突出党建引领 实现发展新作为

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设计之都原址建筑物门牌和钥匙展示墙。

  “求木之长者,必固其根本。”党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想的根本保证,是开创新时代发展新局面的根本保证。习近平总书記在参加广东代表团审议时,要求广东认真落实新时代党的建设总要求,努力把各级党组织锻造得更加坚强有力,在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。
  新时代要有新气象,新时代呼唤新作为。近年来,白云区深入贯彻落实党中央、广东省委、广州市委以及各级组织部门的决策部署,深入推进党的建设新的伟大工程,以全面加强基层党建工作为重点,打造担当作为的干部队伍,切实增强居民群众的获得感、幸福感、安全感,开拓了白云区发展工作新局面。

强基固本,筑牢坚强战斗堡垒


  九层之台,起于累土。党支部是党的基础组织,是党的组织体系的基本单元,是党的全部工作和战斗力的基础。近年来,白云区把党支部建设放在更加突出的位置,提升组织力,全面提高党支部建设质量。白云区下辖的鸦岗南社区党支部2018年被评为广州市星级党支部,鸦岗经济联合社党委获得2019年度广州市先进党组织。这些成绩的取得,离不开组织建设的强基固本、探索创新。
  为更好地组织、宣传、凝聚、服务党员群众,去年上半年,白云区鸦岗经济联合社党群服务中心正式成立。由联社党委牵头辖内16个经济合作社党支部结合自身情况,打造自己的党群服务站,实现了支部建在经济社上的良好格局。联社及经济社两委班子成员组织群众在党群服务站召开村民代表会、开展“四议两公开”、民情分析会,把党群活动室作为倾听民意、征求意见、表达群众诉求的主要场所。此外,每位联社干部还确保结对一至两个经济社,坚持每月走访联系党员群众,截至今年8月,今年辖区内所有党员群众的走访工作已完成约70%,后续将继续走访直至全部完成。
  落实党员“亮身份、亮承诺”。白云区鸦岗经济联合社全体党员全部悬挂共产党员户门牌,落实党员星级评定,动员党员们深入参与环境卫生整治、创文宣传、抵御自然灾害与突发事件等各项重点任务,发挥党员的先锋模范作用。联合社实行党员责任区划分,辖内共划分责任区220个,建立党员突击服务队伍,志愿服务辐射辖内社区、“两新”组织党组织,每年定期开展党内关爱帮扶,形成“街道—联社—经济社”三级干部党员联系服务群众网络。
  以鸦岗经济联合社为代表,从每一个支部党建阵地的建设,到党建工作整体规划,白云区多措并举,把党员组织起来,把群众动员起来,让党支部在基层工作中唱主角,真正坚强的战斗堡垒。

攻坚克难,推动重大项目进展


  “基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。”2017年以来,白云区紧抓粤港澳大湾区发展机遇,全力将鹤龙街打造成为世界一流的设计、创意、时尚等高端要素聚集地。而这一重大项目,从谋划、启动拆迁到全面动工建设,只用了短短两年半时间。
  项目跑出发展“加速度”,离不开白云区鹤龙街一直以来坚持实施党建“双石”工程。2018年4月,广州设计之都项目启动拆迁,两委干部带头包干,党员干部带头宣讲,联社股东、户代表多次表决支持率均接近100%,仅仅半年时间就基本完成500亩拆迁。在整个项目推进过程中,联社党组织发挥主体和统领作用,组织被征拆各方积极配合政府工作,以党建引领城市更新迭代。
  在招商引资、项目落地过程中,白云区鹤龙街街道党工委牵头对接企业、全程跟进流程,协调加快出让进度。项目开工后,专门成立广州设计之都建设项目临时党总支,并设置三个临时党支部,把党旗插在项目一线上。今年,广州设计之都项目成为全市最早复工的重点项目之一,目前基础设施项目施工进度超50%,村集体地块建设工程施工进度超10%,预计今年底将有超过10栋楼封顶,明年底将可逐步投入使用。通过工业园区更新改造,联社将原有低端厂房转变成商业和办公物业,租金收入达到原来的3倍,成为以高质量“产城融合”实现高质量发展的典范。

共建共治,托举居民美好生活


  坐落于广州市白云区东部城乡接合带的大源村,面积25平方公里,本地村民9816人,外来人口就有近17万人,聚集七大物流园区,各类企业约3300家。长期以来,小散乱污企业遍布,环境脏乱差,污水横流,警情高发,大源村成为城乡治理问题高度集中的“巨无霸”。2018年开始,广州市委、白云区委把大源村党委列为软弱涣散党组织,正视并回应历史积累的矛盾和问题,构建“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局,推动城中村华丽蝶变。2019年,大源村被认定为全国乡村治理示范村,治理经验代表广州市入选广东省“不忘初心、牢记使命”主题教育攻坚克难典型案例。
  大源成功“解困”,根本上是坚持了党建引领下的人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理新格局。一是互联互通实现多方良性互动。改变过去自上而下单向管理模式,推动多类组织互联互通,建立首个村级党建联席会,以党组织为纽带,协同用好各类资源,签订共建协议,形成工作合力。二是融合发展实现基层群众多方共治。在党的领导下建立“政府主导 群众参与”共治机制,组建共治议事会,吸纳来穗人员参与社会治理,建立广州市首家村级平安促进会——大源村平安促进会,组建防诈骗宣传队、矛盾调解队、平安马甲队、快递小哥队、同心源志愿总队等群防共治队伍,成立物流与供应链行业协会、太和电商协会等行业自治组织,形成大源共治。三是打造共享空间实现全民受惠。建设全市面积最大、数量最多、惠及人员最广的村级党群服务阵地群,建设“共建共治共享中心”,让党旗在群众家门口高高飘扬。
  党建引领,多方共治,促进了当地的高质量发展。目前,白云区大源村正围绕打造全国第一大淘宝村目标,升级改造6个电商创意园,“大源直播基地”成为全国首批获得“淘宝直播基地”官方授牌的机构之一。2019年大源村电商销年销售额超600亿元,力争推动今年销售额突破1000亿元。
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