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摘 要：广东省作为中国经济率先发展的龙头之一，人口年龄结构变化与未来劳动力供给无疑深刻的影响着广东省乃至中国经济的发展，本文参考了大量的文献资料和历年的统计数据，通过对广东省人口的年龄结构特征和变动趋势分析，研究其对我省未来劳动力供给的影响。
关键词：人口年龄结构；劳动力供给变动；人口老龄化
一、 广东省劳动人口变动趋势
改革开放以来，广东省凭借地理、国家政策等优势，吸引了大量的海内外投资，经济迅速发展，从而吸引了大量的外来人口，使得广东省的人口总量呈现大幅度上升。尤其在近几十年来，广东省的总人口和劳动人口都保持高速增长，劳动适龄人口比例增长速度加快，但不是均匀的过程。因此在现阶段，广东省的劳动人口的绝对数量大，劳动人口占总人口的比重高，而且劳动年龄人口以中青年劳动力居多。
另外，我们再加上流动人口对劳动人口年龄结构的影响，使得广东的流动人口在年龄上呈现出"两头少，中间多"的特点，所以广东省的劳动适龄人口以青壮年为主，劳动力负担较轻。就广东省的人口迁移情况进行分析，近十几年来广东省的人口净迁入率较为稳定，总体趋于上升，跨省迁移率也总体趋于上升，省外迁入人口成倍增长；流动迁移人口中以务工经商目的为主体，因此存在大量的劳动适龄人口。所以全省的劳动人口中，非本地户籍劳动力，尤其是省外劳动力是劳动力的重要来源。
从省内经济区域之间的构成来看，广东省劳动力人口地区间供给较不平衡，劳动力供给的重心位于珠江三角洲地区。珠江三角洲属于经济发达地区，吸引了外省、粤东、粤西和粤北山区的大量劳动力。珠三角聚集着全省80%以上的农村户籍流动人口，尤其是深圳、广州、东莞和佛山四个"农民工大市"；而粤西、粤东和粤北山区经济相对落后，各类产业和行业发展较迟且不充分，使得这些地区存在大量的剩余劳动力。大量的劳动适龄人口选择外出打工，使得这些地区的劳动人口比重相对偏低。
二、广东省人口年龄结构变动对未来劳动力供给的影响
1、未来劳动力供给总量充足
受计划生育政策的影响，广东省的人口转变经历了少年儿童比重快速下降，劳动人口比重和老年人口比重逐渐增加的过程。广东省的人口增长来源于人口的自然增长和人口的机械增长。在广东省2005年发展报告中，曾经发表广东省劳动年龄人口（15～64岁）规模的预测，根据这一预测一方面在未来的20～30年内，人口仍然会有较大规模的增长；另一方面，未来的二三十年内，流动人口使劳动力总量增加的比重不断上升，2050年达33.95%，说明未来广东省对外来务工人员仍有着很大的吸引力，使劳动适龄人口总量增加。所以总体而言，广东省未来的经济社会发展仍拥有相对富余的劳动力资源。
2、年轻劳动力供给存在局部性短缺
劳动力供给的局部性短缺，是指劳动力在不同年龄、不同行业间存在供给不足。首先，不同年龄段的劳动力的文化素质、从业经验存在差异，通常年轻劳动力更容易接受和学习新知识，在生理机能和学习能力上，年轻人具有更多的人力资源优势。从广东省各大城市的招聘会也可看出，企业招聘的绝大多数是18～35岁的年轻劳动力，对中老年劳动力的需求较少。其次，目前广东省第一产业逐渐向第二、三产业转型，第一产业的贡献率总体趋于下降，第二产业贡献率存在较大波动，但贡献率始终保持最大，而且劳动密集型产业仍然占据重要比重；第三产业贡献率存在波动，总体趋于上升。所以第二产业（尤其是劳动密集型产业）、第三产业需要大规模的年轻劳动力。在岗位的需求大多集中在低端劳动力、高级技工和高端人才上。所以在未来的二三十年内，广东省各产业发展需要更多的年轻劳动力，尤其是文化素质高的年轻劳动力。
现在出生的人口将在二三十年后成为年轻劳动力，而目前广东省的少年儿童比重正逐年下降，意味着在其他条件不变的情况下，在未来二三十年内年轻劳动力的比重会下降；另外，现在占劳动人口比重较大的青壮年劳动力会在二三十年后成为老年劳动力，劳动人口有老化的趋势，也使得年轻劳动力比重趋于下降再加上我省的职业、技能培训严重滞后，特别是针对农村劳动力的职业和技能培训非常落后，导致未来年轻劳动力行业与地区间的局部性短缺的缺口将进一步扩大，广东省的人口流动大省，缺工主要表现为季节性缺工，尤其是春节过后的一段时间，短缺的普工超过技工。"民工荒"和大学生就业难的问题将更为严重。
3、劳动力内部结构趋于老化
假定未来一段时间东省内广对人口年龄结构没有重新界定，假定广东省未来将保持与目前相差不大的、相对稳定的出生率、死亡率、人口迁移模式和出生性别比，那么随着时间的推移，人口年龄结构对劳动力人口内部结构的影响主要来源于两个方面，一是少年儿童比例下降使得未来10～20年间年轻劳动力（15～29岁）占劳动适龄人口的比重下降，导致年轻劳动力供给下降；二是目前广东的劳动力主要以青年、中年劳动力为主，这批在劳动总人口较大比重的劳动力会在未来的20～30年成为老年劳动力，从而使老年劳动力数量激增，比重升高。所以，在未来的几十年内，广东省的劳动力内部结构将朝低年轻劳动力比重、高老年劳动力比重转变，内部结构趋于老化。
4、老年人口转变为劳动人口，劳动年龄延后
人口老龄化是广东省未来人口年龄结构变动的一个表现。由于人口惯性和人口预期寿命的延长，在未来的几十年内，广东总人口仍然会增长，老龄化的问题也更为突出。目前广东省60岁及以上的老年人口已达1080万人，超过全省人口总数的12%，并且在未来的几十年内老年人口会急剧增多，预计到2015年底，全省将有近1300万60岁以上的老年人。广东省社会科学院的研究指出，广东未来四十年可划分为三个阶段：第一阶段是2011-2021年，是人口老龄化的缓慢变动期；第二阶段是2022-2042年，是人口老龄化的快速变动期，是由于20世纪60年代生育高峰出生的人口将在2020年前后陆续进入老年阶段，人口老龄化会突然加速而逐渐达到人口老龄化的高峰；第三阶段是2043-2050年（60+），是人口老龄化的减速期。老年人口规模、老年人口比重持续增加，一方面劳动力的规模会相对减少，而一定时期内在劳动生产率是相对稳定的，这会在一定程度上影响经济发展。另一方面人口总抚养比增大，出现人口负债。国家医疗保障制度的发展，使得抚养老人的成本更多的是由社会集中负担，老年抚养比升高会加大社会负担，增大社会支出压力。此外，在一般情况下，受老年人口的预期收入少，消费方式变化等因素的影响，老年人口的消费、投资和储蓄比起劳动人口都相对较低，老年人口对经济增长的刺激作用比不上劳动人口，必将会极大地削弱经济发展的竞争力，并引发一系列社会问题，对社会的保障体系提出严峻的挑战。中国目前的老龄化趋势不断发展，根据人口预测方案，广东省在未来也存在老龄化加速，老龄化不可避免。再者，在近几年的人大会议上，均有人大代表提议延后退休的相关问题，因此可以大胆推断，国家会在几十年内采会鼓励劳动力延后退休或者推行延后退休政策，重现界定劳动力年龄。而广东省政府也会根据本省具体情况积极响应国家政策，推行延迟退休的政策。
参考文献：
[1]时述花.广东省人口发展报告.广东：中国人口出版社
[2]国家人口和计划生育委员会流动人口服务管理司.中国2012流动人口发展报告.北京.中国人口出版社
[3]李德友.基于人口红利的广东省人口年龄结构对经济发展的影响研究（硕士报告）.华南师范大学.2007
[4]李通屏，孔令锋，向志强 等.人口经济学.北京：清华大学出版社.2008
关键词：人口年龄结构；劳动力供给变动；人口老龄化
一、 广东省劳动人口变动趋势
改革开放以来，广东省凭借地理、国家政策等优势，吸引了大量的海内外投资，经济迅速发展，从而吸引了大量的外来人口，使得广东省的人口总量呈现大幅度上升。尤其在近几十年来，广东省的总人口和劳动人口都保持高速增长，劳动适龄人口比例增长速度加快，但不是均匀的过程。因此在现阶段，广东省的劳动人口的绝对数量大，劳动人口占总人口的比重高，而且劳动年龄人口以中青年劳动力居多。
另外，我们再加上流动人口对劳动人口年龄结构的影响，使得广东的流动人口在年龄上呈现出"两头少，中间多"的特点，所以广东省的劳动适龄人口以青壮年为主，劳动力负担较轻。就广东省的人口迁移情况进行分析，近十几年来广东省的人口净迁入率较为稳定，总体趋于上升，跨省迁移率也总体趋于上升，省外迁入人口成倍增长；流动迁移人口中以务工经商目的为主体，因此存在大量的劳动适龄人口。所以全省的劳动人口中，非本地户籍劳动力，尤其是省外劳动力是劳动力的重要来源。
从省内经济区域之间的构成来看，广东省劳动力人口地区间供给较不平衡，劳动力供给的重心位于珠江三角洲地区。珠江三角洲属于经济发达地区，吸引了外省、粤东、粤西和粤北山区的大量劳动力。珠三角聚集着全省80%以上的农村户籍流动人口，尤其是深圳、广州、东莞和佛山四个"农民工大市"；而粤西、粤东和粤北山区经济相对落后，各类产业和行业发展较迟且不充分，使得这些地区存在大量的剩余劳动力。大量的劳动适龄人口选择外出打工，使得这些地区的劳动人口比重相对偏低。
二、广东省人口年龄结构变动对未来劳动力供给的影响
1、未来劳动力供给总量充足
受计划生育政策的影响，广东省的人口转变经历了少年儿童比重快速下降，劳动人口比重和老年人口比重逐渐增加的过程。广东省的人口增长来源于人口的自然增长和人口的机械增长。在广东省2005年发展报告中，曾经发表广东省劳动年龄人口（15～64岁）规模的预测，根据这一预测一方面在未来的20～30年内，人口仍然会有较大规模的增长；另一方面，未来的二三十年内，流动人口使劳动力总量增加的比重不断上升，2050年达33.95%，说明未来广东省对外来务工人员仍有着很大的吸引力，使劳动适龄人口总量增加。所以总体而言，广东省未来的经济社会发展仍拥有相对富余的劳动力资源。
2、年轻劳动力供给存在局部性短缺
劳动力供给的局部性短缺，是指劳动力在不同年龄、不同行业间存在供给不足。首先，不同年龄段的劳动力的文化素质、从业经验存在差异，通常年轻劳动力更容易接受和学习新知识，在生理机能和学习能力上，年轻人具有更多的人力资源优势。从广东省各大城市的招聘会也可看出，企业招聘的绝大多数是18～35岁的年轻劳动力，对中老年劳动力的需求较少。其次，目前广东省第一产业逐渐向第二、三产业转型，第一产业的贡献率总体趋于下降，第二产业贡献率存在较大波动，但贡献率始终保持最大，而且劳动密集型产业仍然占据重要比重；第三产业贡献率存在波动，总体趋于上升。所以第二产业（尤其是劳动密集型产业）、第三产业需要大规模的年轻劳动力。在岗位的需求大多集中在低端劳动力、高级技工和高端人才上。所以在未来的二三十年内，广东省各产业发展需要更多的年轻劳动力，尤其是文化素质高的年轻劳动力。
现在出生的人口将在二三十年后成为年轻劳动力，而目前广东省的少年儿童比重正逐年下降，意味着在其他条件不变的情况下，在未来二三十年内年轻劳动力的比重会下降；另外，现在占劳动人口比重较大的青壮年劳动力会在二三十年后成为老年劳动力，劳动人口有老化的趋势，也使得年轻劳动力比重趋于下降再加上我省的职业、技能培训严重滞后，特别是针对农村劳动力的职业和技能培训非常落后，导致未来年轻劳动力行业与地区间的局部性短缺的缺口将进一步扩大，广东省的人口流动大省，缺工主要表现为季节性缺工，尤其是春节过后的一段时间，短缺的普工超过技工。"民工荒"和大学生就业难的问题将更为严重。
3、劳动力内部结构趋于老化
假定未来一段时间东省内广对人口年龄结构没有重新界定，假定广东省未来将保持与目前相差不大的、相对稳定的出生率、死亡率、人口迁移模式和出生性别比，那么随着时间的推移，人口年龄结构对劳动力人口内部结构的影响主要来源于两个方面，一是少年儿童比例下降使得未来10～20年间年轻劳动力（15～29岁）占劳动适龄人口的比重下降，导致年轻劳动力供给下降；二是目前广东的劳动力主要以青年、中年劳动力为主，这批在劳动总人口较大比重的劳动力会在未来的20～30年成为老年劳动力，从而使老年劳动力数量激增，比重升高。所以，在未来的几十年内，广东省的劳动力内部结构将朝低年轻劳动力比重、高老年劳动力比重转变，内部结构趋于老化。
4、老年人口转变为劳动人口，劳动年龄延后
人口老龄化是广东省未来人口年龄结构变动的一个表现。由于人口惯性和人口预期寿命的延长，在未来的几十年内，广东总人口仍然会增长，老龄化的问题也更为突出。目前广东省60岁及以上的老年人口已达1080万人，超过全省人口总数的12%，并且在未来的几十年内老年人口会急剧增多，预计到2015年底，全省将有近1300万60岁以上的老年人。广东省社会科学院的研究指出，广东未来四十年可划分为三个阶段：第一阶段是2011-2021年，是人口老龄化的缓慢变动期；第二阶段是2022-2042年，是人口老龄化的快速变动期，是由于20世纪60年代生育高峰出生的人口将在2020年前后陆续进入老年阶段，人口老龄化会突然加速而逐渐达到人口老龄化的高峰；第三阶段是2043-2050年（60+），是人口老龄化的减速期。老年人口规模、老年人口比重持续增加，一方面劳动力的规模会相对减少，而一定时期内在劳动生产率是相对稳定的，这会在一定程度上影响经济发展。另一方面人口总抚养比增大，出现人口负债。国家医疗保障制度的发展，使得抚养老人的成本更多的是由社会集中负担，老年抚养比升高会加大社会负担，增大社会支出压力。此外，在一般情况下，受老年人口的预期收入少，消费方式变化等因素的影响，老年人口的消费、投资和储蓄比起劳动人口都相对较低，老年人口对经济增长的刺激作用比不上劳动人口，必将会极大地削弱经济发展的竞争力，并引发一系列社会问题，对社会的保障体系提出严峻的挑战。中国目前的老龄化趋势不断发展，根据人口预测方案，广东省在未来也存在老龄化加速，老龄化不可避免。再者，在近几年的人大会议上，均有人大代表提议延后退休的相关问题，因此可以大胆推断，国家会在几十年内采会鼓励劳动力延后退休或者推行延后退休政策，重现界定劳动力年龄。而广东省政府也会根据本省具体情况积极响应国家政策，推行延迟退休的政策。
参考文献：
[1]时述花.广东省人口发展报告.广东：中国人口出版社
[2]国家人口和计划生育委员会流动人口服务管理司.中国2012流动人口发展报告.北京.中国人口出版社
[3]李德友.基于人口红利的广东省人口年龄结构对经济发展的影响研究（硕士报告）.华南师范大学.2007
[4]李通屏，孔令锋，向志强 等.人口经济学.北京：清华大学出版社.2008