【摘 要】
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政府补贴作为助推产业发展的重要手段,本应具有中立性的价值取向,但在实践中却被异化为"差异性补贴"。欧盟建立了行政审查国家援助的规制模式,这一模式奉行原则禁止与例外允
【基金项目】
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中央高校科研业务费资助项目西南财经大学校级重点研究基地、四川省高校人文社会科学重点研究基地中国经济法治研究中心项目“地方政府竞争的法律规制研究”(项目编号:JBK1806004)的阶段性成果
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政府补贴作为助推产业发展的重要手段,本应具有中立性的价值取向,但在实践中却被异化为"差异性补贴"。欧盟建立了行政审查国家援助的规制模式,这一模式奉行原则禁止与例外允许的规制思路,对象上区分现有国家援助与新国家援助,并建立国家援助的例外豁免规则。与此同时,国家援助围绕"数量减少,针对性增强"的目标所进行的现代化改革,使得对国家援助的规制具有权力集中、利益平衡、服膺统一市场等特点。这些特点高度契合我国现状具有很强的规则适应性。我国应借鉴欧盟规制经验,建立行政审查规制模式,严格规范各类政府补贴,防止地方政府利用行政权力限制、排除竞争。
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