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晋中市地处黄土高原,跨黄河、海河两大流域,属北温带大陆性气候,全年雨量偏少,且时空分布不均,因而“十年九旱,旱中有涝”,人民备受水旱灾害之苦.为了摆脱水的困扰,变水害为水利,自古以来,晋中人民就同旱涝灾害进行了艰苦的斗争,然而由于落后的社会制度、生产方式和生产力水平的限制,水利事业发展缓慢.