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[摘 要]席卷全球的金融危机更进一步抑制了企业参与校企合作的热情，而学校仍然要坚持走校企合作的发展路线，必须要有新的思维和方式，迎难而上抓住机遇。本文首先总结了校企合作的现实意义，以及发展缓慢的各种现实因素，并据此提出一系列新的具体措施，力求在危机中发展壮大校企合作效益，完善校企合作的保障措施，促进职业教育健康稳定发展。
[关键词]金融危机 校企合作 政企院校
近几年，我国经济发展环境危机四伏，并随着全球金融危机的爆发而被摆上桌面，中小企业大面积停工停产，企业用工量大幅下滑，毕业生更难找工作了，企业少量的工作机会也要求更高了。作为提高毕业生就业能力的重要途径，校企合作模式遭遇新的危机，也迎来更大的机遇。
校企合作是当前职业教育改革与实践的一个重要方向，也是职业院校寻求自我发展空间和服务区域经济的必然要求。利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源，将课堂上的学习与工作中的学习结合起来，学生将理论知识应用于现实的实践中，然后将工作中遇到的挑战和见识带回学校，促进学校的教与学，是校企合作的精髓。而对学校与企业扮演什么样的角色以及如何合作、合作哪些内容呢？这些问题已经有相当多的文献从各个方面阐明了理论和实际情况。校企合作的方式是多种多样的，其主体包括学校、企业、学生、家庭、政府、社会等方面；合作的内容包括资源与技术、专业设置与课程开发、岗位培训与实验实习、师资交流与科研、就业等；合作的前提是建立在理论与实践、教育与经济效益的统一上；合作的基础是“双向互利”或“多方受惠”；合作的成败关键是看培养的学生能否适应市场经济中企业对人才的需求，能否实现“成功就业”。
近几年，国家加大了职业教育的投入，使得职业教育有了前所未有的发展机会。各种理论和实践发展模式中，校企合作是笔者认为实际效果最好的一种方式。推进校企合作的实践效果好处颇多。校企合作可以使学校获得人才市场的需求信息，从而深化教学改革；可以解决学校实习实训设备和资源不足的问题，并跟踪最新技术和带动产学科研创新；可以进行师资双向交流，建设双师型队伍；可以渗透企业文化，培育学生的职业精神；可以建立学分制和弹性学制，并营造终身教育体系等。对于企业来说，可以使企业体验通过职教发展来提升自身品牌的内涵和影响力；可利用学校成熟的人才培养和管理模式提高企业自身的管理水平和生产效率；可以直接挑选优秀人才以充实企业人才资源，并利用学校实验室和研究中心的优势为企业进行技术革新和设备改造，从而推进企业的发展。对于学生来说，可以实现理论与实践相结合，促进学生知识的转化与应用；可以提高实习实训成效，促进学生职业能力的发展，并在良好企业文化的熏陶下提高其综合素质；可以拓宽学生的就业渠道和就业竞争力，并在工学交替过程中培养自力求学的能力等。可见，学校与企业的有效合作，不仅对合作双方有利、对学生就业有利，还对国家、社会有利。
然而，校企合作在大范围内还是举步维艰，主要体现在企业的合作热情不高，学校和企业因性质、职责、地位不同而会对校企合作做出不同的判断和选择，进而表现出不同的愿望和行为。现阶段的主要不利原因有以下四点。
（一）企业参与校企合作没有周期上的共振。企业要生产经营，追求的是短期经济效益，而高职院校则注重人才培养的教学质量，有一定的长期性，两者交集偏小，需要企业更大的牺牲利益。在传统办学模式下，高职学院培养高技能人才一般需要2-3年，而企业在产品、技术、市场和管理环境等方面的变化十分迅速，对高技能人才需求也发生快速变化，这样才能战胜日新月异的市场。人才培养周期滞后于企业产品生产周期和企业人才需求变化的现象十分明显，即使近年来高职学院采取灵活措施，实施弹性教学、“订单式”培养，人才培养周期落后于企业对人才需求变化的事实也仍然存在，使企业对通过产学合作方式及时获得所需高技能专门人才的可靠性心存疑虑。
（二）企业与学校对职业教育造就的技能型人才的评价标准有差距。公司对技能型人才的标准是将岗位经历、工作年限和工作实绩综合起来认定，而不是把学历和资格证书作为主要条件。这一点笔者认为非常致命，直接导致学生无法成功就业。
（三）企业的培训成本投入效益不明显。企业为节约人力成本，不太愿意将有限的资金投入到校企合作上，宁可将这部分资金用来培养自己的现有员工，也不愿意外流，因为没有直接效益。现阶段较成功的合作案例，主要涉及社会培训机构，是有直接效益的，所以才取得较大的成功，这是实业型企业所不可求的。企业确实亟需获得自身发展所需的高技能专门人才，但在目前人才市场供大于求的状态下，企业有十分广阔的选择空间，一般情况下不难获得所需的人才，没有必要与学校合作。
（四）学校和企业作为校企合作的两个主要载体，忽略了政府和社会以及家长的促进作用。政府由于处于宏观地位，没有实际操作经验，也迫于经费短缺，无法给予实际指导，流于书面政策偏多。社会上也对职业教育重视程度不够，舆论导向作用没有显现出来。家长也是盲目的，操心而有心无力。
金融危机的蔓延，使得以上几点更加突出。企业会更加珍惜现金流，缩减培训费用。企业必须紧跟市场，迅速转型，对人力资源做出调整，去年的热门专业学生也许今年毕业反而难以就业了。政府在危机中，更应该起到中流砥柱的作用。国家为了应对突然袭来的全球性金融危机，抛出了上万亿的投资大单支持经济建设，帮助企业走出困境并继续发展。在这场百年不遇的危急中，也孕育着百年不遇的机会。
下面，笔者提出了几种有效的途径，从政府和校企以及行业协会三方面，来顺应市场潮流，提高职业教育的校企合作效果。
（一）政府加强政策引导和激励
一方面，政府在新一轮的投资和减税政策中，可以加入企业参与教育的激励政策。教育主管部门可以联合各部门鼓励企业参与校企合作，效仿慈善基金的运作，对税内利润投入教育公益事业实行减免税收，给予企业实实在在的利益，从多方面加大校企合作办学的经费。
另一方面，教育主管部门对学校在校企合作的投入上，可在经费上给予专项资金和政策予以扶持，专款专用。学校在办学条件上，紧缺的除了硬件设施，还有教学团队的培养深造。职业院校在双师型教师的培养上，从数量和质量上来说都难以满足校企合作的要求。政府应定期举办相关行业培训和人事制度改革，提高学校师资力量。
相关部门本身就是宏观调控的主体，促进教育和就业，促进企业乃至经济发展，都是其职能所在。作为学校和企业联络和协调的纽带，政府部门应该起到宏观调控和微观协调的职责，主动加入到校企合作的主体队伍中来，保证企业的利益不受损并更快发展，责无旁贷。要发挥政府作为“中介人”的作用，为校企相互沟通创造条件，以增强企业和学校之间的了解和需求，并通过相关的措施促进企业、学校建立起紧密的合作关系。
（二）校企双方改变观念，科学发展
双方应该将职业教育视为一种有效回报的投资，采取发展与需求双驱动的动力机制。校企双方要切底转变校企合作仅仅是教学和人才培养中的一种辅助手段这种陈腐观念的束缚，要以一种与时俱进的观念来重视其地位。必须树立校企合作不仅是一种有效的员工培养模式，更是职业教育发展的必由之路。
首先，企业可以在职业院校中培养兼职培训讲师，即双师型教师，将企业所需的技能传授给这些教师。而将员工大量的培训任务，交给双师型教师所在的职业院校来完成，以一种服务外包的形式培训员工，既节省了企业臃肿的人事部门开支，也完成了员工培训的任务，并且在培训周期和内容上更能符合企业的需求，让学校服务于区域经济成为了可能。校企双方共同完成教师的培养，利用校企合作教育的途径来进行“双师”队伍建设，教师通过在企业的锻炼，不但能提高业务水平，丰富实践经验，而且有利于把理论教学与实践结合起来，能够把最新的知识、最新的管理理念带到教学的各个环节中，切实提高了教学质量。
然后，校企可以股份制协议共建实践教学基地。校内外教学基地建设的水平和质量，直接影响着专业实践能力培养的质量和效果。应该在合作培训双师型教师的基础上，将教师的培训任务也能逐步从企业中转移到校内外实习基地。校企双方互有股份，权责分明，培训的利益共享，效仿专业的培训机构。这种合作在某种程度上是一种利益驱动的非竞争合作关系，存在着利益上的协调与制约，这种制约不是相互之间的牵制和对抗，而是相互参与、合作服务、分享成果。要合作，就要找出其中彼此利益的重叠部分，尤其是事关彼此发展的核心部分，其中最重要的一条是一定要让企业明白学校在这种合作中决不是企业的“索取者”，而是企业发展的“支持者”，企业能从中真正获得实惠，同时学校、学生也能从合作中获得实惠。在校内外实习、实训基地建设上要从高标准、高水平、高层次的要求出发，通过开展科技推广、生产技术服务等活动，建设一批长期稳定的校外公共实习、实训基地，使专业发展直接为行业服务，通过服务于行业的方式来拉动专业毕业生的就业出口，以此来带动专业办学质量、规模和效益的互动式增长。
再者，寻找新类型的合作伙伴，寻求更高更广范围的校企联合。行业协会是各行各业企业的一个联合载体，天生具有广泛的企业背景，并且眼光也较具体企业更具前瞻性和长期性，更加具备校企合作的潜质。行业协会是立足企业，服务于全行业的非赢利性机构。协会有企业基础，会员是各个企业的代表，较政府更有实际操作经验，较企业更加全面周到。以行业协会作为校企合作的新对象，能够更大范围寻求合作伙伴，并且最大限度地利用各个企业的资源共享。在金融危机的背景下，各个企业必将更加团结在行业协会的统筹安排下，抱团取暖。这将成为校企合作的一个新的突破口。
参考文献
[1]黄日强，张霞.职业教育与企业相互影响机制探悉[J].职业技术教育，2004(4).
[2]李利.对我省高职实训基地建设及校企合作的调查分析[J].中国职业技术教育，2007(12).
[3]魏崴.校企融合创新高职办学理念和管理模式[J].中国高等教育，2006(8).
[4]李忠华，姚和芳.构建校企合作人才培养模式的实践与探索[J].中国职业技术教育，2006(35).
[5]陈洪浅.谈高职高专实践教学中校企合作的重要性[J].教育与职业，2006(36).
[6]陶书中.职业院校校企合作的实践与思考[J].中国职业技术教育，2006(34).
[7]胡常胜.高职院校校企合作中企业动力不足的原因探析[J].武汉职业技术学院学报，2006(6).
[8]黄亚妮.高职教育校企合作模式初探[J].教育发展研究，2006(10).
[9]韩鹏.高职“六位一体”校企合作办学模式探析[J].教育与职业，2006(23).
[关键词]金融危机 校企合作 政企院校
近几年，我国经济发展环境危机四伏，并随着全球金融危机的爆发而被摆上桌面，中小企业大面积停工停产，企业用工量大幅下滑，毕业生更难找工作了，企业少量的工作机会也要求更高了。作为提高毕业生就业能力的重要途径，校企合作模式遭遇新的危机，也迎来更大的机遇。
校企合作是当前职业教育改革与实践的一个重要方向，也是职业院校寻求自我发展空间和服务区域经济的必然要求。利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源，将课堂上的学习与工作中的学习结合起来，学生将理论知识应用于现实的实践中，然后将工作中遇到的挑战和见识带回学校，促进学校的教与学，是校企合作的精髓。而对学校与企业扮演什么样的角色以及如何合作、合作哪些内容呢？这些问题已经有相当多的文献从各个方面阐明了理论和实际情况。校企合作的方式是多种多样的，其主体包括学校、企业、学生、家庭、政府、社会等方面；合作的内容包括资源与技术、专业设置与课程开发、岗位培训与实验实习、师资交流与科研、就业等；合作的前提是建立在理论与实践、教育与经济效益的统一上；合作的基础是“双向互利”或“多方受惠”；合作的成败关键是看培养的学生能否适应市场经济中企业对人才的需求，能否实现“成功就业”。
近几年，国家加大了职业教育的投入，使得职业教育有了前所未有的发展机会。各种理论和实践发展模式中，校企合作是笔者认为实际效果最好的一种方式。推进校企合作的实践效果好处颇多。校企合作可以使学校获得人才市场的需求信息，从而深化教学改革；可以解决学校实习实训设备和资源不足的问题，并跟踪最新技术和带动产学科研创新；可以进行师资双向交流，建设双师型队伍；可以渗透企业文化，培育学生的职业精神；可以建立学分制和弹性学制，并营造终身教育体系等。对于企业来说，可以使企业体验通过职教发展来提升自身品牌的内涵和影响力；可利用学校成熟的人才培养和管理模式提高企业自身的管理水平和生产效率；可以直接挑选优秀人才以充实企业人才资源，并利用学校实验室和研究中心的优势为企业进行技术革新和设备改造，从而推进企业的发展。对于学生来说，可以实现理论与实践相结合，促进学生知识的转化与应用；可以提高实习实训成效，促进学生职业能力的发展，并在良好企业文化的熏陶下提高其综合素质；可以拓宽学生的就业渠道和就业竞争力，并在工学交替过程中培养自力求学的能力等。可见，学校与企业的有效合作，不仅对合作双方有利、对学生就业有利，还对国家、社会有利。
然而，校企合作在大范围内还是举步维艰，主要体现在企业的合作热情不高，学校和企业因性质、职责、地位不同而会对校企合作做出不同的判断和选择，进而表现出不同的愿望和行为。现阶段的主要不利原因有以下四点。
（一）企业参与校企合作没有周期上的共振。企业要生产经营，追求的是短期经济效益，而高职院校则注重人才培养的教学质量，有一定的长期性，两者交集偏小，需要企业更大的牺牲利益。在传统办学模式下，高职学院培养高技能人才一般需要2-3年，而企业在产品、技术、市场和管理环境等方面的变化十分迅速，对高技能人才需求也发生快速变化，这样才能战胜日新月异的市场。人才培养周期滞后于企业产品生产周期和企业人才需求变化的现象十分明显，即使近年来高职学院采取灵活措施，实施弹性教学、“订单式”培养，人才培养周期落后于企业对人才需求变化的事实也仍然存在，使企业对通过产学合作方式及时获得所需高技能专门人才的可靠性心存疑虑。
（二）企业与学校对职业教育造就的技能型人才的评价标准有差距。公司对技能型人才的标准是将岗位经历、工作年限和工作实绩综合起来认定，而不是把学历和资格证书作为主要条件。这一点笔者认为非常致命，直接导致学生无法成功就业。
（三）企业的培训成本投入效益不明显。企业为节约人力成本，不太愿意将有限的资金投入到校企合作上，宁可将这部分资金用来培养自己的现有员工，也不愿意外流，因为没有直接效益。现阶段较成功的合作案例，主要涉及社会培训机构，是有直接效益的，所以才取得较大的成功，这是实业型企业所不可求的。企业确实亟需获得自身发展所需的高技能专门人才，但在目前人才市场供大于求的状态下，企业有十分广阔的选择空间，一般情况下不难获得所需的人才，没有必要与学校合作。
（四）学校和企业作为校企合作的两个主要载体，忽略了政府和社会以及家长的促进作用。政府由于处于宏观地位，没有实际操作经验，也迫于经费短缺，无法给予实际指导，流于书面政策偏多。社会上也对职业教育重视程度不够，舆论导向作用没有显现出来。家长也是盲目的，操心而有心无力。
金融危机的蔓延，使得以上几点更加突出。企业会更加珍惜现金流，缩减培训费用。企业必须紧跟市场，迅速转型，对人力资源做出调整，去年的热门专业学生也许今年毕业反而难以就业了。政府在危机中，更应该起到中流砥柱的作用。国家为了应对突然袭来的全球性金融危机，抛出了上万亿的投资大单支持经济建设，帮助企业走出困境并继续发展。在这场百年不遇的危急中，也孕育着百年不遇的机会。
下面，笔者提出了几种有效的途径，从政府和校企以及行业协会三方面，来顺应市场潮流，提高职业教育的校企合作效果。
（一）政府加强政策引导和激励
一方面，政府在新一轮的投资和减税政策中，可以加入企业参与教育的激励政策。教育主管部门可以联合各部门鼓励企业参与校企合作，效仿慈善基金的运作，对税内利润投入教育公益事业实行减免税收，给予企业实实在在的利益，从多方面加大校企合作办学的经费。
另一方面，教育主管部门对学校在校企合作的投入上，可在经费上给予专项资金和政策予以扶持，专款专用。学校在办学条件上，紧缺的除了硬件设施，还有教学团队的培养深造。职业院校在双师型教师的培养上，从数量和质量上来说都难以满足校企合作的要求。政府应定期举办相关行业培训和人事制度改革，提高学校师资力量。
相关部门本身就是宏观调控的主体，促进教育和就业，促进企业乃至经济发展，都是其职能所在。作为学校和企业联络和协调的纽带，政府部门应该起到宏观调控和微观协调的职责，主动加入到校企合作的主体队伍中来，保证企业的利益不受损并更快发展，责无旁贷。要发挥政府作为“中介人”的作用，为校企相互沟通创造条件，以增强企业和学校之间的了解和需求，并通过相关的措施促进企业、学校建立起紧密的合作关系。
（二）校企双方改变观念，科学发展
双方应该将职业教育视为一种有效回报的投资，采取发展与需求双驱动的动力机制。校企双方要切底转变校企合作仅仅是教学和人才培养中的一种辅助手段这种陈腐观念的束缚，要以一种与时俱进的观念来重视其地位。必须树立校企合作不仅是一种有效的员工培养模式，更是职业教育发展的必由之路。
首先，企业可以在职业院校中培养兼职培训讲师，即双师型教师，将企业所需的技能传授给这些教师。而将员工大量的培训任务，交给双师型教师所在的职业院校来完成，以一种服务外包的形式培训员工，既节省了企业臃肿的人事部门开支，也完成了员工培训的任务，并且在培训周期和内容上更能符合企业的需求，让学校服务于区域经济成为了可能。校企双方共同完成教师的培养，利用校企合作教育的途径来进行“双师”队伍建设，教师通过在企业的锻炼，不但能提高业务水平，丰富实践经验，而且有利于把理论教学与实践结合起来，能够把最新的知识、最新的管理理念带到教学的各个环节中，切实提高了教学质量。
然后，校企可以股份制协议共建实践教学基地。校内外教学基地建设的水平和质量，直接影响着专业实践能力培养的质量和效果。应该在合作培训双师型教师的基础上，将教师的培训任务也能逐步从企业中转移到校内外实习基地。校企双方互有股份，权责分明，培训的利益共享，效仿专业的培训机构。这种合作在某种程度上是一种利益驱动的非竞争合作关系，存在着利益上的协调与制约，这种制约不是相互之间的牵制和对抗，而是相互参与、合作服务、分享成果。要合作，就要找出其中彼此利益的重叠部分，尤其是事关彼此发展的核心部分，其中最重要的一条是一定要让企业明白学校在这种合作中决不是企业的“索取者”，而是企业发展的“支持者”，企业能从中真正获得实惠，同时学校、学生也能从合作中获得实惠。在校内外实习、实训基地建设上要从高标准、高水平、高层次的要求出发，通过开展科技推广、生产技术服务等活动，建设一批长期稳定的校外公共实习、实训基地，使专业发展直接为行业服务，通过服务于行业的方式来拉动专业毕业生的就业出口，以此来带动专业办学质量、规模和效益的互动式增长。
再者，寻找新类型的合作伙伴，寻求更高更广范围的校企联合。行业协会是各行各业企业的一个联合载体，天生具有广泛的企业背景，并且眼光也较具体企业更具前瞻性和长期性，更加具备校企合作的潜质。行业协会是立足企业，服务于全行业的非赢利性机构。协会有企业基础，会员是各个企业的代表，较政府更有实际操作经验，较企业更加全面周到。以行业协会作为校企合作的新对象，能够更大范围寻求合作伙伴，并且最大限度地利用各个企业的资源共享。在金融危机的背景下，各个企业必将更加团结在行业协会的统筹安排下，抱团取暖。这将成为校企合作的一个新的突破口。
参考文献
[1]黄日强，张霞.职业教育与企业相互影响机制探悉[J].职业技术教育，2004(4).
[2]李利.对我省高职实训基地建设及校企合作的调查分析[J].中国职业技术教育，2007(12).
[3]魏崴.校企融合创新高职办学理念和管理模式[J].中国高等教育，2006(8).
[4]李忠华，姚和芳.构建校企合作人才培养模式的实践与探索[J].中国职业技术教育，2006(35).
[5]陈洪浅.谈高职高专实践教学中校企合作的重要性[J].教育与职业，2006(36).
[6]陶书中.职业院校校企合作的实践与思考[J].中国职业技术教育，2006(34).
[7]胡常胜.高职院校校企合作中企业动力不足的原因探析[J].武汉职业技术学院学报，2006(6).
[8]黄亚妮.高职教育校企合作模式初探[J].教育发展研究，2006(10).
[9]韩鹏.高职“六位一体”校企合作办学模式探析[J].教育与职业，2006(23).