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晋城市是我国重要能源化工基地,煤炭工业是晋城市国民经济的支柱产业,也是地方财政收入的主要来源.1985年建市至今,煤炭工业的发展在促进地方经济发展,改善居民生活,支援国家建设等方面都起到了积极的作用.根据国家产业政策和实现可持续发展战略的要求,晋城市的煤炭工业急需加快结构调整的步伐,以保证煤炭资源的安全、合理、有效的供应,实现经济、社会、资源、人口、环境的协调发展.