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在不久的将来,贴着中国民企标签的军火大享、石油大王、电信巨头、金融大鳄等人将呼之欲出,与国有企业分析而食的年代即将到来。随着国家对垄断行业投资准入门槛的降低,民营企业进入军火、金融、核电、高科技工业、石油天然气、航空、电信等领域将不再是个梦想,一些敢于冒险的企业家在把握政策和市场脉搏的同时,抢占市场先机,帅先将脚步迈入了新的投资领域。
王宝和坐在装甲车的玻璃窗后面,指挥射手向自己射击。距离约20米开外一挺机关枪从正面开始扫射,顷刻间600发子弹迎面泼洒而来。实弹射击结束后装甲车成功地通过了测试。陕西宝鸡专用汽车厂的王宝和当之无愧地成为我国民营企业研制生产武器装备的第一人。英国《金融时报》的评论说,“这象征着中国军队数十年来单纯依赖国有企业军工承包商的时代结束了,中国战略决策层越来越意识到,民企也是中国军队现代化建设的重要力量之一。”从此,一批先知先觉的企业开始搞军火、买飞机、放卫星、开银行只要能赚钱又不违法的事都成为了企业未来发展的方向。
这得益于2005年国务院颁发的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,即“非公经济36条”。就是要加快垄断行业改革,允许非公有资本进入电力、电信、民航、石油、公用事业和基础设施等行业和领域。这让众多有识之士看到了企业未来的广阔发展空间,但在旧有体制的惯性下,民营企业进入垄断行业基本上是一纸空文,使得“玻璃门”、“弹簧门”现象横亘在民间资本面前,使民营企业蒙受了巨大的损失,种种不公平待遇使得政策成为了“第二十二条军规”,只是看上去很美。为了使政策看起来美,用起来更美,今年5月,国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称“新36条”),“新36条”出台的鼓励民间投资新政有了明显的变化,民营企业可以通过独资、控股、参股三种形式参与水电站、火电站的建设,对于核电这样一个特殊的行业,还提出了民营企业可以参股建设。此外,还明确提出民间资本可以进入油气勘探开发领域,与国有石油企业合作进行油气勘探开发,民间资本可以参股原油、天然气、成品油的储运、管道运输、设施以及网络建设等等,只要是未禁行业,民资都可以进入。这引来了社会上各方面的热议,人们非常担心这个政策是否能真正地被贯彻和执行。
截至去年年末,我国垄断行业中民营企业进入比例不到20%,在全社会80多个行业中,允许国有资本进入的有72种,允许外资进入的有62种,而允许民营资本进入的只有41种。在改革的过程中阻力与机遇并存“36条”的出台代表了国家打破垄断企业的决心和意志,
在时势造英雄的时代,民营企业春天的到来是迟早的事情,机会永远是留给有准备的人。
富贵险中求
在建国60周年阅兵仪式上,那些新一代尖端武器都是出自国有资本之手,在国防科技方面也是计划经济味道最浓的行业。反观美国,在国防科技领域中,对于新一代尖端武器的研制生产国家除了提出研制和生产要求之外,具体研制和生产都是由民营资本来完成的。如今在国际航空业几乎形成“双寡头”垄断的大名鼎鼎的美国波音公司,其发迹的根源就在于通过承包美国军用飞机的生产把相关的高、精、尖技术消化吸收到民用客机方面,由此在国际航空业首屈一指。而在耗资巨大的“阿波罗”登月计划和“星球大战”中,更是成就了如今在国际IT业中领先一筹的美国计算机业。从某种程度上来说,美国现有的领先全球的高技术,大多是来自于民营资本在研制军品中的消化所得。军民两用,成就了美国的高技术产业。
王宝和的成功就在于他敢于“吃螃蟹”,敢于在逆境中冒险求生。在1996年到2001年,王宝和领导下的宝鸡专用汽车公司,卖出了1000多辆运钞车。那时候,他每年的利润能达到2000万元。随后,他停止运钞车生产_将企业的3500多万元资金全部投入装甲车研制当中,并拿到了轮式装甲车一类武器装备的生产许可证。在经过TU提供的专业培训后,125名中国防暴警察伴着5辆轻型轮式装甲车从宝鸡去了海地,写下了中国民企第一次为联合国维和部队提供装备的纪录。从第一台旅行车到其后的防弹运钞车,乃至现在的轮式装甲车,他生产的各式车辆品种型号达到上百种,成功地使民营企业进入了军工生产行业。
能抢占商机的不止王宝和一个人,华力创通是一家民营企业,很早就进入了军品生产领域,一步步从军品外围做到核心领域。华力创通研制的拥有自主核心技术的半实物仿真系统HRT_1000以及slmCreator仿真软件包已经广泛应用于航空航天,船舶、发动机、车辆、机器人及工业控制等领域,公司半实物仿真系统HR~1000成功应用于我国“神舟”系列飞船研制、国产先进战机“歼十”的研制和自主产权的支线客机ARJ-21的航电测试系统中。在去年的股东大会上公司通过了重要议案,并募集了1.3亿资金砸向北斗卫星,投入到“北斗/GPS兼容型卫星导航模拟器产业化项目”的研制与开发当中。
这些打破垄断行业的民营企业在政策的开化中逐渐尝到了甜头,靠饲料起家的刘永行、刘永好兄弟,从1996年投资民生银行,通过全国工商联的平台,入股5000万元,促成民生银行的组建。2001年,民生银行上市,加之刘永好的股份,刘氏兄弟得到了数倍的收益。刘永行将东方希望总部迁至上海后,开始进入准备多年的重工业领域。相继于2001~2003年,在山东、包头等地拥有了三家铝厂大大拓宽了企业的发展道路。非公有制企业打破垄断行业势必产生“鲶鱼效应”,激发企业的技术创新,在扩大市场份额的同时,降低成本,并使资本得以合理地流通与运行,从而实现资源的优化配置,为打造“富民穷国”的大社会、小政府创造了有利条件。
步履维艰
著名经济学家厉以宁认为,不要提国进民退,也不要提国退民进,应该是国有企业和民营企业平行发展,它们应该是市场上合作伙伴的关系,也是彼此竞争的关系。国进民退对国企的发展也没有好处,没有一些竞争对手在这里,它就很容易恢复到从前那种垄断、独断专行的境况有民营企业在的话,情况就不一样了。关键是在企业发展中,要给予民营企业公平竞争的机会,要一碗水端平。
但政策在实施的过程中并不是一翻风顺的,2005年,春秋航空、奥凯、东星等第一批民营航空公司相继飞天,春秋航空等民营航空作为鲶鱼破垄之路依然“坎坎坷坷”,起初是1元机票事件,因为低于政府指导价被济南物价局开出15万元的行政罚单。虽然最终的结果济南方面撤销了处罚,但此后,春秋航空从此不敢过分挑战市场的承受底线。紧接着,东航等国有航空公司飞行员辞职静坐事件的矛头指向了春秋等民营航空公司春秋航空在他们眼里成了不折不扣的民航系统搅局者。由于人才的缺乏,尽管春秋航空在创立后的5年活下来了,2009年盈利达到1.5亿元人民币但春秋航空发展速度太慢了,缺乏市 场公平竞争环境,航线的管制等壁垒仍然很难短时间打破。比如,春秋运营5年,上海到北京的航线很久没有批下来。
打破行业垄断意味着利益重组,社会未来的真正可持续发展还得靠民间投资。温家宝鼓励民营资本进入一些重要领域包括电信业,这意味着历来对民资大门紧闭的“基础电信运营”政策在未来会有所松动。
不破不立
美国的国有企业或称联邦公司数量不多,经营范围仅限于少数行业。联邦公司的业务活动主要分布在信用、证券、金融、保险、公用服务、通讯卫星、交通运输和传播媒介等领域。美国政府将这些领域的大部分国有企业出租或委托给私人资本经营,政府只进行间接管理这被称作美国式的出租或租赁方式,即国有企业民营化,这也是值得中国借鉴和学习的管理方法之一。与西方一些国家相比,中国的民营企业的发展还极其滞后新政策的出台为中国民营企业的发展提供了巨大的商机。
在南非、日本、美国,为了减少政府的行政开支,甚至出现了监狱的私营化,企业按监狱内的每个床位进行收费,从而获得利润。1997年,美国的克朗兹将公司重组为房地产投资信托公司,通过出售房地产投资信托公司股票来融资,并将其设施出租。通过经营私营监狱发家后,监狱房地产公司很快着手开辟新市场,以谋求更大的商机。2009年,一些大的私营监狱的监管公司甚至已经在纽约证券交易所上市,还有的经营私营监狱的公司已经发展成规模庞大的跨国企业。
著名经济学家、原全国人大常委会副委员长成思危希望中国的民营企业家们能够按照“非公经济36条”和“新36条”的精神进一步大胆的探索,“新36条”可以说在市场准入上是有许多新的突破,首先强调了公平对待、一视同仁的原则,强调了政府不能够干预这些民营资本进入一些领域,这就使民间资本运营得到了一个良好的发展机遇。中小企业发展后,虽然每个企业容纳的职工不像大国企那样多,但它是汪洋大海,因为我国99%的企业都是民营企业,它们实际上对就业起着很重要的作用。民营企业要想进入石油、铁路、民航、电信、钢铁、煤矿银行等领域需要政府部门的大力支持,如果有政策的保驾护航和平等竞争的环境,将唤醒海量的资金,使全国的垄断市场进行优化重组使资源配置更加合理,从而打破垄断企业的“定价权”,让价格由市场说了算,让普通百姓得到更大的方便与实惠,也可以减少大量的资金涌入楼市和股市所带来的风险,对于缩小贫富差距、增加国民收入,提前内需,实现经济结构由外需依赖型向真正有利于民生的内需型转变也同样具有重大的战略意义。
王宝和坐在装甲车的玻璃窗后面,指挥射手向自己射击。距离约20米开外一挺机关枪从正面开始扫射,顷刻间600发子弹迎面泼洒而来。实弹射击结束后装甲车成功地通过了测试。陕西宝鸡专用汽车厂的王宝和当之无愧地成为我国民营企业研制生产武器装备的第一人。英国《金融时报》的评论说,“这象征着中国军队数十年来单纯依赖国有企业军工承包商的时代结束了,中国战略决策层越来越意识到,民企也是中国军队现代化建设的重要力量之一。”从此,一批先知先觉的企业开始搞军火、买飞机、放卫星、开银行只要能赚钱又不违法的事都成为了企业未来发展的方向。
这得益于2005年国务院颁发的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,即“非公经济36条”。就是要加快垄断行业改革,允许非公有资本进入电力、电信、民航、石油、公用事业和基础设施等行业和领域。这让众多有识之士看到了企业未来的广阔发展空间,但在旧有体制的惯性下,民营企业进入垄断行业基本上是一纸空文,使得“玻璃门”、“弹簧门”现象横亘在民间资本面前,使民营企业蒙受了巨大的损失,种种不公平待遇使得政策成为了“第二十二条军规”,只是看上去很美。为了使政策看起来美,用起来更美,今年5月,国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称“新36条”),“新36条”出台的鼓励民间投资新政有了明显的变化,民营企业可以通过独资、控股、参股三种形式参与水电站、火电站的建设,对于核电这样一个特殊的行业,还提出了民营企业可以参股建设。此外,还明确提出民间资本可以进入油气勘探开发领域,与国有石油企业合作进行油气勘探开发,民间资本可以参股原油、天然气、成品油的储运、管道运输、设施以及网络建设等等,只要是未禁行业,民资都可以进入。这引来了社会上各方面的热议,人们非常担心这个政策是否能真正地被贯彻和执行。
截至去年年末,我国垄断行业中民营企业进入比例不到20%,在全社会80多个行业中,允许国有资本进入的有72种,允许外资进入的有62种,而允许民营资本进入的只有41种。在改革的过程中阻力与机遇并存“36条”的出台代表了国家打破垄断企业的决心和意志,
在时势造英雄的时代,民营企业春天的到来是迟早的事情,机会永远是留给有准备的人。
富贵险中求
在建国60周年阅兵仪式上,那些新一代尖端武器都是出自国有资本之手,在国防科技方面也是计划经济味道最浓的行业。反观美国,在国防科技领域中,对于新一代尖端武器的研制生产国家除了提出研制和生产要求之外,具体研制和生产都是由民营资本来完成的。如今在国际航空业几乎形成“双寡头”垄断的大名鼎鼎的美国波音公司,其发迹的根源就在于通过承包美国军用飞机的生产把相关的高、精、尖技术消化吸收到民用客机方面,由此在国际航空业首屈一指。而在耗资巨大的“阿波罗”登月计划和“星球大战”中,更是成就了如今在国际IT业中领先一筹的美国计算机业。从某种程度上来说,美国现有的领先全球的高技术,大多是来自于民营资本在研制军品中的消化所得。军民两用,成就了美国的高技术产业。
王宝和的成功就在于他敢于“吃螃蟹”,敢于在逆境中冒险求生。在1996年到2001年,王宝和领导下的宝鸡专用汽车公司,卖出了1000多辆运钞车。那时候,他每年的利润能达到2000万元。随后,他停止运钞车生产_将企业的3500多万元资金全部投入装甲车研制当中,并拿到了轮式装甲车一类武器装备的生产许可证。在经过TU提供的专业培训后,125名中国防暴警察伴着5辆轻型轮式装甲车从宝鸡去了海地,写下了中国民企第一次为联合国维和部队提供装备的纪录。从第一台旅行车到其后的防弹运钞车,乃至现在的轮式装甲车,他生产的各式车辆品种型号达到上百种,成功地使民营企业进入了军工生产行业。
能抢占商机的不止王宝和一个人,华力创通是一家民营企业,很早就进入了军品生产领域,一步步从军品外围做到核心领域。华力创通研制的拥有自主核心技术的半实物仿真系统HRT_1000以及slmCreator仿真软件包已经广泛应用于航空航天,船舶、发动机、车辆、机器人及工业控制等领域,公司半实物仿真系统HR~1000成功应用于我国“神舟”系列飞船研制、国产先进战机“歼十”的研制和自主产权的支线客机ARJ-21的航电测试系统中。在去年的股东大会上公司通过了重要议案,并募集了1.3亿资金砸向北斗卫星,投入到“北斗/GPS兼容型卫星导航模拟器产业化项目”的研制与开发当中。
这些打破垄断行业的民营企业在政策的开化中逐渐尝到了甜头,靠饲料起家的刘永行、刘永好兄弟,从1996年投资民生银行,通过全国工商联的平台,入股5000万元,促成民生银行的组建。2001年,民生银行上市,加之刘永好的股份,刘氏兄弟得到了数倍的收益。刘永行将东方希望总部迁至上海后,开始进入准备多年的重工业领域。相继于2001~2003年,在山东、包头等地拥有了三家铝厂大大拓宽了企业的发展道路。非公有制企业打破垄断行业势必产生“鲶鱼效应”,激发企业的技术创新,在扩大市场份额的同时,降低成本,并使资本得以合理地流通与运行,从而实现资源的优化配置,为打造“富民穷国”的大社会、小政府创造了有利条件。
步履维艰
著名经济学家厉以宁认为,不要提国进民退,也不要提国退民进,应该是国有企业和民营企业平行发展,它们应该是市场上合作伙伴的关系,也是彼此竞争的关系。国进民退对国企的发展也没有好处,没有一些竞争对手在这里,它就很容易恢复到从前那种垄断、独断专行的境况有民营企业在的话,情况就不一样了。关键是在企业发展中,要给予民营企业公平竞争的机会,要一碗水端平。
但政策在实施的过程中并不是一翻风顺的,2005年,春秋航空、奥凯、东星等第一批民营航空公司相继飞天,春秋航空等民营航空作为鲶鱼破垄之路依然“坎坎坷坷”,起初是1元机票事件,因为低于政府指导价被济南物价局开出15万元的行政罚单。虽然最终的结果济南方面撤销了处罚,但此后,春秋航空从此不敢过分挑战市场的承受底线。紧接着,东航等国有航空公司飞行员辞职静坐事件的矛头指向了春秋等民营航空公司春秋航空在他们眼里成了不折不扣的民航系统搅局者。由于人才的缺乏,尽管春秋航空在创立后的5年活下来了,2009年盈利达到1.5亿元人民币但春秋航空发展速度太慢了,缺乏市 场公平竞争环境,航线的管制等壁垒仍然很难短时间打破。比如,春秋运营5年,上海到北京的航线很久没有批下来。
打破行业垄断意味着利益重组,社会未来的真正可持续发展还得靠民间投资。温家宝鼓励民营资本进入一些重要领域包括电信业,这意味着历来对民资大门紧闭的“基础电信运营”政策在未来会有所松动。
不破不立
美国的国有企业或称联邦公司数量不多,经营范围仅限于少数行业。联邦公司的业务活动主要分布在信用、证券、金融、保险、公用服务、通讯卫星、交通运输和传播媒介等领域。美国政府将这些领域的大部分国有企业出租或委托给私人资本经营,政府只进行间接管理这被称作美国式的出租或租赁方式,即国有企业民营化,这也是值得中国借鉴和学习的管理方法之一。与西方一些国家相比,中国的民营企业的发展还极其滞后新政策的出台为中国民营企业的发展提供了巨大的商机。
在南非、日本、美国,为了减少政府的行政开支,甚至出现了监狱的私营化,企业按监狱内的每个床位进行收费,从而获得利润。1997年,美国的克朗兹将公司重组为房地产投资信托公司,通过出售房地产投资信托公司股票来融资,并将其设施出租。通过经营私营监狱发家后,监狱房地产公司很快着手开辟新市场,以谋求更大的商机。2009年,一些大的私营监狱的监管公司甚至已经在纽约证券交易所上市,还有的经营私营监狱的公司已经发展成规模庞大的跨国企业。
著名经济学家、原全国人大常委会副委员长成思危希望中国的民营企业家们能够按照“非公经济36条”和“新36条”的精神进一步大胆的探索,“新36条”可以说在市场准入上是有许多新的突破,首先强调了公平对待、一视同仁的原则,强调了政府不能够干预这些民营资本进入一些领域,这就使民间资本运营得到了一个良好的发展机遇。中小企业发展后,虽然每个企业容纳的职工不像大国企那样多,但它是汪洋大海,因为我国99%的企业都是民营企业,它们实际上对就业起着很重要的作用。民营企业要想进入石油、铁路、民航、电信、钢铁、煤矿银行等领域需要政府部门的大力支持,如果有政策的保驾护航和平等竞争的环境,将唤醒海量的资金,使全国的垄断市场进行优化重组使资源配置更加合理,从而打破垄断企业的“定价权”,让价格由市场说了算,让普通百姓得到更大的方便与实惠,也可以减少大量的资金涌入楼市和股市所带来的风险,对于缩小贫富差距、增加国民收入,提前内需,实现经济结构由外需依赖型向真正有利于民生的内需型转变也同样具有重大的战略意义。