离退休自主管理的探索和思考

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  企业离退休职工虽然淡出了自己热爱的工作岗位,但精力依然充沛,经验依然丰富,为企业建设继续贡献的热情不减、干劲不松。我们一直在思考,如何为离退休老同志搭建发挥潜能、贡献价值的平台,在推进企业改革发展的进程中发挥作用。为此,我们在离退休自主管理方面进行了一些有益探索。
  一、离退休工作现状分析
  截至2016年7月底,川中公共事务管理中心(以下简称中心)有离退休职工4916人,其中离休干部30人,托管四川石化南充炼油厂退休职工292人;“五.七”退休职工525人,死亡离退休职工享受定期生活困难补助费的供养直系亲属628人,享受医疗待遇的离退休供养直系亲属1553人;离退休党支部23个,党员1470人。中心机关设离退休职工管理部,指导各社区管理站开展离退休管理服务工作,服务广大离退休职工。
  随着国家经济实力逐步增强,离退休老同志对离退休工作的期盼逐步提高,然而,现有人力资源与离退休工作需求之间的供需关系不相匹配,急需引入社会力量予以补充,选配一批“守信用、讲奉献、能力强、威信高”的离退休老同志参与自主管理,势在必行。
  二、当前离退休管理工作存在的问题
  (一)离退休职工队伍壮大和管理成本增长受限的矛盾
  一方面,国家对国有企业福利薪酬管理要求不断加强,离退休职工管理服务成本增长,给管理增加一定难度;另一方面,中心现有人力资源配置受到严格控制,而离退休职工群体又呈增长趋势,势必给中心离退休职工服务成本增长带来巨大挑战。
  (二)离退休职工需求多样化和管理力量不匹配的矛盾
  目前,中心离退休职工呈现高龄化趋势加快,高龄养老问题突出,疾病多发期症状明显;退休人员年龄跨度较大,分布在50岁至97岁之间,长达近50年。不同年龄段的离退休老同志因身体情况、工作履历、家庭因素和兴趣爱好等各不相同,其思维方式、生活结构和人生追求也不尽相同。面对庞大的离退休群体,中心单薄的离退休管理人员力量,难以满足离退休职工需求多样化的要求。
  (三)丰富的社会养老资源和中心单一服务资源的矛盾
  随着经济的发展,改革的深入,一方面,社会整体生活水平有所提高,离退休职工对中心的服务管理水平期望更高;另一方面,随着国家对社会保障体系资源的投入力度加大,社会养老体系得到逐步健全和完善。离退休职工在有所比较的情况下,对中心离退休职工管理工作提出更高的要求和期盼。
  三、离退休职工自主管理的方式探索
  离退休职工年轻时,学习过各类专门知识和业务技能,一旦退下来,难免会感到空虚和失落,这也使他们有了充沛的时间和精力,另外,部分老同志健康状况许可,也具有深厚的群众基础,老同志之间沟通起来,能找到共同的语言,只要运用和发挥得当,就是自主管理的基础。
  一是统一认识,增强离退休工作影响力。中心从领导班子到每一位员工,高度重视和尊重老同志,认为离退休老同志是推动中心发展的重要力量,是促进中心和谐稳定的重要群众,是教育新进员工的重要资源。
  二是健全模式,加大离退休工作执行力。按离退休人员居住楼栋的区域范围,将所管辖的离退休人员、退休“五.七”职工按照就近就地原则划入离退休党支部,成立了多个离退休职工自管组,党支部书记兼任自管组组长。离退休职工自管组下设自管小组(党小组),每个自管小组由60-80名成员组成,将分散的异地人员也纳入自管小组。异地7个片区(成都、重庆、威远等地)相对集中的离退休人员,同时组建成立异地人员自管小组,结合实际灵活掌控。目前,西藏路社区建立自管小组20个。
  三是强化工作,提升离退休工作凝聚力。一方面,通过强化离退休党支部工作,加强学习活动阵地建设,订阅党报党刊,用正能量加强对老同志的思想引导,齐心协力维护中心和谐发展局面。另一方面,发挥离退休老同志的经验和才智,使中心一批离退休老同志在政策宣传、教育培训等领域发挥作用。
  四是深化载体,增加离退休工作战斗力。发挥技术指导作用。中心在工程规划等关键领域返聘了部分退休老同志,邀请他们担当技术顾问,通过亲身示范,对青年员工进行传、帮、带,充分发挥他们的模范作用。组建各类老年文体协会。组建了门球、乒乓球、柔力球等协会,不定期举办活动,不仅提高老同志的身体素质和竞技水平,还选拔出优秀选手参与上级和地方竞技,形成共同参与、其乐融融的良好氛围。完善老年志愿服务制度。中心老年义务督察队,主要负责社区环境卫生和居民文明行為的检查督导,宣扬社会公德。另外,动员多名老同志参与活动室管理,让老同志在发挥余热的同时,体会到“我贡献、我快乐”的幸福心态。发挥老年大学平台优势。中心于2010年成立老年大学,有近3000名学员参与学习,老年大学按时开课,聘请资深离退休职工讲课,实现与时俱进、自我教育和自主学习的灵活方式。
  四、离退休人员自主管理模式的工作思考
  我们要充分运用好离退休人员自主管理这一载体,使之与地方接轨,为创新社会管理在离退休老同志自主管理方面迈出新步伐。
  一是在谋划工作思路上求创新。通过深入调研,座谈,把握离退休职工所思、所想、所忧、所盼,把离退休工作纳入中心工作大局去谋划、去部署,更好地服务中心各项工作。
  二是在健全工作机制上求创新。探索发挥余热、激发热情,参与自管、丰富活动的有效机制;同时,自主管理工作要稳步推进,不能用对在职员工的工作标准去要求老同志,要以他们适合的节奏去实现自我管理,使离退休工作进一步得到规范运作。
  三是在发挥作用平台上求创新。紧跟时代发展,不断创新离退休活动的载体和形式,通过载体创新,引导离退休老同志参与到企业改革发展中,并运用经验优势献计献策,实现他们的自我教育、自我管理和自我服务。
  四是在解决实际问题上求创新。面对中心高龄老人、独居老人和空巢家庭不断增加,而情感交流减少、孤独感渐强,娱乐活动场所建设还不尽如人意、配套设施还不够齐全等实际困难,我们坚持以解决实际问题为基本出发点,把离退休工作中的薄弱点作为推动工作创新的着力点,找出症结,创新思维,拓宽思路,提出解决问题的具体办法和措施,促使工作再上新台阶。
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