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1897年，德国又派河海工程专家佛郎求司来青岛一带对胶州湾周围进行了详细调查，做了一份长篇报告，德皇决心占据胶澳，又与俄皇密商，俄占旅顺，德占胶澳互相支持。
确定占据胶州湾以后，只在等一个时机，即寻找一个借口。
1879年，安治泰作为第一个天主教传教士到山东传教，此后来山东的德国传教士有几十人，分布于各地。1897年11月1日，在山东巨野的两名德国传教士因作恶被中国人杀死。安治泰此时正在柏林，即向德国当局进言道：如果德国想在山东取得一个属地，这将是最好的一个机会。
德皇闻之“巨野教案”的消息，也认为时机已到，遂于11月6日令德国在上海的远东舰队开赴胶州湾。11月13日舰队抵达青岛湾。11月14日拂晓德军以上岸游历、采购食品、做礼节性拜访的名义上岸，但准备欢迎德军的中国守军见到的却是以占领姿态的德国人。德军携枪炮很快部署于各制高点，并在青岛山上架起大炮，炮口对准总兵衙门及清军营房，同时派人见总兵章高元，令清军立即撤兵至沧口、女姑口以外。
章高元闻报大吃一惊，立即向直隶总督王文韶和山东巡抚李秉衡急报，报告“德寇限三个钟头将驻防兵勇全体退出女姑口、崂山以外。并只准带火枪一项，其余军火、炮位概不准带，以四十八点钟清退为限，过此既当以军办理”。又报“变起仓猝，我军兵单，又未奉本国公文，究竟如何办理？应速示遵行”。
李秉衡经请示清廷后，给章高元回电：敌人即使强横，我们也不能开战。章高元接电又向督、抚分别发电：“德兵数百名整队来营，声称非令退军远，今日非退不行。万望速赐核夺。”章高元发报后，去面见德军司令进行理论，但德军司令却将其带至军舰，运往烟台，放上小艇把他放在了烟台。这时清廷的复电才迟迟而至，“顾全大局与节节缩退不同，朝廷必能曲谅也”。复电到军中时，章高元已被德人带至舰上，军队也已退出女姑口以外。德军事实上已占领了青岛口及胶州湾东岸地区。
这场蓄谋已久的侵略，在清廷决定不抵抗之后，德军迅速按预谋占据胶澳，即胶州湾。
事实证明了鸦片战争以后的帝国主义列强对中国的企图是瓜分中国、划分势力范围，德占胶澳是一个开端。
在德军占胶已成事实的情况下，德国驻华公使海靖在“先行动后谈判”方针下，11月19日向清廷总理衙门提出了6项要求：
1. 革除山东巡抚李秉衡的职务，永不叙用;
2. 给巨野天主教堂建筑费66000两，赔偿盗窃物品银3000 两;
3. 在巨野等七地各建教士住房一处;
4. 保证今后永不发生巨野这类事件;
5. 中德合资在山东修建铁路开矿产;
6. 中国政府赔偿德国办理此案的费用。
李秉衡是张曜之外有作为的一位山东巡抚，因这场风波革职，而章高元反而被任命为天津镇总兵。德国在兖州的安治泰来青岛开办了天主教堂。在俾斯麦街建了大批房舍（今湖南路6、8、10号），至今楼上留着1899的字样，是青岛现存最早的建筑。
在清政府与德国公使的谈判过程中，德国的要求又不断改变，直至包括“租借”胶澳99年。
胶州湾亦称“胶澳”，当时中外文往往写作“胶州”，与山东省胶州相混淆。
经过了两个月的谈判，1898年3月6日，李鸿章、翁同龢代表清政府，德驻华公使海靖代表德政府签订了《胶澳租借条约》，这个条约共三端十款，中德文本及各书记载不尽相同，这里综述如下：
第一款，中国允许德国在胶澳（胶州湾）海面潮平一百里内准德人官兵进驻;
第二款，将胶澳之口南北两面租与德国九十九年;
第三款，租借地内均归德国管辖;
第四款，胶澳外，建浮标等信号;第五款，税卡设在租界地外华人可住租界内，但“安分不犯法”;
第六款，允许德国在山东修建两条铁路，一、由胶澳经潍县、青州、淄川等至济南，及延至山东界;二、由胶澳经沂州、莱芜至济南，延至山东界;第七款，为建铁路，成立德华铁路公司;
第八款，对德华铁路公司中国优先办理;
第九款，以上铁路两侧各三十里内允准德国开矿，可由德华商合办;
第十款，山东全境无论商工凡用外国資本的先应征德人意见，德人不愿承办中国方可另找他国。
这是一个丧权辱国的条约，它不仅占据了胶澳为租借地，还将山东作为德国的势力范围，控制山东经济。
租借地共500多平方公里，东自崂山角沿崂山中部、九水河、白沙河，再自女姑口、塔埠头、红石崖、胶州澳西灵山卫大道以东至海，胶州湾全部在内，胶州湾外水灵山岛（今称灵山岛）等岛屿也归租借地。界限外100里为中立区，中国不准驻军。这样，德国势力范围极大，胶州、即墨两城均在中立区内。
8月20日签订《租地合同》，21日签订《潮平合同》，具体划定界石位置，如第一界石在崂山湾半岛东半角，第十一界石在华阴集之西、白沙河南岸，第十九界石立在白沙河北岸白沙河至仙家寨之渡口……
此后，又对海关、胶济铁路建设等签订一系列条约。
1897年11月14日， 德国侵略军强占青岛，青岛从此沦为殖民地。
1998年，青岛将每年的11月14日定为“警报日”，该日10：00至10：20，青岛全市统一鸣放防空防灾警报，铭记历史，不忘国耻。
确定占据胶州湾以后，只在等一个时机，即寻找一个借口。
1879年，安治泰作为第一个天主教传教士到山东传教，此后来山东的德国传教士有几十人，分布于各地。1897年11月1日，在山东巨野的两名德国传教士因作恶被中国人杀死。安治泰此时正在柏林，即向德国当局进言道：如果德国想在山东取得一个属地，这将是最好的一个机会。
德皇闻之“巨野教案”的消息，也认为时机已到，遂于11月6日令德国在上海的远东舰队开赴胶州湾。11月13日舰队抵达青岛湾。11月14日拂晓德军以上岸游历、采购食品、做礼节性拜访的名义上岸，但准备欢迎德军的中国守军见到的却是以占领姿态的德国人。德军携枪炮很快部署于各制高点，并在青岛山上架起大炮，炮口对准总兵衙门及清军营房，同时派人见总兵章高元，令清军立即撤兵至沧口、女姑口以外。
章高元闻报大吃一惊，立即向直隶总督王文韶和山东巡抚李秉衡急报，报告“德寇限三个钟头将驻防兵勇全体退出女姑口、崂山以外。并只准带火枪一项，其余军火、炮位概不准带，以四十八点钟清退为限，过此既当以军办理”。又报“变起仓猝，我军兵单，又未奉本国公文，究竟如何办理？应速示遵行”。
李秉衡经请示清廷后，给章高元回电：敌人即使强横，我们也不能开战。章高元接电又向督、抚分别发电：“德兵数百名整队来营，声称非令退军远，今日非退不行。万望速赐核夺。”章高元发报后，去面见德军司令进行理论，但德军司令却将其带至军舰，运往烟台，放上小艇把他放在了烟台。这时清廷的复电才迟迟而至，“顾全大局与节节缩退不同，朝廷必能曲谅也”。复电到军中时，章高元已被德人带至舰上，军队也已退出女姑口以外。德军事实上已占领了青岛口及胶州湾东岸地区。
这场蓄谋已久的侵略，在清廷决定不抵抗之后，德军迅速按预谋占据胶澳，即胶州湾。
事实证明了鸦片战争以后的帝国主义列强对中国的企图是瓜分中国、划分势力范围，德占胶澳是一个开端。
在德军占胶已成事实的情况下，德国驻华公使海靖在“先行动后谈判”方针下，11月19日向清廷总理衙门提出了6项要求：
1. 革除山东巡抚李秉衡的职务，永不叙用;
2. 给巨野天主教堂建筑费66000两，赔偿盗窃物品银3000 两;
3. 在巨野等七地各建教士住房一处;
4. 保证今后永不发生巨野这类事件;
5. 中德合资在山东修建铁路开矿产;
6. 中国政府赔偿德国办理此案的费用。
李秉衡是张曜之外有作为的一位山东巡抚，因这场风波革职，而章高元反而被任命为天津镇总兵。德国在兖州的安治泰来青岛开办了天主教堂。在俾斯麦街建了大批房舍（今湖南路6、8、10号），至今楼上留着1899的字样，是青岛现存最早的建筑。
在清政府与德国公使的谈判过程中，德国的要求又不断改变，直至包括“租借”胶澳99年。
胶州湾亦称“胶澳”，当时中外文往往写作“胶州”，与山东省胶州相混淆。
经过了两个月的谈判，1898年3月6日，李鸿章、翁同龢代表清政府，德驻华公使海靖代表德政府签订了《胶澳租借条约》，这个条约共三端十款，中德文本及各书记载不尽相同，这里综述如下：
第一款，中国允许德国在胶澳（胶州湾）海面潮平一百里内准德人官兵进驻;
第二款，将胶澳之口南北两面租与德国九十九年;
第三款，租借地内均归德国管辖;
第四款，胶澳外，建浮标等信号;第五款，税卡设在租界地外华人可住租界内，但“安分不犯法”;
第六款，允许德国在山东修建两条铁路，一、由胶澳经潍县、青州、淄川等至济南，及延至山东界;二、由胶澳经沂州、莱芜至济南，延至山东界;第七款，为建铁路，成立德华铁路公司;
第八款，对德华铁路公司中国优先办理;
第九款，以上铁路两侧各三十里内允准德国开矿，可由德华商合办;
第十款，山东全境无论商工凡用外国資本的先应征德人意见，德人不愿承办中国方可另找他国。
这是一个丧权辱国的条约，它不仅占据了胶澳为租借地，还将山东作为德国的势力范围，控制山东经济。
租借地共500多平方公里，东自崂山角沿崂山中部、九水河、白沙河，再自女姑口、塔埠头、红石崖、胶州澳西灵山卫大道以东至海，胶州湾全部在内，胶州湾外水灵山岛（今称灵山岛）等岛屿也归租借地。界限外100里为中立区，中国不准驻军。这样，德国势力范围极大，胶州、即墨两城均在中立区内。
8月20日签订《租地合同》，21日签订《潮平合同》，具体划定界石位置，如第一界石在崂山湾半岛东半角，第十一界石在华阴集之西、白沙河南岸，第十九界石立在白沙河北岸白沙河至仙家寨之渡口……
此后，又对海关、胶济铁路建设等签订一系列条约。
1897年11月14日， 德国侵略军强占青岛，青岛从此沦为殖民地。
1998年，青岛将每年的11月14日定为“警报日”，该日10：00至10：20，青岛全市统一鸣放防空防灾警报，铭记历史，不忘国耻。