该土地局是否“不作为”?

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案情1995年12月 ,建安公司向市土地局申请建设用地 ,要求将该市一住宅区内1 1亩国有土地划拨给其作为加工车间和仓库用地。1996年1月30日 ,市政府办公室以政办秘(95)55号文同意将1 1亩国有土地的使用权划拨给建安公司 ,并要求市土地局为建安公司办理划? Case In December 1995, Jian’an Company applied to the Municipal Land and Resources Bureau for land for construction purposes and requested that 11% of the state-owned land within a residential area of ​​the city be allocated to it as a processing workshop and warehouse. On January 30, 1996, the municipal government office approved the right to use 11 mu of state-owned land to Jian’an Company with the government office secret (No. 95) No.55 document and requested the municipal land and resources bureau to conduct the clearance for Jian’an Company
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