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摘 要：本文根据各省会城市和直辖市广播电台的网页资料及在线收听内容，对国内城市广播电台的频率设置、频率共性、特点和问题等进行了分析，旨在为研究城市广播频率提供参考。
关键词：城市广播 频率 类型化
【中图分类号】G212 【文献标识码】A
媒体竞争已经成为当下媒体生存的常态，广播媒体也不例外，除了要应对互联网、手机、电视、报纸杂志等新老媒体对市场份额的分流，还要直面同业间的竞争。“仅北京地区，就有中央人民广播电台、中国国际广播电台、北京人民广播电台等近20个普通话或双语频率形成的广播市场竞争态势。在如此严酷的生存环境中，各电台以新闻、经济、交通、音乐等专业频率细分广播市场，寻找各自的生存空间。在全国范围内，频率类型化区隔、专业化细分已经成为广播发展的必然趋势。广播类型化、专业化发展，把单纯节目的竞争升级为频率整体实力的竞争。由此，广播媒体的品牌战略也从节目品牌主导，演进为频率整体品牌主导”①听众根据自己的喜好和需要挑选合适的类型化节目。而顺应听众意向，将类型化的节目整合包装在一起，就成为广播频率突出重围的主要工作之一。在城市广播中，一家电台设置多个不同定位的广播频率已经成为一种发展趋势。
一、城市广播频率的设置及特点
根据直辖市和各省会城市广播电视台或广播电台的网站统计，我国4个直辖市，21个省会城市和5个自治区首府城市设置的广播频率中，以上海人民广播电台和天津人民广播电台的频率数量最多，两台均设置了11个频率。紧随其后的是北京人民广播电台9个频率、南京人民广播电台8个频率；哈尔滨和西宁两市的广播频率均为3个；南宁和海口的广播频率均为2个；拉萨人民广播电台2011年4月刚刚成立，目前只有一套频率在使用；重庆、广州及其他省会城市均设置4～8个广播频率。
从各省会城市广播频率设置数量中不难看出，一个城市电台拥有的频率数量越多，就意味着播出的不同节目内容越多，即不同频率细分为不同的专业台。
从图中可以看出，除拉萨电台只有一套广播频率外，所有直辖市和省会城市的广播频率都包含有新闻频率和交通频率，音乐频率也是各大电台频率设置的最佳选项之一。
我国城市广播频率设置有以下几个特点：
第一，新闻频率设置的比重明显高于其他频率。这是与广播媒介的特点分不开的。作为媒体，广播的首要任务是传递信息播报新闻，以满足听众的欲知需求，只有在执行好播报新闻这一广播的首要工作之后，才有其他类型化节目频率发展的空间。
第二，交通频率的分类细化已是不争的事实。让移动中的广播与移动的人群更好地契合和彼此帮助合作，使交通频率成为城市广播中率先受益的专业频率。近年来，随着驾车、坐车人士以及移动听众的不断细分，不同人群的收听需求也不断细化。为此，不少电台或对交通频率进行改版，或新开办汽车频率为听众提供不同内容的广播服务，有的电台甚至专门设置私家车广播频率，有针对性地为私家车驾车人士服务。下图就是针对交通汽车这一大类广播频率的细化分析。
在这一类别的统计中，以“私家车一族”为核心受众的私家车广播成为城市广播新的增长点。目前许多城市电台都开辟了以都市生活为依托的私家车广播，播出为私家车主听众们设计的节目，如杭州电台的“西湖之声”、长沙电台的“城市之声”、南昌电台的“大眼睛897”频率、重庆的都市频率和郑州的都市广播等；另有一些电台则定位于为私家车主提供某一方面的专业服务，如南京经济频率的“私家车981”、合肥电台“徽商广播”的私家车财经广播，加上昆明汽车广播、银川汽车生活频率等，国内城市广播中已有9家电台开设了针对私家车主的广播。
与主要提供交通新闻、专业汽车节目和路况信息的交通频率不同的是，私家车广播只为上班的“私家车一族”提供通勤信息和服务。例如，杭州“西湖之声”私家车频率在17点到19点下班高峰时间的栏目“下班万岁”，播出内容以陪伴私家车一族上下班为主打，自然成为这一特定人群的收听首选。
第三，音乐与城市广播相伴相生。在直辖市和省会城市电台中，共有22家电台拥有音乐频率，其中北京音乐广播、上海电台“动感101”等都是音乐频率中的佼佼者。有些城市电台则以“音乐+交通”的模式，在保持音乐节目专业高度的同时，向城市移动人群适度倾斜，在节目中增设大量的路况信息和交通服务内容，如银川交通音乐频率，长沙交通音乐频率以及南昌电台的“交通95.1”等。
第四，普遍设置经济财经类专业频率。据统计，在直辖市和省会城市电台中，有14家城市电台设置了经济或财经专业频率。上海第一财经频率是全国最具影响力的专业财经广播频率，主要有财经资讯、金融证券、生活服务等三大类节目，全天播出16小时，以股市信息为主轴滚动播出，兼顾理财市场信息。目前，经济发达地区的城市电台大多设置了经济或财经频率，其中，武汉电台的长江经济频率是全国唯一一家区域性经济广播。长江经济频率立足武汉，以地缘性经济圈为基础，面向武汉经济协作区——湖北、湖南、河南、江西四省二十八地市播出，报道以财经、经济、理财为主，辅以音乐、故事、休闲娱乐类节目。
二、城市广播频率的区域性特点
我国幅员辽阔、民族众多、文化各异，不同地区的城市广播频率都有不同的地域特色，表现为：
1.方言特色。我国有八大方言区。为保护传承地域文化，更好地为方言地域的听众服务，城市电台或设置方言频率，或精制方言广播节目，以体现不同于人的地域特色。
福州人民广播电台左海之声于2010年10月18日开播，是国内第一个全天24小时使用福州方言进行播音的广播频率，主打“两岸新闻、福州民俗、福州传统文化、福州话歌曲”等节目品牌。为闽南方言区的听众提供更贴心的广播服务，同时在传承古老文化中占有一席之地，打造不可复制的频率个性，发现并创造市井文化最高的艺术价值和商业价值，使左海之声赢得了听众的好评。 更多的城市电台并没有设置相应的方言频率，而是拥有几档方言广播节目依附于其他专业频率，同样经久不衰。例如，上海新闻频率沪语节目的《谈天说地阿福根》、成都经济频率的《小刚方言》都是本土方言类节目的标杆。相对于本土方言节目，方言频率这样的设置在城市广播电台中比较少见。
2.民族特色。在这些民族特色显著的地区，城市广播为适应汉文化与民族文化的交融，尊重各少数民族的独特文化，大多设置了民族频率。例如，内蒙古自治区呼和浩特人民广播电台与中央人民广播电台联合制作播出的民族之声，与托克托人民广播电台联合制作播出的云中之声广播，都是针对少数民族听众而设置的民族频率；再如，乌鲁木齐人民广播电台的维语综合广播，也是为维吾尔族听众开办的专门频率。
3.不断更新的特色。城市人群的新需求和城市发展面临的新问题是城市电台频率设置的关注点。因此，细化服务类型和目标，成为城市电台不断更新频率设置的一大特色。如，广州电台的“飞扬88”就是青少年频率的代表。该频率以适合青少年的口味为标准，有未成年人关注的音乐类美食类节目，也有为小听众服务的留学类、读书类节目，既关注青少年的成长，又注重未成年人的心理培养。同样，更多选择广播而不是电视的老年群体也受到广播电台的特别关注。近年来许多城市电台新设置了老年频率，专门为老年听众提供服务，如中央电台的老年之声、昆明电台的幸福频道、乌鲁木齐电台的老年综合广播等。
女性话题一直备受社会关注。因此一些城市电台独树一帜，设立了专业频率。如福州的music radioFM893女主播电台，是福州的一家24小时音乐电台，也是福建省首家女主播电台，全天播出陪伴性的音乐和资讯，12位女主播以12星座命名，以健康、清新、温暖、时尚的听觉形象服务于听众。在省级电台里，广西人民广播电台也有针对女性听众的专业频率。这样的女性广播频率独具特色，别具一格。
4.服务特色。关注城市人群关注的特定主题，打造以服务为宗旨的专业频率，是近年来城市广播发展的一大趋势。以旅游为例，随着人们越来越追求时尚生活，身处旅游热门城市的广播电台也找到了发展良机。他们纷纷设置旅游频率，网罗整合旅游咨讯，为旅行爱好者提供服务，为旅游从业者提供参考信息。海口人民广播电台的旅游之声就是这样的频率。它是为配合海南国际旅游岛建设而开播的专业广播频率，以旅游节目为主打，形式多样、内容丰富。国内另外一个旅游热点城市西安，当地电台也设置了旅游频率。
全面有效的城市管理是大都市正常运行的重要保障。以为城市管理和市民生活提供周到服务为宗旨，生活服务类广播在市场中也找到了自己的位置。北京人民广播电台的城市服务管理频率、南京电台的城市管理频率都在为听众答疑解惑、提供社区服务、监督城市管理工作等方面做出了有益的尝试。
近年来体育休闲娱乐也被细化出来，受到一些城市电台的青睐。沈阳电台设置了体育休闲频率，为体育爱好者搜集体育资讯，为市民生活提供休闲娱乐的参考。上海电台的五星体育广播是上海唯一一家专业体育电台，也是全国首家广播电视多媒体联动的专业体育资讯发布平台，它的目标是打造全国第一的专业体育广播媒体。体育休闲频率的设置，不仅服务了当地听众，还推动了全民健身运动的开展。
三、城市广播频率设置的问题和发展空间
现存问题首先表现在，以新闻综合频率带领各专业频率的模式在各地城市电台都得到了应用。然而，城市之间频率设置的类型和方向大致相同，普遍呈现小综合或专业类别叠加的现象，频率设置雷同，大多数细分频率的特色并不突出。其次，与各地区地域文化特点相对应的频率设置相对较少。在本文研究范围中，只有福州电台、乌鲁木齐电台、呼和浩特电台拥有特殊语言频率，这样无法很好地凸显广播作为本土传播媒体的传播功能。第三，以人群细分为主的专业频率设置在数量上处于劣势。“少数的专业广播服务与国内如此广大的老龄和青少年对象群体之间反差太大。”②城市广播频率设置存在的问题，说明中国城市广播还有很大的发展空间。从目前情况来看，广播频率的设置将可能以人群细分的类型化电台逐步取代以内容细分的广播频率。因此，以人群细分的频率设置应是各城市电台着重发力的方向。
要想突出类型化电台的特色，则需要发挥广播与当地自然人文环境紧密契合的地域优势。我认为，在中国千篇一律的城市发展进程中，不同城市地域文化的特点被逐渐掩埋在钢筋混凝土之下。广播作为本土媒介，应该在传承和宣扬地方文化上做一些实质性的工作，设置以方言为主的频率或以宣传地域文化为主的频率是一个有效的方式。
电台间的合作联盟也是今后城市广播发展的趋势。共享资源通道，共同制作精良的广播节目，更多的电台和频率可以合作共赢。
基于合作打造落地电台也是城市广播新的发展空间。如，南昌人民广播电台的“快乐联盟大眼睛897”频率，就是南昌电台与湖南经视旗下金鹰传媒合作打造的一家落地南昌的电台，定位于私家车电台。这样的合作联盟，可以借助优质资源推动城市电台在地化的发展，在有共同背景的城市（地域、文化或是经济）之间播出并获得叠加效应。
（作者单位：中国传媒大学电视与新闻学院）
（本文编辑：刘园丁）
关键词：城市广播 频率 类型化
【中图分类号】G212 【文献标识码】A
媒体竞争已经成为当下媒体生存的常态，广播媒体也不例外，除了要应对互联网、手机、电视、报纸杂志等新老媒体对市场份额的分流，还要直面同业间的竞争。“仅北京地区，就有中央人民广播电台、中国国际广播电台、北京人民广播电台等近20个普通话或双语频率形成的广播市场竞争态势。在如此严酷的生存环境中，各电台以新闻、经济、交通、音乐等专业频率细分广播市场，寻找各自的生存空间。在全国范围内，频率类型化区隔、专业化细分已经成为广播发展的必然趋势。广播类型化、专业化发展，把单纯节目的竞争升级为频率整体实力的竞争。由此，广播媒体的品牌战略也从节目品牌主导，演进为频率整体品牌主导”①听众根据自己的喜好和需要挑选合适的类型化节目。而顺应听众意向，将类型化的节目整合包装在一起，就成为广播频率突出重围的主要工作之一。在城市广播中，一家电台设置多个不同定位的广播频率已经成为一种发展趋势。
一、城市广播频率的设置及特点
根据直辖市和各省会城市广播电视台或广播电台的网站统计，我国4个直辖市，21个省会城市和5个自治区首府城市设置的广播频率中，以上海人民广播电台和天津人民广播电台的频率数量最多，两台均设置了11个频率。紧随其后的是北京人民广播电台9个频率、南京人民广播电台8个频率；哈尔滨和西宁两市的广播频率均为3个；南宁和海口的广播频率均为2个；拉萨人民广播电台2011年4月刚刚成立，目前只有一套频率在使用；重庆、广州及其他省会城市均设置4～8个广播频率。
从各省会城市广播频率设置数量中不难看出，一个城市电台拥有的频率数量越多，就意味着播出的不同节目内容越多，即不同频率细分为不同的专业台。
从图中可以看出，除拉萨电台只有一套广播频率外，所有直辖市和省会城市的广播频率都包含有新闻频率和交通频率，音乐频率也是各大电台频率设置的最佳选项之一。
我国城市广播频率设置有以下几个特点：
第一，新闻频率设置的比重明显高于其他频率。这是与广播媒介的特点分不开的。作为媒体，广播的首要任务是传递信息播报新闻，以满足听众的欲知需求，只有在执行好播报新闻这一广播的首要工作之后，才有其他类型化节目频率发展的空间。
第二，交通频率的分类细化已是不争的事实。让移动中的广播与移动的人群更好地契合和彼此帮助合作，使交通频率成为城市广播中率先受益的专业频率。近年来，随着驾车、坐车人士以及移动听众的不断细分，不同人群的收听需求也不断细化。为此，不少电台或对交通频率进行改版，或新开办汽车频率为听众提供不同内容的广播服务，有的电台甚至专门设置私家车广播频率，有针对性地为私家车驾车人士服务。下图就是针对交通汽车这一大类广播频率的细化分析。
在这一类别的统计中，以“私家车一族”为核心受众的私家车广播成为城市广播新的增长点。目前许多城市电台都开辟了以都市生活为依托的私家车广播，播出为私家车主听众们设计的节目，如杭州电台的“西湖之声”、长沙电台的“城市之声”、南昌电台的“大眼睛897”频率、重庆的都市频率和郑州的都市广播等；另有一些电台则定位于为私家车主提供某一方面的专业服务，如南京经济频率的“私家车981”、合肥电台“徽商广播”的私家车财经广播，加上昆明汽车广播、银川汽车生活频率等，国内城市广播中已有9家电台开设了针对私家车主的广播。
与主要提供交通新闻、专业汽车节目和路况信息的交通频率不同的是，私家车广播只为上班的“私家车一族”提供通勤信息和服务。例如，杭州“西湖之声”私家车频率在17点到19点下班高峰时间的栏目“下班万岁”，播出内容以陪伴私家车一族上下班为主打，自然成为这一特定人群的收听首选。
第三，音乐与城市广播相伴相生。在直辖市和省会城市电台中，共有22家电台拥有音乐频率，其中北京音乐广播、上海电台“动感101”等都是音乐频率中的佼佼者。有些城市电台则以“音乐+交通”的模式，在保持音乐节目专业高度的同时，向城市移动人群适度倾斜，在节目中增设大量的路况信息和交通服务内容，如银川交通音乐频率，长沙交通音乐频率以及南昌电台的“交通95.1”等。
第四，普遍设置经济财经类专业频率。据统计，在直辖市和省会城市电台中，有14家城市电台设置了经济或财经专业频率。上海第一财经频率是全国最具影响力的专业财经广播频率，主要有财经资讯、金融证券、生活服务等三大类节目，全天播出16小时，以股市信息为主轴滚动播出，兼顾理财市场信息。目前，经济发达地区的城市电台大多设置了经济或财经频率，其中，武汉电台的长江经济频率是全国唯一一家区域性经济广播。长江经济频率立足武汉，以地缘性经济圈为基础，面向武汉经济协作区——湖北、湖南、河南、江西四省二十八地市播出，报道以财经、经济、理财为主，辅以音乐、故事、休闲娱乐类节目。
二、城市广播频率的区域性特点
我国幅员辽阔、民族众多、文化各异，不同地区的城市广播频率都有不同的地域特色，表现为：
1.方言特色。我国有八大方言区。为保护传承地域文化，更好地为方言地域的听众服务，城市电台或设置方言频率，或精制方言广播节目，以体现不同于人的地域特色。
福州人民广播电台左海之声于2010年10月18日开播，是国内第一个全天24小时使用福州方言进行播音的广播频率，主打“两岸新闻、福州民俗、福州传统文化、福州话歌曲”等节目品牌。为闽南方言区的听众提供更贴心的广播服务，同时在传承古老文化中占有一席之地，打造不可复制的频率个性，发现并创造市井文化最高的艺术价值和商业价值，使左海之声赢得了听众的好评。 更多的城市电台并没有设置相应的方言频率，而是拥有几档方言广播节目依附于其他专业频率，同样经久不衰。例如，上海新闻频率沪语节目的《谈天说地阿福根》、成都经济频率的《小刚方言》都是本土方言类节目的标杆。相对于本土方言节目，方言频率这样的设置在城市广播电台中比较少见。
2.民族特色。在这些民族特色显著的地区，城市广播为适应汉文化与民族文化的交融，尊重各少数民族的独特文化，大多设置了民族频率。例如，内蒙古自治区呼和浩特人民广播电台与中央人民广播电台联合制作播出的民族之声，与托克托人民广播电台联合制作播出的云中之声广播，都是针对少数民族听众而设置的民族频率；再如，乌鲁木齐人民广播电台的维语综合广播，也是为维吾尔族听众开办的专门频率。
3.不断更新的特色。城市人群的新需求和城市发展面临的新问题是城市电台频率设置的关注点。因此，细化服务类型和目标，成为城市电台不断更新频率设置的一大特色。如，广州电台的“飞扬88”就是青少年频率的代表。该频率以适合青少年的口味为标准，有未成年人关注的音乐类美食类节目，也有为小听众服务的留学类、读书类节目，既关注青少年的成长，又注重未成年人的心理培养。同样，更多选择广播而不是电视的老年群体也受到广播电台的特别关注。近年来许多城市电台新设置了老年频率，专门为老年听众提供服务，如中央电台的老年之声、昆明电台的幸福频道、乌鲁木齐电台的老年综合广播等。
女性话题一直备受社会关注。因此一些城市电台独树一帜，设立了专业频率。如福州的music radioFM893女主播电台，是福州的一家24小时音乐电台，也是福建省首家女主播电台，全天播出陪伴性的音乐和资讯，12位女主播以12星座命名，以健康、清新、温暖、时尚的听觉形象服务于听众。在省级电台里，广西人民广播电台也有针对女性听众的专业频率。这样的女性广播频率独具特色，别具一格。
4.服务特色。关注城市人群关注的特定主题，打造以服务为宗旨的专业频率，是近年来城市广播发展的一大趋势。以旅游为例，随着人们越来越追求时尚生活，身处旅游热门城市的广播电台也找到了发展良机。他们纷纷设置旅游频率，网罗整合旅游咨讯，为旅行爱好者提供服务，为旅游从业者提供参考信息。海口人民广播电台的旅游之声就是这样的频率。它是为配合海南国际旅游岛建设而开播的专业广播频率，以旅游节目为主打，形式多样、内容丰富。国内另外一个旅游热点城市西安，当地电台也设置了旅游频率。
全面有效的城市管理是大都市正常运行的重要保障。以为城市管理和市民生活提供周到服务为宗旨，生活服务类广播在市场中也找到了自己的位置。北京人民广播电台的城市服务管理频率、南京电台的城市管理频率都在为听众答疑解惑、提供社区服务、监督城市管理工作等方面做出了有益的尝试。
近年来体育休闲娱乐也被细化出来，受到一些城市电台的青睐。沈阳电台设置了体育休闲频率，为体育爱好者搜集体育资讯，为市民生活提供休闲娱乐的参考。上海电台的五星体育广播是上海唯一一家专业体育电台，也是全国首家广播电视多媒体联动的专业体育资讯发布平台，它的目标是打造全国第一的专业体育广播媒体。体育休闲频率的设置，不仅服务了当地听众，还推动了全民健身运动的开展。
三、城市广播频率设置的问题和发展空间
现存问题首先表现在，以新闻综合频率带领各专业频率的模式在各地城市电台都得到了应用。然而，城市之间频率设置的类型和方向大致相同，普遍呈现小综合或专业类别叠加的现象，频率设置雷同，大多数细分频率的特色并不突出。其次，与各地区地域文化特点相对应的频率设置相对较少。在本文研究范围中，只有福州电台、乌鲁木齐电台、呼和浩特电台拥有特殊语言频率，这样无法很好地凸显广播作为本土传播媒体的传播功能。第三，以人群细分为主的专业频率设置在数量上处于劣势。“少数的专业广播服务与国内如此广大的老龄和青少年对象群体之间反差太大。”②城市广播频率设置存在的问题，说明中国城市广播还有很大的发展空间。从目前情况来看，广播频率的设置将可能以人群细分的类型化电台逐步取代以内容细分的广播频率。因此，以人群细分的频率设置应是各城市电台着重发力的方向。
要想突出类型化电台的特色，则需要发挥广播与当地自然人文环境紧密契合的地域优势。我认为，在中国千篇一律的城市发展进程中，不同城市地域文化的特点被逐渐掩埋在钢筋混凝土之下。广播作为本土媒介，应该在传承和宣扬地方文化上做一些实质性的工作，设置以方言为主的频率或以宣传地域文化为主的频率是一个有效的方式。
电台间的合作联盟也是今后城市广播发展的趋势。共享资源通道，共同制作精良的广播节目，更多的电台和频率可以合作共赢。
基于合作打造落地电台也是城市广播新的发展空间。如，南昌人民广播电台的“快乐联盟大眼睛897”频率，就是南昌电台与湖南经视旗下金鹰传媒合作打造的一家落地南昌的电台，定位于私家车电台。这样的合作联盟，可以借助优质资源推动城市电台在地化的发展，在有共同背景的城市（地域、文化或是经济）之间播出并获得叠加效应。
（作者单位：中国传媒大学电视与新闻学院）
（本文编辑：刘园丁）