级档案部门，要站在整个档案工作大局的高度，看待《档案天地》的改版改革，加强领导，齐心协力，切实做好宣传、发行和组织学刊、用刊等各项工作。各市、县档案局馆的主要领导同志，要亲自过问，特别是各市档案局馆的主要领导同志，都是刊物的编委会成员，更要责无旁贷地抓好各项相关工作的落实。要采取有力措施，抓好任务分解，搞好征订。除召开专门会议，制订文件之外，还要充分利用检查工作和开会培训等各种形式，向社会大力宣传《档案天地》改版改革的重要意义，循序渐进的把家庭、社区以及个体 和民营企业等纳入到杂志征订工作的对象中。对于家庭订户和个人自费订阅，给予适当的优惠，让利于民。省局将加大对征订工作先进单位和个人的奖励力度。从2008年起，大力抓好广告宣传，广开渠道，积极鼓励各级档案人员为《档案天地》提供广告信息等等，希望大家认真贯彻落实好。接下来，我觉得，还应就改版后的主要栏目设置问题，与大家深入谈一谈为好。按照立足档案，面向社会，立足河北，面向全国的定位和努力追求资政惠民效果的总要求，改版改革后的《档案天地》所设栏目，尽量体现以档案为平台，与社会热点与读者需求相接轨，尽量以反映档案与社会、档案与民生、档案与历史的有机联系为主线，兼顾档案工作者的言论，主要栏目包括：大家开宗、决策者说、档案与我与我家、我的档案我公开、珍档巡礼、四海钩沉、历史的名词、兰台秘光、档案人语、天地副刊、八面来风等。《大家开宗》为卷首语，每期都以“天地之间是个人”为固定题目，特邀名人大家，以凝重、生动的历史笔触，深刻揭示对天、地、人之心灵感悟，彰显杂志“天地”二字的历史韵意。为什么叫“天地”?《档案天地》这个名挺好，上顶着天，下立着地，天地之间是什么呢?天地之间有若干东西，但首先是人。档案不是为人服务的嘛，做档案工作的我们不都是人嘛，它的韵意是非常好的。《决策者说》，主要从领导者的角度，通过档案资料，回顾大事、要事，揭秘档案在重大决策中的独特作用，抒发对档案的感同身受；《档案与我与我家》，主要以个人和家庭在工作及社会生活中与档案发生的亲密接触为背景，讲述档案与民众生活、与和谐社会的密切关系，挖掘发生在普通百姓中间的档案故事，突显档案的社会意义和惠民价值；《我的档案我公开》，以追踪现代名人为主题，通过揭秘其成长史、奋斗史、情感史等，展示名人耀眼光环背后的故事，提炼人生意义，启迪人生价值；《档案人语》，为档案工作者交流思想、讨论业务的园地，主要刊发对档案和档案工作有真知灼见的新思考、新探讨类的稿件，以促进档案研究的繁荣和档案工作的开展；《天地副刊》，主要刊发有深度、有品味的各类文化、文艺作品，体裁不限，突出读书与欣赏的氛围，给广大读者以感受文化修养的精神园地；《历史的名词》，以建国以来广为流传的、反映和影响了历史进程的名词为对象，深入揭示名词的来由和历史真实，一滴水见太阳，唤起经历者的回忆，给后来者以启迪。改版后要刊发的第一个历史名词叫“解放”，目前一共确定了百八十个名词，由二十来位同志承担了撰释名词的任务，如“粮票”，将来就是一篇，还有“布票”、“肉票”、“红五类、黑五类”、“上山下乡”、“打麻雀”、“臭老九”等，每个词都是一篇。提起粮票来，在座的50岁以上的人，哪个没有心酸之泪?现在20岁以下的年轻人，如看看当初的粮票，数数河北有多少种，分分地方粮票、国家粮票的区别，再弄清粮票又是怎么变成粮食的，粮票又是怎么消失的等，我想，他们会感慨良多、深有所悟的。同志们，听听这些栏目，大家就知道将来的这个杂志，是如何与民生贴近，与社会接轨的。承担杂志改革的所有同志，主要是王朝同志，你们责任重大，如果体现不出这种意境来，只能怨我们下功夫不够；我们的杂志要是办出这种意境来，我想在全国肯定是一流的!现在还有点时间，借此，我把《大家开宗》栏目的“天地之间是个人”，也是代开宗告语，在这里给大家念读一下，请大家听后多提宝贵意见，以便进一步修改凝炼：
“天无私覆，地无私载，日月无私照。”然，置身于悠悠兰台之上，忘情于浩浩档案之中，你不能不更多地看到，日月给予同天共地之人的命运安排却是那样的“有私”。《档案天地》在步入它十四岁的青春之际，忽觉得，要长大了，有责任把自己名字的历史蕴意作些揭示，并与世人一道，每期以“天地之间是个人”为题，说说关于档案与天与地与人之关系的问题，是为大家开宗，三思有益。不是吗?他，何等气概，“力拔山兮”，用无敌于天下的利剑，最后刎的竟是自己；他，被称为“流氓皇帝”，却创立了“大汉”，到现在看不起他的，仍多是操着“汉语”、写着“汉字”、称为“汉族”的人，包括“兰台”，也是在大汉王朝始设。天哪，今有颇多的人实在不解，你是不是偏私了那个刘邦和项羽?天曰：你去问问《史记》，《史记》正色说道：“沛公至咸阳，诸将皆争走金帛财物之府分之，何独先入收秦丞相御史律令图书藏之。沛公为汉王，以何为丞相。项王与诸侯屠烧咸阳而去。汉王之所以俱知天下扼塞，户口多少、强弱之处，民所疾苦者，以何俱得秦图书也!”一个“俱知”，缘于一个“俱得”，档案无用乎?惭惭惭!司马迁老人好像早已预料到了日后，萧何丞相，您也不必叹息，您在兰台史上的至高位置不容争议，您们都是中国档案源头上大写的人。
大江东去，斗转星移，历史跨过了二十多个世纪后，中国共产党人又揭竿而起。这个党的目光可不是一般的长远，它从成立那天起，就确定由“宣传主任”为党的文件的保管者，旋即，又增设“秘书”一职，为管理本党文件的专人，那位管理档案的首任主任，名叫李达，这位首任管理本党文件的秘书，更不是别人，建党二十八年之后，他在天安门上宣告了中国人民从此站起来!血雨腥风里，中共档案从无到有、由小到大，一位名叫瞿秋白的人，制定了《文件处置办法》，提出了分级分类标准，一直沿用到今；当年修订这个办法，并亲手把“中央文库”(现中央档案馆前身)创立起来的，也不是别人，他的职务在建国后一直是“总理”，到现在，人们仍然愿称他“恩来同志”。这里，特别应当提及，1931年的这个《文件处置办法》上说：“中央秘书处应注意，每种文件最理想是保存两份，一份存阅(备调阅，即归还)，一份入库，备交将来(我们执政掌天下)之党史委员会使用。”伟哉，中国共产党人，到上世纪中国拉开了改革开放的大幕时，各级党史委员会果真变为了现实。行文至此。手有些抖颤，眼眶已润，还应特别提提她，无论如何不能省去了这一笔：现存于中央档案馆的那些中共早期档案，永留住一个女性的太多太多指纹，她死的很惨，名叫杨开慧，就是她，当年协助毛泽东把一页一页的秘密文件整理作档案的。溯中共历史的源头，和档案联在一起；数中共早期的领袖人物，竟多人直接从事过、负责过档案工作。“血酬定律”，历史选择中共执掌天地是再公道不过的。那位溃逃到台湾的委员长，并非草莽，“四面楚歌”之际，也知必须带走两船东西，一船叫档案，一船叫黄金，想必欲仿刘邦，重演个奇迹，可惜，他站到了历史的对面，天地不再给他机遇。
人民之手托起天穹，众生之心犹如大地。人民创造历史，档案本来应与人民亲近。可是，多少年来，档案被深秘于深宫中，大院内，与一般百姓是无缘的。如今，档案已不再神秘，不再封闭，它“记录历史，传承文明，服务社会，造福人民”，已由单纯的资治，转向“资政惠民”，与社会各界、芸芸众生发生着越来越密切的联系。《档案天地》决意改版改革，为的正是贴近民众、融入社会，为天地人的和谐共建尽自己的一份微薄之力。它的宗旨就是“资政惠民”；它的目标是立足档案，面向社会，立足河北，面向全国，并进而逐步与世界接轨。但它毕竟还年轻，虽有无限的遐思和勇气，征程漫漫，谈何容易。亲爱的读者，如果您为它的精神所感动，认为它日后会有出息，请多盯它两眼，多给它指指毛病，多赐您的灼见和美文，扶它上马，送它一程，目送它朝着“自觉期望的目的”披荆斩棘，扬帆而去!