中国经济将从“量”到“质”

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  2014年经济增长态势,表明我国经济增速换挡态势已经明确;中高速增长的区间也逐渐清晰。目前看,美欧经济已从稳定货币金融体系阶段转入制造业等实体经济逐渐恢复,并支持就业恢复,支持货币金融状况改善的阶段,世界经济进一步衰退的概率明显降低了;我国出口竞争力也开始在技术创新、品牌打造、管理水平提高等新的因素支持下,逐步恢复。出口增长率由落转稳的趋势比较明显。在确保基本民生,精准就业扶贫等政策支持下,预计居民收入将继续平稳增长并支持消费平稳增长。在房地产销售困难逐步缓解,拿地难问题在政府加大城市土地供给工作(主要在大城市特别是一线大城市)预计也将有所缓解,房地产投资增长有望趋稳;基础设施投资与新型城镇化和优化空间格局的进程联系,增速预计仍会稳定在当前水平。投资增长也将趋于平稳。
  经济增速换挡的基本完成,意味着中国经济发展已经比较平稳地进入了新常态。近日召开的中央经济工作会议从9个方面科学分析了我国经济发展的需求条件、生产要素供给条件、资源环境条件的趋势性变化,指出了由此引起的生产能力和产业组织方式、市场竞争特点、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等方面的深刻变化。应该看到,经济增速换挡,客观上是由于经济发展的环境和条件发生深刻改变的结果,集中反映在市场需求约束增强和成本水平提高。这些变化正在推动中国经济从一个做得快、做得多向做得好、做得优、做得省、做得清洁的新模式转变。从企业来看,面对的市场竞争比过去激烈了,要取得订单比过去变得不容易了,成本压力和控制污染的压力不断加大了,企业必须努力从过去“有没有”的标准转向现在“好不好”“省不省”“环保不环保”的新标准,必须从低水平、低成本扩张,转向质量效益型增长。这表明我国经济的方方面面,正在努力转型升级和全面深化改革,全面适应经济发展的新常态。这样一个由发展环境变化倒逼的爬坡过坎,是2014年中国经济活动的一个普遍现象。
  这也成为中国经济发展一个非常关键的新时期,其根本任务是解决长期积累的发展不平衡、不协调、不可持续的深层次矛盾。通过转变发展方式、全面深化改革,形成适应经济新常态的体制机制和发展模式。从微观方面看,是产品和服务的安全度和性价比明显提高;从结构方面看,是供需结构、区域布局结构、内外结构、收入分配结构合理均衡;从宏观方面看,是发展空间可持续拓展,资源环境约束明显缓解,产品、服务、资金通过市场交换顺畅有效益地循环;从经济发展流量与存量的关系看,是形成的各类固定资产、基础设施、不动产的品质明显提高,系统配套性、布局合理性、耐久性和可传承性明显增强。从资源配置方面看,是通过统一开放、竞争有序的市场环境,实现各类要素资源的集约高效配置;从环境方面看,是形成有利于环境保护和可持续发展的生产和生活模式。综合看,这是中国经济从量的扩张到质的提升的重大转变,是全面建成小康社会和实现现代化的一个新的阶梯。这样一个艰难而非常光明的开端,无疑让我们更加充满信心。
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