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本文在社会福利体制变革的背景下,从供给、购买、决策三个方面,用"福利轮"工具分析具有中国特色的社会福利制度和社会服务管理的变迁脉络,总结了我国社会服务管理在不同时期的特征:计划经济时期,纯公共服务为主的社会服务管理;改革开放后,纯私人服务的社会服务管理得以发展;近年来,公私服务共同发展的社会服务管理。