浅析重庆市工商局《重点课题研究成果转化应用办法》

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  为了促进重点课题研究成果转化,实现理论研究成果与工商行政管理实践的紧密结合,规范重点课题研究成果转化应用活动,进一步提升工商行政管理理论研究水平和服务地方社会经济发展的能力,日前重庆市工商局出台了《重点课题研究成果转化应用办法》。
  一是明确了重点课题研究成果转化的范围和时限。指围绕工商行政管理工作开展的,列入市局重点课题研究计划并已通过鉴定的调查研究成果,方可进入成果转化项目认定程序。年初未列入市局重点课题研究计划并在当年11月底之前能完成的研究课题(市局及以上领导指定的研究课题:对实践中亟待解决的重大问题进行研究的课题:已形成领导参阅,对市级领导决策具有参考价值,进行调研的课题),经申请可以增补为当年市局重点课题。重点课题承担单位应当自研究成果通过鉴定之日起三年内完成转化应用。
  二是明确了重点课题研究成果转化的涵义,即重点课题研究成果进行的后续推广、应用直至形成新政策、新制度、新举措等活动。包括重点课题研究成果的推广和宣传,形成的新政策、决策向导(被中央领导书面批示:被市级、国家工商总局领导书面批示:被市局主要领导书面批示;被区县级主要领导书面批示,成为各级领导决策参考。以及国家级刊物、市级刊物发表或被市级以上内参采用的研究成果)和研究成果的实际应用,形成新政策、新制度、新举措(被各级立法所采用,形成条文的:形成推进全国或全市工商行政管理工作的试点或实施意见:形成推进区县地方经济发展工作的试点或实施意见:被市、区县政府工作报告采用:被市局局长工作报告采用:形成具有较大影响,有创新性的工作规范:解决具体问题,对工作有较大推动作用的具体措施)两方面内容。
  三是明确了重点课题研究成果转化的认定程序和标准。重点课题研究成果转化项目认定由市局研究室组织实施。在每年度的11月1日至11月10日,重点课题研究成果完成单位可申请研究成果转化项目认定,并按要求提交认定材料,由认定委员会对研究成果转化项目进行认定。认定委员会根据研究成果转化的程度,分别认定为一级转化、二级转化、三级转化和未获得认定。对审定通过的项目颁发《成果转化项目认定证书》。
  四是明确了重点课题研究成果转化的经费标准。通过鉴定的重点课题纳入研究成果转化范围,根据研究成果转化的程度,给付相应的转化工作经费。经认定为一级转化的,给付全部转化工作经费:认定为二级转化的。给付转化工作经费的80%:认定为三级转化的,给付转化工作经费的60%:未获得认定的不予给付。对理论研究成果转化项目实施过程中被认定为有突出贡献的研究成果转化项目可适当增加转化工作经费。
  《重点课题研究成果转化应用办法》的实施,将初步建立研究成果转化的运作机制。这在全国工商行政管理理论研究领域乃属首创,开创了工商行政管理理论及调查研究成果转化应用的先河。首先,《办法》对重点课题研究成果转化的概念和标准作了明晰的界定,针对性强,措施有力,将有效推进重点课题研究成果的实际应用;其次,《办法》建立完善了重点课题研究成果及转化的评价机制,进一步规范了整个重点课题调研活动;再次,《办法》的制定,使重点课题研究从成果的形成到研究成果的鉴定再到研究成果的转化,有了一整套有章可循的制度、办法,使理论研究工作更加规范、科学、合理,将有力地推动和实现重点课题研究成果与工商实际工作的有效对接,从而为各级领导的决策提供具有较高实用价值和指导意义的对策建议,促进重庆工商改革创新和地方经济社会又好又快的发展。
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