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2016年底,国家发展改革委联合7部门共同发布《耕地草原河湖休养生息规划》(以下简称“《规划》”),提出要合理降低开发强度,改善农业生态环境,以实现农业可持续发展。《规划》强调按自然规律办事,把生态环境保护放在突出位置,通过最严格的管控。减少人为扰动,增强耕地草原河湖的自然循环恢复能力。