近年来，肥西县山南镇党委始终坚持以科学发展观为指导，以“三级联创”、“基层组织建设年”活动为载体，牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，认真贯彻落实省、市、县委的部署要求，创新载体，健全制度，完善措施，夯实基础，为全镇科学发展提供了坚强的组织保证。先后位列2012年度全县党建考核第一名、政府目标考核第二名，合肥市文明单位，省卫生镇创建先进单位，安徽省环境优美乡镇、安徽省全民健身运动示范乡镇、安徽省新农村建设示范镇、安徽省优秀旅游乡镇等荣誉称号。
　　抓班子、强能力，突出提升“战斗力”
　　始终将培养一支政治上靠得住、发展上有本领、作风上过得硬的领导班子，作为加强全镇基层组织建设的核心。一是狠抓学习强素质。围绕建设学习型党组织，进一步完善镇党委中心组学习制度，做到时间、内容和效果“三落实”。2012年度，采取“请进来，走出去”等多种方式，组织开展镇村干部提能善政大讲堂专题讲座16次，不断提高镇村领导班子成员的工作能力和水平。二是民主团结增活力。坚持和完善民主集中制，重要建设项目、大额度资金的安排使用等重大问题交集体讨论决定，实现“集体领导、民主决策、科学把关”，提高班子的科学决策力和整体战斗力。三是硬化作风树形象。在班子成员中自觉强化“为官一方，造福一方”的事业心和责任感，在广大群众中树立了良好的党委、政府形象，使镇党委真正成为了推动经济发展和社会进步、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。
　　抓创新、搭平台，突出提升“影响力”
　　坚持以激发基层党组织活力为目标，通过建立镇村两级党代表工作室，让党组织的活动开展起来，在山南发展中展示形象。一是开展“三分离两完善一改进”党建创新试点工作。先后在光明、沈店、新圩村开展5 X试点工作，即突出以基层党组织为核心和统领，以村级民主组织为平台，以村级经合组织、村级维稳组织和村级文化组织为骨架，以村级监督组织为载体，努力实现“上级千根线、基层一张网”的新型农村基层组织管理模式，全面整合资源，化解矛盾，解决难题。基本形成了党组织提议、村两委商议、党员代表会议审议、村民代表会议决策、村委会执行、村监委监督的村级组织运行机制，使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督真正连接成一个完整链条。二是实施“啄木鸟”行动和项目化管理。突出分类施治、凿洞捉虫、对症下药，集中力量解决制约村级发展的难题。同时，对重点工作实行细化可见、量化可比、考核可评，切实将“软指标”转变为“硬任务”，“说虚话”转变为“干实事”，听汇报”转变为“查实绩”。三是拓宽村干部选拔通道。实行“赛场选马”制度，通过组织推荐、群众推荐、个人自荐、公开选拔的方式，全面加强村级后备干部建设。截至目前已有118名优秀人才进入村级后备干部储备库，上挂下派锤炼干部近10名。四是开展党代表大会常任制试点工作。从拓宽党内民主管理、民主决策、民主监督的新途径入手，健全制度，大胆创新，丰富代表活动，发挥代表闭会期间作用，试点工作取得了初步成效。开展党代表活动28次，征集经济和社会发展的提案、建议和意见81条，制定整改措施37个，建立健全规章制度14项，解决群众生产生活中的实际困难和问题29件。五是成立镇社情民意研究会和村（居）分会。为调动镇村离退休干部积极性，发挥其分布广泛，与群众联系密切、民意信息清楚、准确的优势，提升其参政议政的能力，我镇成立了社情民意研究会、各村（居）成立了研究分会。收集民情，反映民意，为镇党委政府、各村（居）更好更及时的为民办实事、办好事、解难事提供了依据，促进了我镇社会和谐稳定。
　　抓队伍、夯基础，突出提升“规范力”
　　坚持将党员队伍建设作为基层组织建设的根本。一是加强日常教育管理。结合小学教、十八大精神宣讲活动，采取集中培训、辅导讲座等多种形式，成立了由镇两选干部组成的十八大宣讲团开展集中宣讲活动，组织全镇广大党员认真学习掌握党的创新理论成果，全面提高农村党员能力素质。二是严格党员发展标准。规范发展党员工作流程，注重在村组干部、致富能人、退伍军人和回乡知识青年中发展党员，为党组织输入新鲜的血液，2012年全镇新发展党员36名，培养入党积极分子156名，进一步使党员队伍结构得到优化。三是全面做好远程教育工作。充分运用党员现代远程教育网络这一平台，紧跟党的理论创新步伐，找准广大党员群众关注的热点、焦点、难点问题，解答党员群众面临的各种矛盾和困惑，增强理论学习的吸引力和感染力。四是加强村级干部档案管理。制定下发了《关于建立村级干部档案的通知》，本着重视原始资料，事实清楚全面的原则，指导全镇所有在职村（居、社区）干部准确填写《村（居、社区）干部履历表》，收集相关证件材料，整合资源，分类建档。实行一村一档，一人一袋，并落实专人负责村干部档案管理工作，进一步加强村级组织建设，规范村级干部管理，使村级干部档案查有所依，更好地激发和调动村级干部建设社会主义新农村、构建和谐新山南的积极性和主动性。
　　抓经济、重民生，全面提升“发展力”
　　突出将党建工作作为全镇经济社会发展的前提和保障。一是工业发展取得突破。园区平台已达1.5平方公里，规上企业7家，产值达13亿元。机械制造、服装加工两大主导产业初现雏形。二是城镇建设加快提速。5万平方米幸福家园、3万平方米富源商城，西岗安置点、机关会务中心、镇区供水、污水处理等一系列重点工程陆续建成，镇区面貌显著改观。三是农业生产有效转型。大力大发展苗木花卉产业，规模已近2万亩；在生猪年出栏6万头，家禽家畜养殖180万只，精品泥鳅鳝鱼200吨的基础上，继续扩大畜禽、水产业。四是旅游三产活力凸显。 “二·一九”农根文化节、小井庄青年歌手大赛等旅游文化活动渐成品牌，合家福、苏果等品牌连锁店相继入驻，镇域商贸业蓬勃发展。五是民生保障不断加强。健全和完善镇区被征地农民养老保险制度和全镇低保、五保、医保、优抚等惠民政策全面落实，农民人均纯收入突破万元。
　　抓投入、建阵地，突出提升“保障力” 　　逐步推进党组织阵地建设，真正达到党的基层组织全覆盖。一是着力推进重点领域党建平台建设。在村（居、社区）全面落实“一定三有”，增强农村党内事务的开放度和透明度。在“两新”组织党建方面，突出采取“三种方式，即：一是对有3名以上正式党员且有合适支部书记人选的，单独建立党组织；对正式党员不足3 人或没有合适支部书记人选的，采取从镇机关选派党建指导员，建立党组织；三是对党员人数少，企业规模小，党员流动性较大的非公有制企业采取村（居、社区）企联建的方式建立党组织。目前，全镇共有“两新”组织45个，其中建立党组织7个，规模以上非公有制企业100%建立党组织；有3名以上党员的“两新”组织，100%单独成立党组织；党员不足3名的“两新”组织，100%实现党组织覆盖。二是落实经费保障机制。一是建立退职村干部补贴制度，对建国以来的退职村干部进行摸排统计，根据任职年限和贡献，依据每人每月30-120元不等发放补贴。经统计，我镇共有退职村干部700多人，年发放专项经费70余万元。二是加大对村级组织活动场所投入，通过项目争取村（居、社区）自筹、镇财政奖补等形式投入1300多万元，镇财政奖补200多万元对全镇20多个村的村级活动场所进行修建和扩建，打造一批精品示范社区党建阵地，并积极探索多渠道、多方式破解村级组织工作经费难题。
　　抓制度、严考核，突出提升“落实力”
　　将制度建设作为解决基层组织建设中的突出问题的主要落脚点，强化绩效考核，充分调动基层党员干部干事创业的内在动力。一是健全党务、村务公开制度。进一步明确公开的内容、形式、方法、程序等，建立“点题公开”、公开质询等制度，保证村级公共权力阳光规范运行。全面推行“四议两公开”制度，凡涉及群众利益的村级重大事项，严格按照村级党组织提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议以及决议公开、实施结果公开的程序进行决策和管理，确保村级重大事项科学决策，符合党员群众的意愿。二是加强村（居、社区）党风廉政建设。近年来，村级建设类工程日益增多，如何采取有效措施，规范村级小额工程建设一直是摆在乡镇党委面前的一道难题。为破解这一瓶颈，该镇于2010年在全市率先开展了村（居、社区）集体产权交易和建设工程招投标管理中心试点工作。仅2012年通过中心交易的项目共计74宗，成交总价883.8万元。三是严格实施目标考核。出台《山南镇村两委班子及成员考核办法》，对村级重点工作、交办任务完成情况和平时工作表现，采取“群众测评、领导点评、两委互评”方式，以百分制进行量化打分，并将考核结果与村两委任用相挂钩，真正实现“管理上使干部有压力、职责上使干部有权利、生活上使干部有保障、政治上使干部有发展”。
　　下一步，山南镇党委将继续按照“五个好”的要求，从思想上、组织上、作风上进一步加强党的自身建设，充分发挥镇村两级党组织在农村各项工作中的核心作用，团结带领全镇上下为加快建设开放、富裕、和谐、幸福新山南而不懈奋斗！