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党的十六大报告中有许多理论创新,其中关于国有资产管理体制改革提出的新思路就是一个重大创新.报告指出,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务.国家要制定法律法规,建立地方和中央政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制.报告包含了宏观和微观两层面的内容,也就具有了方向指导和实务操作两个方面的重要意义.但是,建立了国有资产管理的新体制,并不是所有问题将迎刃而解,而是有了解决问题的起点和源头,今后的关键问题是国有资产管理机构如何