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农业综合开发国有资产，是指国家财政无偿投入农业综合开发中的资金，按规定作相应扣除后形成的投资及投资所形成的权益。我国农业综合开发实施近20年来，国家投入了大量的资金，形成了一批农业综合开发国有资产。在农业综合开发国有资产的管理上，存在产权观念模糊、产权界定困难，边界不清、农业综合开发国有资产建后管理主体缺位等问题。因此，必须尽快将农业综合开发国有资产产权管理提上议事日程。