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分析了甘肃省城镇体系发展现状，针对城镇体系首位度高，规模等级失衡，职能分工不明确的特点，以点-轴开发理论为主要依据，提出了构建“一心一轴两翼”的省域城镇体系空间结构，并就此提出了构建兰州都市圈，“以特大城市兰州为中心，大、中城市为骨干，小城市和县城、重点建制镇为基础，以西陇海-兰新经济带（甘肃段）为主轴，规模结构整合有序、功能定位优势互补、空间布局科学合理”的城镇发展战略，最后就省域城镇体系的构建提出了相应的对策和保障措施．