特朗普将把美中关系带向何方?

来源 :新民周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:catx
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  特朗普上台对于中美关系会有怎样的影响?中美关系的不确定性,特别是在经济领域的不确定性,会否增强?但是长期来看,还是看好中美关系重新回到“再平衡”。这样一种再平衡不是金融危机后的再平衡,而是中美在新的阶段就两国经济政治安全达成某种共识。
  
  11月14日,中国国家主席习近平同特朗普通电话,祝贺特朗普当选美国总统。习近平指出,作为最大的发展中国家、最大的发达国家、世界前两大经济体,中美需要合作和可以合作的事情很多。特朗普则表示,美中两国可以实现互利共赢,美中关系一定能取得更好发展。
  在从未有过从政经历的特朗普领导下,美国未来的对外政策将会发生怎样的变化,成为了全球关注的焦点。
  孤立主义与美国优先政策
  今年年初,美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个国家在奥克兰正式签署了TPP协议,拟对近18000种类别的商品降低或减免关税,但需要各成员国相关立法机构批准后才可生效。美国国防部长卡特曾说,在实施“亚太再平衡”战略上,“跨太平洋伙伴关系计划”(TPP)所发挥的作用完全可以与一艘航母相提并论。TPP协议是奥巴马政府“重返亚太”战略的一个重要组成部分。
  但是,奥巴马政府在本月11日宣布,他们将放弃在奥巴马任期余下时间内寻求让国会批准跨太平洋伙伴关系协定,TPP的未来将交由下届美国总统特朗普和国会决定。
  奥巴马政府此举一出,美国国内舆论一致认为TPP这次“完蛋了”。这是因为,特朗普曾在竞选中提出的贸易政策与奥巴马政府完全相悖。特朗普在竞选发言中不止一次释放出贸易保护主义的信号。他不仅大加指责奥巴马政府的自由贸易政策,还称有待通过的TPP“导致美国丧失了许多就业机会”,为了保护和夺回美国的制造业工作岗位,他宣称将在新政100天内带领美国撤出TPP。不仅如此,特朗普还主张重新谈判或退出《北美自由贸易协定》(NAFTA)。
  由此可见,美国虽然一直都是全球化进程的主要推动者,但是在特朗普时代或许会走上反经济全球化的道路也未曾可知。同时,特朗普在外交政策上的表态也引起了各国深深的不安。因为,自第二次世界大战后,美国一直执行全球主义、积极参与到全球事务当中的策略,与此同时,美国之后的历届领导人及总统候选人也都从未如此鲜明地、多次地在竞选演讲中表露出孤立主义倾向。
  特朗普提出实施“美国优先”政策——将美国人民和美国安全的利益放在首位,这里包含两个方面。第一,经济上实行全面减税,将流向海外的制造业就业机会重新带回美国。特朗普承诺,将最高联邦企业所得税率从目前的35%降至15%,并提议对美国企业海外利润一次性征收10%的税,将所得税用于投资美国经济落后的州。再将联邦个人收入所得税率由目前的七档简化为三档,使得美国最高联邦个人收入所得税率从目前的39.6%降至33%。他主张逐步废除现存的损害就业的监管规定,重振美国煤炭行业,大力发展石油和天然气等传统能源,并称这些举措将在未来10年新增2500万个就业岗位。
  第二,削减海外军事安保开支。特朗普对美国盟国的不满由来已久,他指责这些盟国利用美国的防卫保护伞,却没有承担公平的财政份额,并提出美国的盟友应承担更多防务费用以实现自我保护;其次,他说道:“如果商业忽视了自己的核心利益,就永远也不会成功,国家也是如此。因此,美国需要调整与盟国的关系,应分别召开北约峰会和亚洲盟国峰会,讨论如何‘重新平衡’美国对这些盟国防务所做出的财政承诺。”
  但是在当今的国际形势下,美国如若真正试图回到孤立主义并不现实。复旦大学美国研究中心的主任吴心伯分析时指出:“第一,特朗普作为商人出身,没有太多的从政经验,他主要还是从经济角度上进行考量,美国要做国际领导需要付出的代价的确非常大,所以他提出实行美国优先。但是,美国自身的利益已经全球化了,承担全球责任是实现美国利益的重要一环。不过,我认为今后特朗普在奥巴马政府的基础上会有一定的战略收缩,特别是在欧洲和东亚,他会让美国的盟友自己多花点钱并承担自己的责任。第二,有选择地参与和干预战争是无法避免的,尤其是在美国传统的核心利益地区,例如:欧洲、东亚等地。与此同时,他可能会更加关注如何从国际上获益,像意识形态、推广美国价值观等等,这些方面特朗普未来会进行收缩的可能性较小。”
  
  “美国作为一个超级大国,必须通过维护国际秩序来维护自身利益,这个秩序对他是有利的,如果他真的按照竞选时所说的去做,反而会削弱这个秩序并损害美国的利益,这可能会遭到美国国内很多人的抵制,不仅是涉及到的海外国家的抵制,还包括美国国内的抵制。”北京大学国际关系学院的贾庆国进一步分析道。
  在反恐问题上,特朗普确实表现一直较为积极。他的外交政策是以摧毁“伊斯兰国”为目标。他主张“外交政策现实主义”,表示与所有愿意打击“激进伊斯兰恐怖主义”的国家结盟,核心是摧毁各种极端组织,而非按照美国理想来塑造其他国家。
  移民群体恐慌
  除了部分地区的战略收紧外,美国的移民问题也是全球关注焦点之一。9日,随着特朗普大选胜算几率逐渐增加的时候,加拿大移民局官网也随之瘫痪。不仅如此,就在特朗普当选美国新任总统后不久,美国曼哈顿区、芝加哥市、西雅图市、波士顿、旧金山、奥克兰等多地爆发了大规模反对特朗普当选的示威游行。毫无疑问,这些情况的出现均与特朗普此前关于移民政策的过激言论有关。
  今年8月31日,特普朗曾在美国亚利桑那州发表演说称,他希望收紧移民政策,并强调美国境内的非法移民将不会获得合法公民身份。凡是有犯罪记录的非法移民以及在其执政期间被抓获的非法入境者,都将被遣返。他还承诺将废除奥巴马2014年11月颁布的,旨在保护约400万长期滞留在美国的符合限定条件的非法移民免于被遣返的行政令。此前,特朗普还公开批评福特在墨西哥修建工厂的做法,并声称将要在美国与墨西哥边界修筑一道驱赶移民的墙,暂时禁止穆斯林移民进入美国,并让墨西哥也承担建墙的造价。
其他文献
当前,上海正深入实施创新驱动发展战略,加快建设具有全球影响力的科技创新中心。国际科技创新中心城市一般要具备以下特征:一是对全球创新资源具有较高的集聚力,拥有能吸引全球高端人才的顶尖事业平台;二是能产出高水平的科技成果,涌现出有影响力的机构和人物;三是要有创新友好的营商环境、开放包容的社会文化,以及良好的自然生态;四是能持续累積和充分发挥先发优势,实现更多的引领型发展,促进新兴产业涌现和壮大;五是对
走出校园,走进博物馆,正是教育改革精神的体现。博物馆中包罗万象的藏品,广博的自然科学的教育内容,注重探索、参与的活动形式,能够丰富学生的知识结构,丰富学校的课程体系,丰富教师的教学实践,增强学生的动手实践能力和创新精神的培养。  习近平总书记在“科技三会”上曾强调,“科技创新、科学普及是实现科技创新的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”。    这些年,上海科技馆馆长王小明也一直在思考
国内新能源汽车充电设备制造和运营的领先品牌“星星充电”,近日在上海新国际博览中心,向媒体和消费者展示其“懂运营 更智能”的独到优势。  8月2日,星星充电在南京投放了大功率充电公交样板站,360千瓦的超级大功率充电桩能让公交车10分钟完成充电,满足了电动公交续航营运需求。星星充電引领大功率充电,被国标委指定为国内大功率充电的两家牵头单位之一。  对于一些老旧小区,星星充电推出了移动储能车产品,并开
书卷气会让一个女人变得很美,也许这个女孩子不会让你第一眼就倾倒,但有书卷气的女人,会很耐看,这是一种由内在气质而产生的美。  作为以关爱女性为职责的上海市妇女联合会,对上海女人自然有更深入的研究和更细致的观察。2016上海书展系列活动之一、由上海市妇联和新民周刊社联合主办的“女性的幸福感哪里来”论坛前一天,记者对上海市妇联主席、党组书记徐枫进行了专访,请她谈一谈上海女性的独特之处在哪里?  学业与
要在20天内完成建设,照经验来看,这是不可能完成的任务。况且,晚报要建的不是展示用的“样板间”,而是实战用的“工作间”,技术上的难度大大增加。可是,新民晚报却把不可能变成了现实。  这是值得写入新民历史的20天。  7月20日,融媒体指挥中心开始建设动工。它到底长什么样,将为《新民晚报》带来怎样的变化,所有人心中都充满好奇。  8月10日,12面屏幕组成的电子大屏、12台可升降平板电脑、20台一体
预计,蔡英文团队在掌握岛内最高权力之后,还会自我陶醉一番,并不见得会充分吸收主流民意和岛内理性智慧,在短时间内确认“九二共识”和展开良性的两岸关系互动。  一位出生在台北的汉族客家人的女儿,她明明在用中国话演讲,却不肯承认自己是中国人;她明明在1998年以新闻发言人身份,随辜振甫先生的海基会代表团访问过北京,却不肯承认两岸曾经达成的“九二共识”;她的追随党徒中的不少商人,明明在对大陆的商务活动中收
为什么叫“金砖”?  原意当然是因为BRIC,英语“砖”的意思。当南非加入到巴西、俄罗斯、印度、中国这个“朋友圈”之后,普通的“砖”有了BRICS复数的意思,更加重了“砖”的合作成色。  砖有一个独一无二的功能,就是砖的本身,天然是为了结合在一起而生的。砖与生俱来的特性,是为了融合在一起,以构建成人们所希望的某个事物,这是“砖”的根本品质。冠之以“金砖”,深深地包含着对BRICS金色的美好期盼。 
近日受邀到广州居住一段时间,因为深入闾里,日夕感受,顿觉和以往住宾馆所了解的广州迥然不同,北人眼里,上海广州均为“南方”,其实两者之生活习惯、市井俚俗相差不可以道里计。  首先都是“吃大米的”,但是广州市民所好乃“油粘”,也就是上海人所鄙薄的“籼米”,没有粘性,我们所好的粳米,他们基本不碰,不过要是你以为他们的籼米和我们一样那就大错了,事实上,“油粘”的吃口和泰国大米一样既香软又利爽,但因为产在珠
别墅区的南边是一条尚未打通的路,叫蔡家浜东路,原先冷寂得很,但最近忽然热闹了起来,一个早晨醒来,发现它已经浑身金光闪闪——无数金黄的稻谷把它的右侧铺成了一条长达两公里的“黄金大道”。  秋收了。新收的稻谷必须晒场。因为是“断头路”,出于对农民利益的“一过性照顾”,交警对“黄金大道”眼开眼闭。  那晚8点以后我们外出散步,已经立冬,松江泗泾的秋野蒹葭苍苍,白露茫茫,初冬的田野已肃杀,不远处的人行道上
政府决策善用“外脑”,是上海快速发展的一条重要经验。这条经验被国内其他地区借鉴,成为执政者的有效帮助。  从1989年开始,一年一度的上海市市长国际企业家咨询会议的主题都与这座城市不同阶段的发展重心密切相关。二十多年中,历任上海市市长在会议上与来自世界各国知名企业家展开“头脑风暴”,为上海的发展出谋划策。  市长咨询会初创时,上海经济刚刚起步,改革开放和浦东开发都还未正式启动;而今,上海各个领域日