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党的十八大报告首次提出要提高领导干部运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，然而法治思维的形成并不可能自动完成，其形成实现有着自身的规律。因此应该在理清法治思维含义的基础上，深入了解其发展形成的内在逻辑要求，唯有这样，才能在个人和社会两个层面，准确理解和全面把握法治思维形成的关键。