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由于农村金融市场存在“市场失灵”，才需要政府以某种适当的方式进行干预，强制性手段和鼓励性手段反映了政府干预经济的具体方式不同。“强制论”和“鼓励论”各有利弊，二者的区别首先表现在政府与市场之间的关系不一样；其次表现在二者对农村经济的正面效应是短期的还是长期的？如何利用政府干预来促进城乡金融市场的协调发展，其他国家有可供借鉴的历史经验。由于中国区域经济发展的水平不一，金融市场的发育程度也有很大的差别，因此，应该采取区别对待的政策，根据区域经济的差异情况分别采取不同措施。