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摘要：本文介绍了大修工程安全风险产生的途径、安全管理中存在的问题，着重阐述了从安全、质量、进度、费用四个方面强化工程管理的经验做法。
关键词：大修工程；安全；质量；进度；费用
Abstract: This article describes a way of overhaul work on security risks, safety management of a problem in, and highlights from the four aspects of safety, quality, schedule, cost, enhance the project management experience and practice.
Key words: Overhaul project; safety; quality; progress; costs
中图分类号：U655.5文献标识码：A文章编号：
1．概述
大修工程一直是一个危险性高、易发生事故的行业。大修工程的安全工作直接关系到现场施工人员的生命安全，关系到企业的健康发展，安全是搞好大修项目的基础。尤其在大修施工过程中存在着点多、面广、战线长、专业多，且多为露天、高空作业，施工环境和作业条件差等特点，不安全因素随着工程的施工不断变化，规律性差，隐患较多，所以对待施工安全万不可存在侥幸心理，紧紧围绕“安全、质量、进度、费用”四个重点，确保施工全过程受控。
2．大修工程安全风险的产生途径
大修工程的安全风险产生的途径主要有以下四方面。
2.1 人员行为的不规范
人的不安全行为是安全风险产生的途径之一。人员违规操作，违章指挥，施工现场人员主观上安全意识的薄弱很可能引发安全事故。施工现场范围内不戴安全帽，机械操作人员不按规章操作等都是常见的安全隐患。如果完善有关安全的政策、法规，严格管理，加强教育，人员的不安全行为带来的安全隐患是可以消除在萌芽中的。
2.2 物的不安全状态
物的因素主要指物的故障。大修工程施工中使用的设备和工具，长期处于不良的运行状态，就造成了诸多的安全隐患。如脚手架设计不合理、搭设不牢固可能导致工人坠落、施工机械维护不到位发生伤人事故等。施工现场的安全设施配套不齐全也有可能造成安全事故。例如现场配备的消防器材不合格或已经失效或损坏，发生火灾时起不到应有的作用而导致的事故。
2.3 环境的干扰因素
工程施工现场都在露天，如动火作业、高空作业等遇不良环境因素会对安全施工造成很大影响。尤其是管线碰头、施工条件复杂。如果施工防护措施不到位，很容易使工人受到伤害，造成安全事故。
2.4 其他方面的不利条件
设计质量也是影响工程安全的重要因素，若设计单位水平不高，不能充分考虑施工合理性，可行性，就可能在施工中造成安全隐患; 另外，施工方案不合理，各工序交叉时若安排失当等因素，也可能导致安全风险。
3．安全管理工作中存在的问题
3.1 对安全生产的认识不深刻
部分施工单位没有充分认识到安全生产的重要性，安全管理工作没有被放在首要位置。这些单位认为抓好安全仅仅是建设部门的事情，安全检查等于例行公事，就是走走过场而已，安全意识淡薄，施工安全监管薄弱。这直接导致了国家相关的安全法规未能贯彻落实到施工现场，法律法规形同虚设。
3.2施工现场人员素质低，安全生产意识欠缺
现场的施工人员大部分是來自农村的农民工，文化素质低，缺乏基本的安全常识，自我保护能力也十分有限。即便如此，施工单位对于现场施工人员的安全教育培训还是十分不到位，很多工人未经培训直接上岗作业，从项目经理到工人，都缺乏强烈的安全意识，现场蛮干乱干的现象时有发生。人的管理是施工安全管理的关键所在，提高现场人员的安全意识和自我保护能力是非常必要的。
4．强化工程管理
大修工程是一个系统工程，具有点多、面广、战线长、专业多、危险作业多等特点，施工过程中必然存在着许多安全问题。看问题，应看到其根源和本质，不断地总结摸索，才能制定出解决问题的科学的有力的措施。施工安全无小事，以下是本部门切实落实安全管理、加强安全管理的几点做法，主要从“安全、质量、进度、费用”四个方面来谈。
4.1大修工程安全管理
4.1.1严把招标选商关。从源头上加强对承包商的管理，对于2011年工程项目过程中出现的质量较差、进度较慢、安全措施不到位、协调能力差、不服从管理的服务商进行淘汰；对于质量安全方面突出的承包商会多邀请参与项目招投标，便于工程项目质量安全的管理。
4.1.2本部门与施工单位单独签订质量、安全、工期承诺书，并督促承包商交纳风险抵押金。若乙方转包或非法分包，不履行合同约定义务或不按合同约定履行义务，竣工验收时未达到合同约定的质量标准，乙方向支付甲方合同价款10%违约金,发现之日起180天内乙方不再承包川西北气矿工程。促使施工单位从思想上重视安全质量工作，从经济上对施工单位进行制约控制，从而保证工程质量、安全、文明施工，达到工程全面受控。
4.1.3加强安全知识学习。将“十条禁令”和《川西北气矿工程技术服务承包商HSE监督考核实施细则》发放给施工单位，并宣传讲解，让承包商知晓并严格遵守，进一步保证施工安全和质量。
要全面增强现场工人和管理人员的安全意识，将安全教育贯穿于施工的全过程之中，用奖罚并重的手段贯彻安全方针，明确权利、责任和义务，在施工人员心中转变观念，养成安全习惯，不断提高施工人员自我防护能力的同时，达到安全施工的目的。施工单位所有新招收的临时工、农民工及其他有关人员上岗前必须经过安全教育( 即基层单位的安全教育) ;对特种作业必须持证上岗; 组织承包商开展工作前危害分析、风险识别，并制定相应的措施，达到最大限度消除或控制风险；认真做好开工前安全技术交底工作。
4.1.4落实安全检查就是要尽可能早的消除安全隐患，避免由于管理不到位而引发安全事故。安全检查是掌握项目安全性、掌握安全生产现状的重要手段。安全检查的重点是安全技术措施是否完善、人员劳动防护用品穿戴是否整齐、特种作业是否办票、特种作业是否持证上岗、属地监护是否到位。检查中发现的事故隐患要通知有关人员及时整改，之后重点追踪和落实整改情况。
4.2大修工程质量管理
4.2.1施工前严把设备材料关。对设备材料采购，提前编制好技术规格书，在现场反复复核物资材料规格型号；在入库验收时严格遵循“两证一书”； 计量仪表先送至气矿计量中心进行检定，合格后再运至现场使用；重要设备执行驻厂监造；对于服务商包工包料的项目，施工入场前，由监理对承包商申报的施工设备、材料进行审查，对于水泥、钢筋等常用料，除了要求提供合格证外，还需有地方质检部门出具的强度检验合格报告，从设备材料上严把质量关。
4.2.2施工过程中注重隐蔽工程。对于施工中的隐蔽工程，大修项目部主管人员及时与设计、监理深入现场，参照施工图纸对施工现场实际情况进行核实，实地进行验收。在项目实施过程中，通过现场检查和各种检测手段，确保施工内容严格执行设计图及相关技术标准和规范。
4.2.3工程完工严格验收。大修工程完成后项目组、监理和施工单位对工程项目实施预验收，依据设计或方案对工程存在的问题进行整改；整改完成，财务科组织气矿各业务科室、大修部、建设单位、监理单位和施工单位对工程项目再次进行检查验收。
4.3进度控制
4.3.1根据大修项目实施计划，编制项目进度计划表，及时掌握各项目进展情况。对比项目进度计划表，发现有项目滞后，及时了解原因，积极协调和处理相关问题，采取措施，确保施工方严格执行项目进度计划表。
4.3.2为加快结算进度，下发《关于报送大修项目结算资料的通知》，明确规定结算资料上报时间，施工单位必须在规定的时间内上报，有效控制了结算资料上报及时性.
4.4费用控制
现场及时签证。地基验槽由施工、监理、基层、大修部和设计单位共同到现场验槽并签证；分项工程完工后，由监理、项目组一起到现场，严格按施工图设计、标准规范进行验收，现场测量尺寸后现场签证，过程资料完整、及时记录，有效控制施工质量和大修费用。
5．结语
总之, 大修工程的安全、质量、进度和成本之间的联系非常紧密, 任何一个环节出现疏忽, 都会影响整个大修管理的成效。因此, 大修项目管理必须贯穿于整个工程项目的全过程, 必须有效地进行综合控制, 强化过程管理，努力提高大修管理水平。
参考文献：
［1］ 丁传波，关 柯，李恩辕.施工企业安全评价研究［J］.建筑技术，2004( 3) :112-116.
［2］ 戎 贤，穆静波，王大明，等.工程建设项目管理［M］.北京:人民交通出版社，2006.
［3］ 陈红艳.谈建筑施工安全问题探讨与分析［J］.山西建筑，2007，33( 9) : 214-215.
关键词：大修工程；安全；质量；进度；费用
Abstract: This article describes a way of overhaul work on security risks, safety management of a problem in, and highlights from the four aspects of safety, quality, schedule, cost, enhance the project management experience and practice.
Key words: Overhaul project; safety; quality; progress; costs
中图分类号：U655.5文献标识码：A文章编号：
1．概述
大修工程一直是一个危险性高、易发生事故的行业。大修工程的安全工作直接关系到现场施工人员的生命安全，关系到企业的健康发展，安全是搞好大修项目的基础。尤其在大修施工过程中存在着点多、面广、战线长、专业多，且多为露天、高空作业，施工环境和作业条件差等特点，不安全因素随着工程的施工不断变化，规律性差，隐患较多，所以对待施工安全万不可存在侥幸心理，紧紧围绕“安全、质量、进度、费用”四个重点，确保施工全过程受控。
2．大修工程安全风险的产生途径
大修工程的安全风险产生的途径主要有以下四方面。
2.1 人员行为的不规范
人的不安全行为是安全风险产生的途径之一。人员违规操作，违章指挥，施工现场人员主观上安全意识的薄弱很可能引发安全事故。施工现场范围内不戴安全帽，机械操作人员不按规章操作等都是常见的安全隐患。如果完善有关安全的政策、法规，严格管理，加强教育，人员的不安全行为带来的安全隐患是可以消除在萌芽中的。
2.2 物的不安全状态
物的因素主要指物的故障。大修工程施工中使用的设备和工具，长期处于不良的运行状态，就造成了诸多的安全隐患。如脚手架设计不合理、搭设不牢固可能导致工人坠落、施工机械维护不到位发生伤人事故等。施工现场的安全设施配套不齐全也有可能造成安全事故。例如现场配备的消防器材不合格或已经失效或损坏，发生火灾时起不到应有的作用而导致的事故。
2.3 环境的干扰因素
工程施工现场都在露天，如动火作业、高空作业等遇不良环境因素会对安全施工造成很大影响。尤其是管线碰头、施工条件复杂。如果施工防护措施不到位，很容易使工人受到伤害，造成安全事故。
2.4 其他方面的不利条件
设计质量也是影响工程安全的重要因素，若设计单位水平不高，不能充分考虑施工合理性，可行性，就可能在施工中造成安全隐患; 另外，施工方案不合理，各工序交叉时若安排失当等因素，也可能导致安全风险。
3．安全管理工作中存在的问题
3.1 对安全生产的认识不深刻
部分施工单位没有充分认识到安全生产的重要性，安全管理工作没有被放在首要位置。这些单位认为抓好安全仅仅是建设部门的事情，安全检查等于例行公事，就是走走过场而已，安全意识淡薄，施工安全监管薄弱。这直接导致了国家相关的安全法规未能贯彻落实到施工现场，法律法规形同虚设。
3.2施工现场人员素质低，安全生产意识欠缺
现场的施工人员大部分是來自农村的农民工，文化素质低，缺乏基本的安全常识，自我保护能力也十分有限。即便如此，施工单位对于现场施工人员的安全教育培训还是十分不到位，很多工人未经培训直接上岗作业，从项目经理到工人，都缺乏强烈的安全意识，现场蛮干乱干的现象时有发生。人的管理是施工安全管理的关键所在，提高现场人员的安全意识和自我保护能力是非常必要的。
4．强化工程管理
大修工程是一个系统工程，具有点多、面广、战线长、专业多、危险作业多等特点，施工过程中必然存在着许多安全问题。看问题，应看到其根源和本质，不断地总结摸索，才能制定出解决问题的科学的有力的措施。施工安全无小事，以下是本部门切实落实安全管理、加强安全管理的几点做法，主要从“安全、质量、进度、费用”四个方面来谈。
4.1大修工程安全管理
4.1.1严把招标选商关。从源头上加强对承包商的管理，对于2011年工程项目过程中出现的质量较差、进度较慢、安全措施不到位、协调能力差、不服从管理的服务商进行淘汰；对于质量安全方面突出的承包商会多邀请参与项目招投标，便于工程项目质量安全的管理。
4.1.2本部门与施工单位单独签订质量、安全、工期承诺书，并督促承包商交纳风险抵押金。若乙方转包或非法分包，不履行合同约定义务或不按合同约定履行义务，竣工验收时未达到合同约定的质量标准，乙方向支付甲方合同价款10%违约金,发现之日起180天内乙方不再承包川西北气矿工程。促使施工单位从思想上重视安全质量工作，从经济上对施工单位进行制约控制，从而保证工程质量、安全、文明施工，达到工程全面受控。
4.1.3加强安全知识学习。将“十条禁令”和《川西北气矿工程技术服务承包商HSE监督考核实施细则》发放给施工单位，并宣传讲解，让承包商知晓并严格遵守，进一步保证施工安全和质量。
要全面增强现场工人和管理人员的安全意识，将安全教育贯穿于施工的全过程之中，用奖罚并重的手段贯彻安全方针，明确权利、责任和义务，在施工人员心中转变观念，养成安全习惯，不断提高施工人员自我防护能力的同时，达到安全施工的目的。施工单位所有新招收的临时工、农民工及其他有关人员上岗前必须经过安全教育( 即基层单位的安全教育) ;对特种作业必须持证上岗; 组织承包商开展工作前危害分析、风险识别，并制定相应的措施，达到最大限度消除或控制风险；认真做好开工前安全技术交底工作。
4.1.4落实安全检查就是要尽可能早的消除安全隐患，避免由于管理不到位而引发安全事故。安全检查是掌握项目安全性、掌握安全生产现状的重要手段。安全检查的重点是安全技术措施是否完善、人员劳动防护用品穿戴是否整齐、特种作业是否办票、特种作业是否持证上岗、属地监护是否到位。检查中发现的事故隐患要通知有关人员及时整改，之后重点追踪和落实整改情况。
4.2大修工程质量管理
4.2.1施工前严把设备材料关。对设备材料采购，提前编制好技术规格书，在现场反复复核物资材料规格型号；在入库验收时严格遵循“两证一书”； 计量仪表先送至气矿计量中心进行检定，合格后再运至现场使用；重要设备执行驻厂监造；对于服务商包工包料的项目，施工入场前，由监理对承包商申报的施工设备、材料进行审查，对于水泥、钢筋等常用料，除了要求提供合格证外，还需有地方质检部门出具的强度检验合格报告，从设备材料上严把质量关。
4.2.2施工过程中注重隐蔽工程。对于施工中的隐蔽工程，大修项目部主管人员及时与设计、监理深入现场，参照施工图纸对施工现场实际情况进行核实，实地进行验收。在项目实施过程中，通过现场检查和各种检测手段，确保施工内容严格执行设计图及相关技术标准和规范。
4.2.3工程完工严格验收。大修工程完成后项目组、监理和施工单位对工程项目实施预验收，依据设计或方案对工程存在的问题进行整改；整改完成，财务科组织气矿各业务科室、大修部、建设单位、监理单位和施工单位对工程项目再次进行检查验收。
4.3进度控制
4.3.1根据大修项目实施计划，编制项目进度计划表，及时掌握各项目进展情况。对比项目进度计划表，发现有项目滞后，及时了解原因，积极协调和处理相关问题，采取措施，确保施工方严格执行项目进度计划表。
4.3.2为加快结算进度，下发《关于报送大修项目结算资料的通知》，明确规定结算资料上报时间，施工单位必须在规定的时间内上报，有效控制了结算资料上报及时性.
4.4费用控制
现场及时签证。地基验槽由施工、监理、基层、大修部和设计单位共同到现场验槽并签证；分项工程完工后，由监理、项目组一起到现场，严格按施工图设计、标准规范进行验收，现场测量尺寸后现场签证，过程资料完整、及时记录，有效控制施工质量和大修费用。
5．结语
总之, 大修工程的安全、质量、进度和成本之间的联系非常紧密, 任何一个环节出现疏忽, 都会影响整个大修管理的成效。因此, 大修项目管理必须贯穿于整个工程项目的全过程, 必须有效地进行综合控制, 强化过程管理，努力提高大修管理水平。
参考文献：
［1］ 丁传波，关 柯，李恩辕.施工企业安全评价研究［J］.建筑技术，2004( 3) :112-116.
［2］ 戎 贤，穆静波，王大明，等.工程建设项目管理［M］.北京:人民交通出版社，2006.
［3］ 陈红艳.谈建筑施工安全问题探讨与分析［J］.山西建筑，2007，33( 9) : 214-215.