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20世纪90年代以来,受自然条件和人类活动两个方面的影响,黄河多次断流,水资源短缺,水污染严重,水资源系统遭到了破坏,承载能力持续下降.这种情况已经严重影响到黄河中下游地区社会经济发展、生态环境的改善和人民生活水平的提高.通过对影响黄河水资源因素的分析,除了自然因素以外,管理因素、工程因素、技术因素、社会经济因素和宣传教育因素对提高黄河水资源承载能力和黄河流域社会经济的可持续发展具有重要的现实意义.